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水利局年度党建工作计划
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。2013年我局党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和市委十三届三次全会精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以深化“党员干部五（吾）带头”活动为抓手，以机关文化节和机关运动会为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，进一步改进工作作风，密切联系群众，全面推进机关党的建设，努力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、务实型党组织，以改革创新精神全面加强机关党的思想组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为水利中心工作服务，为基层和群众服务，使机关党的建设始终走在全市基层组织建设的前列。根据这一总体要求，着力抓好如下工作：
一、以学习宣传贯彻十八大精神为重点，加强思想政治建设1.学习宣传贯彻党的十八大精神。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过专题辅导、学习培训、中心组学习、“周一夜学”、党支部“三会一课”等多种形式，引导党员干部全面准确、深入系统地领会十八大精神，着重深化对党的十八大提出的新思想、新观点、新论断的理解。切实将学习贯彻十八大精神与贯彻落实上级关于加快水利改革发展决策部署结合起来，以发展平安水利、生态水利、资源水利、民生水利为目标，真抓实干做好各项工作，努力开创全市水利事业发展新局面。
2.认真抓好新党章的学习贯彻。把新党章作为机关党员学习教育的重要内容，进一步加强机关党员干部的党性修养。分别以党组、党总支、党支部为单位，深入开展新党章学习活动。增强党员干部的宗旨意识、大局意识和责任意识。推动机关党员干部做自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范，坚定理想信念，坚守精神家园。
3.加强和改进机关思想政治工作。根据上级部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，用先进的理论、先进的文化、先进的理念武装党员干部。深化“三民”群众工作制，继续做好机关部门“联镇挂村”、干部驻村入户、基层走访调研、困难结对帮扶等工作，建立常态化为民服务机制，努力帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力提高群众工作的针对性和时效性，不断增强做好新形势下群众工作的能力。继续开展“两优三服务“活动，牵头做好结对帮扶活动工作，构建城乡基层党组织结对共建新格局，整合机关资源，不断把共建工作引向深入。
二、以深化“党员干部五（吾）带头”活动为重点，加强党组织建设4.推进党组织规范化建设。建立健全以党组书记为责任人、班子成员分工负责、党员人人参与的党建工作格局。深化党员干部“一员双岗”制度，健全创先争优长效机制，推动创先争优岗位化、常态化、长效化，落实党员“双诺双评”、“亮相”服务制度，认真实施党员队伍“活力纯洁”工程，全面推行先锋指数考评管理工作。进一步增强广大党员的党性意识、先进性意识和创先争优意识，激励党员干部在履行职责、服务群众、推动发展中模范践行“五（吾）带头”，争创先进基层党组织、争当优秀共产党员，为扎实推动物质富裕精神富有现代化海宁转型发展新跨越作出更大贡献。适时调整充实机关党组织成员，为全局党建工作注入新的血液和活力。
5.深入创建学习型党组织。全面贯彻落实市委十三届三次全会精神，以“抓党风、促政风、带民风”为引领，深入开展争创学习型机关、学习型党组织活动，争当优秀学习型党员干部。一是落实机关党组织和党员集中学习制度。认真制定年度学习计划，利用中心学习组学习会、“周一夜学”活动、党支部“三会一课”、“美文推荐、好书共享”“在线学习”等学习平台，采取专题授课、业务培训、典型树立、经验分享，组织党员干部学习政治理论、科学文化和与水利工作相关的业务知识，全年组织党员干部参加集中学习（教育）活动不少于12天。二是落实党员教育培训制度。采取经常性教育与集中培训相结合的方法，每年教育培训时间3-5天。三是建立健全党员干部学习的长效机制。制定简便易行的学习签到和网上公布制度，把学习情况作为民主评议党员、评价干部的重要内容。
6.深入创建服务型党组织。重点突出服务这一主题，把握重要节点，把创先争优与局中心工作、年度目标任务结合起来，围绕水利部门工作职能，在服务发展、服务基层、服务群众、服务党员中创特色出亮点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。强化志愿服务，结合水利工作、立足现实需求、挖掘服务内容、打造活动载体，有针对性地开展水环境治理、防汛指导等特色志愿服务，探索打造党建服务品牌，继续开展治安巡防、帮困解难、水环境巡查、植树造绿等志愿服务。
7.加强对党员的教育、管理、监督和服务。结合创先争优活动完善党员教育、管理、监督和服务的长效机制。一是抓好党员经常性教育工作。严格组织生活，深化党员“一员双岗”积分考核制度、全面推行先锋指数考评管理工作，激发党员争当先进的内在动力，引导党员充分发挥先锋模范作用。二是抓好发展党员工作。围绕重质量、优结构这个重点，严把党员入口关，贯彻落实发展党员工作各项制度，完善发展党员公示制和票决制，提高新党员质量，做好发展党员工作。三是抓好新党员、入党积极分子培训教育工作。组织新党员、入党积极分子参加由市直机关党工委举办的新党员、入党积极分子培训班。四是抓好党内关爱机制。筹集职工互助资金，加强对困难党员的党内关爱慰问工作，把党组织的关怀及时送到党员的心坎上。
三、以提升机关文化内涵为重点，加强人文环境建设8.进一步深化人文关怀。一是加强思想政治工作。充分发挥各党支部、党小组作用认真耐心开展党员干部谈心谈话制度，注重人文关怀和心理疏导，把解决思想问题与解决实际问题相结合，提高思想政治工作的针对性和实效性。二是加强群团工作。加强对工、青、妇等群团组织的领导，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分发挥各组织作用，为水利事业又好又快发展群策群力。三是加强老干部工作。认真做好关爱老干部工作，发挥老干部在关心下一代工作中的独特作用，切实推进关心老干部和关心下一代工作同步发展。
9.进一步培育机关精神。充分发挥先进文化的引领作用，不断丰富党员干部积极健康的精神世界，以学习型机关建设为载体，加强理想信念教育，引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，形成共同的理想和价值观。结合水利行业精神组织党员干部开展机关精神大讨论活动，展示水利部门“献身、负责、求实”的良好精神风貌，增强党员干部的精神动力。以廉政文化进机关活动为载体，引导党员干部牢记为人民服务的宗旨，培育以“为民、务实、清廉”为核心价值的机关廉政文化。
10.进一步活跃文体生活。动员机关党员干部带头参与全民学习、全民健身、全市第二届机关文化节、第十二届机关运动会等，提升党员干部队伍素质，激发党员干部干事创业的热情，营造和谐、团结、向上的机关人文环境。充分挖掘机关各类文化资源，深入开展“1十1”文体健身活动，通过开展丰富多样、喜闻乐见的文化活动，不断满足机关党员干部求知、求美、求健、求乐的精神需求，增强党员干部身体素质、保持身心健康，促进机关群众性体育运动的普及和提高。
四、以改进机关作风为重点，加强党风廉政建设11.认真落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制，细化责任分工，明确工作责任，加强检查考核，强化责任追究。深化岗位廉政风险防控机制建设，加强党员干部廉洁从政教育，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步完善文化倡廉、制度保廉、监督促廉制度。坚持党风廉政建设逢会必讲，时刻绷紧廉政“弦”，做到常敲廉政警钟、常提警示之言、常怀律己之心、常除贪欲之念。
12.深入推进机关作风效能和执行力建设。组织党员干部对中央“八项规定”、省委“六个严禁”、省水利行业“六个不准”以及市委《关于进一步改进工作作风的规定》进行专题学习，以作风正党风，以党风促政风，真正做到为民、务实、提效、勤俭。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，厉行勤俭节约，改进文风会风，优化机关作风。进一步健全制度、开展评议、强化考核，着力解决工作不实、作风不正、政治不敏感、执政能力差等突出问题，提振“精气神”，集聚“正能量”，努力营造“讲真话、干实事”的良好氛围。
13.健全和加强党内民主监督制度。尊重和保障党员主体地位，发挥党员主体作用，落实党员基本权利，营造党内民主讨论、民主监督的良好环境。扩大党务公开，推进权力阳光运行，推行党内事务民主听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法。加强党的纪律建设，以制约和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，加强制度执行情况的监督检查，切实提高制度执行力，发挥制度在监督和惩处违法违纪行为中的作用。
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