省妇联下发的妇女之家示范创建安排意见.doc

陕妇发[2011]21号

陕西省妇联关于开展“妇女之家”
示范点创建活动的安排意见

各市、县（市、区）妇联，杨凌示范区妇联：
为落实全国妇联党群共建创先争优座谈会和省妇联十一届七次执委（扩大）会议精神，进一步推进全省村、社区“妇女之家”规范化建设，提升服务质量和服务水平，推动妇联基层组织建设创新发展，现就开展“妇女之家”示范点创建活动提出如下意见。
一、 充分认识开展“妇女之家”示范点创建活动的重要意义
村、社区“妇女之家”是基层妇联组织吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是妇联组织代表广大妇女参与社会管理和公共服务的重要平台。依托村级组织和社区活动场所统一建设“妇女之家”，是妇联组织抓住党群共建创先争优重大契机，推动妇联基层组织创新发展的重大举措。去年年底，省委组织部、省妇联通过联合召开会议、下发文件等形式推进“妇女之家”建设。各级党委组织部门与妇联密切配合，快速行动，村、社区“妇女之家”实现全覆盖。开展“妇女之家”示范点创建是推进“妇女之家”规范化建设的一项新的举措，是“强基固本”工程的有力抓手，是妇联基层组织示范创建活动的持续和深化，对于扎实推进妇联基层组织创新发展、建设“坚强阵地”和“温暖之家”具有十分重要的意义。各级妇联组织要高度重视，不断开拓创新，采取有效措施，精心组织实施，探索“妇女之家”建设的有效手段，发掘具有代表性、示范性和带动性的工作经验，不断激发基层组织活力，最大限度地发挥“妇女之家”的作用，真正使基层妇女平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联。
二、目标任务
以示范创建为抓手，抓点带面，全面提升村、社区“妇女之家”建设水平，推动“妇女之家”服务常态化、品牌化、专业化。2011年全省计划创建“妇女之家”示范点1000个。其中，省妇联直接指导创建100个“妇女之家”精品示范点。
三、工作程序
1、申报。“妇女之家”示范点采取申报制。凡达到示范点条件的村、社区“妇女之家”，均可向上级妇联组织提出申请，填写申报表和达标说明。经逐级审核，由市（区）妇联统一报省妇联。已经获得全国、省级妇联基层组织示范村、社区的，要带头争当“妇女之家”示范点。各市（区）可根据实际情况在申报的“妇女之家”示范点中推荐5-10个精品示范点。申报时间为2011年4月30日——7月5日。
2、审核。省妇联负责示范点的审定，对申报示范点的村、社区“妇女之家”，采取审核申报资料、实地检查等形式进行考核评估。经审核初步确定为示范点的，可向省妇联提出项目资助申请。
3、资助。省妇联将从妇女儿童民生项目资金中拿出一部分资金用于“妇女之家”示范点建设，按照省、市、县三级共建的原则，“妇女之家”示范点建设扶持资金省级负责60%，市、县两级承担40%。申请单位须填写项目申请书，提供地方财政配套证明。项目完成后，还需提供项目总结报告及相关资料。
4、授牌。对经审定符合条件的村、社区“妇女之家”授予陕西省“妇女之家”示范点。省妇联将在适当的时候召开会议，为“妇女之家”示范点授牌，交流经验，推动“妇女之家”建设工作深入开展。
四、工作要求
1、加强领导。省妇联成立了妇女儿童民生项目资金管理领导小组，示范点创建工作由“妇女之家”示范项目组具体负责，项目资金的使用由督查组负责监督。各市、县要结合实际情况，成立相应的领导机构，具体负责示范点创建工作。要把“妇女之家”示范点创建与妇联基层组织示范创建有机结合起来，扎实推进妇联基层组织创新发展。要积极争取党政领导重视支持，加强与财政部门的协调沟通，主动汇报，协调解决实际问题，为示范点的创建争取有利条件。
2、严格申报。申报单位要认真填写申报表，对照“妇女之家”示范点条件撰写达标说明，要求内容具体翔实，条理清晰。上一级妇联对申报单位要认真审核把关，县、乡妇联必须对申报点进行实地考察，市妇联要采取一定形式对申报点进行核实。各级妇联要本着实事求是、为民服务的原则，严格把关，认真审核，确保申报资料真实、准确、完善。要立足培育、着眼完善，注意发现、挖掘具有代表性和示范性的“妇女之家”，创建和宣传树得起、立得住、过得硬、推得广的典型。
3、用好资金。“妇女之家”示范点建设项目是省妇联妇女儿童民生项目之一，省妇联在审核合格授予“妇女之家”示范点的同时，将对示范点提供一定的资金扶持。各地妇联要积极争取，协调沟通，落实配套资金。要遵守财经纪律，严格管理，建立和完善项目资金管理制度，加强监督，确保资金的安全、有效使用。
各市区妇联要及时将开展“妇女之家”示范创建活动情况报省妇联组织部。
附件：1、陕西省“妇女之家”示范点条件
2、陕西省“妇女之家”示范点申报表

陕西省妇女联合会
2011年4月25日

附件1：

陕西省“妇女之家”示范点条件

一、组织机构健全，妇女组织网络完善
1、有组织领导。社区妇联、村妇代会班子健全，按时换届，社区妇联主席、村妇代会主任进“两委”，报酬落实。确定有分管领导，定期研究“妇女之家”的工作。
2、有专管员。确定一名专管员（专兼职均可），明确岗位职责，建立考核激励机制。
3、有巾帼志愿者队伍。城市社区有5支以上以妇女为主的志愿者队伍，农村有3支以上以妇女为主的志愿者队伍，每支队伍有负责人，定期开展活动。
4、有妇女文体活动组织。城市社区有5支以上以妇女为主的文体活动组织，农村有3支以上以妇女为主的文体组织，有专人负责，定期开展活动。
二、工作制度健全，规范化建设有序
1、有统一的标识。按规定制作了“妇女之家”牌，并悬挂在醒目位置。
2、有健全完善的制度。包括管理制度、学习培训制度、例会制度、考核表彰制度、代表联系群众制度、信访接待制度、调研走访制度、定期开展活动制度等，各项职能和任务落实到位。
3、工作有计划。各项工作年初有布置、半年有检查、年终有总结，检查考核有标准、评选表彰有条件。
4、建立“六簿六册”。即工作活动登记簿、妇女培训登记簿、各类表彰登记簿、群众来信来访登记簿、重点帮扶对象登记薄、资产登记簿；社区妇联、村妇代会、其他妇女组织干部花名册，妇女代表、各类先进人物花名册、五好文明家庭及其他典型家庭花名册、妇女代表联系群众花名册、志愿者队伍花名册、结对帮扶花名册。
5、有统一上墙的展示牌。具体为：妇联组织的性质和基本职能、妇代会（妇联）组织机构、妇代会（妇联）委员的工作职责、其他妇女组织及志愿者队伍状况、主要工作任务及活动项目。

三、有活动阵地，活动设施齐全
1、有固定的办公场所。有一个独立的或与其他部门共用的室内办公场所，配备相应的桌椅、文具、电脑、电话、传真机、照相机等办公设施。
2、有室内培训活动场地。城市社区应有不小于50㎡、农村应有不小于30㎡的室内活动培训场所,配有培训桌椅、电脑、电视机、DVD机等基本设施。
3、有室外活动场地。有100㎡以上室外文体活动场地，配有固定的健身器械。
4、有妇女儿童心理咨询室。城市社区有独立的心理咨询室，定期为有需求的妇女儿童提供服务。
5、有图书阅览室。可以和社区图书室、农家书屋等合并使用，城市有500册以上、农村有300册以上妇女儿童方面的图书，定期向妇女儿童开放。
6、有必要的文体活动器材。有开展文体活动必备的服装、道具、器材及录音机、音响等设备。
四、经常开展活动，社会效益好
1、作用发挥好。充分挖掘“妇女之家”在宣传教育、维权服务、组织开展活动等方面的功能，面向妇女儿童开展综合维权服务、创业就业服务、教育培训服务、家庭教育服务、社区文化服务、家政信息服务、婚姻家庭服务和帮扶救助服务等服务。妇联日常工作制度化、常态化。每年围绕重大节日和纪念日开展大型宣传教育、维权服务和文体活动5次以上，举办各类培训5次以上。
2、有2个以上品牌工作。结合妇联六大主体活动，打造富有特色的工作品牌，得到当地党委、政府的肯定和妇女群众的欢迎，有一定的社会影响。
3、不断开拓创新。能够围绕党政工作中心、妇联工作重点，结合实际创造性地开展工作，在妇女工作思路、组织形式、工作机制和活动方式等方面有创新有突破，成效显著。
附件2：

陕西省“妇女之家”示范点申报表

申报单位名称

分管领导姓名及职务

专管员姓名及职务

品牌工作情况及成效

创新工作情况及成效

服务覆盖情况

妇女参
与情况

村、社
区党组织意见

（盖章）
年 月 日
乡（镇、街道）党委及妇联组
织意见

（盖章）
年 月 日
县（市、区）妇联意见

（盖章）
年 月 日
市（区）
妇联意见

（盖章）
年 月 日
省妇联
意 见

（盖章）
年 月 日
备 注

主题词：“妇女之家”示范点 创建 意见
报：全国妇联
送：省委组织部
陕西省妇联办公室 2011年4月25日印发
（共印200份）
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