市人口和计划生育局政风行风建设工作报告.docx

市人口和计划生育局政风行风建设工作报告
一、有机结合，着力推进行风问题整改。
一是听取意见广泛。结合党的群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，聚焦“四风问题”，通过集体议、上级点、互相帮、自己找、群众提和发放意见征求函、基层调研座谈等形式广泛征求意见，真心实意地听取各层面的意见建议。二是剖析问题深刻。召开专题剖析会，对征集到的意见建议进行梳理归纳，查找问题根源。党组班子和各党支部召开了专题民主生活会和组织生活会，每一名同志都能够开诚布公地交流意见、沟通思想，认真开展批评与自我批评，明确了个人自身存在的具体问题和努力的方向。三是整改落实有力。建立整改工作责任制，制订了《中共xx市人口计生局党组班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，党组书记为第一责任人，对整改落实工作负总责，其他班子成员根据分工，承担相应的工作职责。同时，加大即知即改力度，集中精神、时间予以整改，并主动接受社会监督。
二、规范行为，着力加强机关效能建设。
一是加强内部管理。全面推行即办制，严格落实首问责任制、承诺制和限时办结制，在按要求下放事项的基础上，加强指导社区便民服务中心计生服务窗口建设，提高办事效率和服务水平。深入开展“群众满意基层站所（服务窗口）”活动，抓好市“两站”技术服务质量。及时办结12345市长公开电话（81890）、“阳光行动·局长在线”活动中群众咨询、反映的问题54个。加强日常巡查力度，纠正不良行为。二是落实政务公开。建立依申请公开制度、责任追究制度、信息公开审查制度等长效机制，用制度规范政务公开行为。依托市政府网站和瑞安人口网，定期公开再生育审批、病残儿鉴定等结果。积极参与浙江政务服务网建设，将机构设置、职能，行政审批、行政许可、行政执法等和群众密切相关的文件在网上公布，方便群众办事和监督。三是推进依法行政。认真开展权力清单梳理及清理，找准职权行使过程中的风险点，科学合理编制每项职权的行使流程，制订事中事后监督管理制度，76项行政权力清单清理后为22项。依法打击“两非”行为，今年以来共立案查处“两非”案件25件，行政处罚13人，刑事处罚18人。加强对各镇街人口计生行政执法的督查和指导，推进镇街人口计生行政执法规范化创建活动。
三、集中精力，着力破解热点难点问题。
一是落实“单独二孩”政策。完成了全市8557例独生子女夫妇信息核查工作，切实提高出生人口预警预报水平。开展了“单独二孩”政策宣传月活动，通过公布“12356”计生热线、职能科室电话、网络平台等方式，满足广大育龄群众政策咨询需求。组织各镇街计生办主任和局机关全体干部职工专题业务培训，收集编制“单独二孩”政策的各类指示精神和指导意见，详细解读“单独二孩”政策实施的意义、适用人群、申请再生育需提交的材料和办理程序，为开展审批服务提供坚强保障。指导各镇街普及孕前优生知识，引导有再生育意愿的“单独”夫妇参加免费孕前优生检测，尤其是加强对高龄孕产妇的指导服务。截止10月底，我市共受理“单独”夫妇再生育申请1666例，已审批1638例，预计年内出生婴儿300人左右。二是打击新型“两非”案件。“寄血验子”是新型的“两非”案件，在全国打击都少有先例，同时也面临调查难、取证难、打击难等问题。我局不等不靠，主动与公检法协调沟通，全面排摸案件线索，并派员到香港、深圳等地调查取证，在掌握确凿证据后果断行动，连续破获了5起抽取血液非法鉴定胎儿性别案件，批捕1、刑拘8人，其中我市人民检察院以非法行医罪批捕了陈某某，属我省首例批捕的抽血非法鉴定胎儿性别的案件5月19日央视新闻台也专程来瑞进行了报导。另外还查获了首个利用网上购买dna检测仪器进行非法鉴定胎儿性别的案件。
四、以人为本，着力提高服务管理水平。
一是加强技术服务。深化城乡社区卫计服务中心建设，共建成市级示范卫计服务中心20个（其中5个为xx市级卫计服务中心）。优化技术服务，计生技术服务机构共完成免费生殖健康服务19263例。同时，紧抓优生“两免”政策实施，截止10月底，全市实施免费婚检10786例和免费孕前优生检查14105人。二是开展预约和上门无休日服务工作。在基本标准一致的前提下，根据流入、流出人口不同服务内容、不同区域特点，推行流动人口计划生育预约、上门无休日服务工作制、信息化网上办理制、午休错时工作制、工作未完结延时服务工作制等便民措施。截止10月底，共预约、上门办理一孩生育服务证、流动人口婚育证明、查孕查环等2570例。三是关心关爱计划生育家庭。完善并实施双农双女（双农独女户）养老保险补助政策、独生子女（二女户）中考降分录取政策、计划生育困难家庭救助政策和计划生育公益金制度等利益导向政策体系，引导群众自觉实行计划生育。开展“生育关怀”救助工程、“爱心助学”育才工程、“少生快富”小康工程等十大工程的计划生育家庭幸福促进活动，不断增强家庭发展能力，提高家庭幸福指数。
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