镇人民政府XX年主要工作汇报暨XX年工作计划.docx

镇人民政府XX年主要工作汇报暨XX年工作计划
2014年，**镇在区委、区政府的正确领导下，全镇干部群众面对经济下行压力持续加大的复杂形势，创新工作方式方法，狠抓各项措施的贯彻落实，主要做了以下工作：
一、经济指标完成预期目标
引资完成18.7亿元，占年计划103%；新增固定资产投资完成26亿元，占年计划78%；规模以上工业企业总产值完成53.16亿元，占年计划79%；限额以上商贸企业销售额完成21.1亿元，占年计划69%，零售额完成19亿元，占年计划95%；乡镇企业营业收入完成45.26亿元，占年计划100%，乡镇企业增加值完成12.2亿元，占年计划100%；税收完成6.9亿元；农民人均纯收入达到1.63万元，同比增长14%。
二、项目建设推进有序
一年来，我们始终把项目建设作为全镇工作的重中之重，真正实现了落地一个，建设一个，见效一个。全年新上项目22个，续建项目9个，现已竣工投入8个。“六位一体”考核指标全部完成，其中落地完成43.28亿元，占年计划109%；开工完成44.43亿元，占年计划148%；投产完成30亿元，占年计划101%；建设完成34亿元，占年计划101%。流转土地达到9002.96亩，形成4个农业专业合作社，共19个设施农业单位。
三、“四大产业”片区已成雏形
一年来，我镇围绕“五五”发展战略，全力打造“四大产业”片区。目前，工作进展比较顺利。
（一）商贸商住片区稳步推进。围绕湛上、米家庄、蒋村、暴马、七里坡等村城中村改造项目为突破口，积极搞好XX市建成区内涉及我镇所有村的前期规划。以项目带动城镇化，以城镇化带动商贸产业。湛上整村改造项目，建筑面积为24万平方米，现已全部封顶。二期开发已进入实质性操作阶段；米家庄整村改造项目，建筑面积为11万平方米，6栋楼已封顶。以上两村的土地、规划已通过评审，其它手续正在积极办理中。蒋村第一期6栋安置楼正在完善手续。
（二）新型产业片区初具规模。在五针街和长子连接线两侧，随着长治物流中心、同利石材城、昌盛商贸园区、劲牛物流、新毅物流等项目的落地，基本形成了新型产业的框架。沿五一路延伸线、西环路、五针街、解放路，以产品加工、汽车销售、物流配送和小商品批发零售为主的三产蓬勃发展。
（三）现代农业产业片区已见成效。在208连接线两侧，规划占地近万亩，以天苑现代农业科技园区为龙头，百绿盛、颐龙湾、宏万春、绿科源现代农业园区和中药材基地等项目同步推进，基本形成一个以采摘、观光休闲为一体的现代农业产业片区。
（四）中心集镇片区前期工作已经就绪。在迎宾路以北，规划占地近3500亩的中心集镇产业片区，所用土地已全部流转并报批了170亩的用地指标，现已进入实质性操作阶段。
四社会事业长足发展
（一）进一步巩固社会稳定局面。一是强化安全发展，全年未发生重大安全事故；二是千方百计化解信访交办案件。历时多年的下秦村赵黑旦、圪坨村李培林、**村张天兴、暴马村岳安兰等8件涉法涉诉疑难案件，全部息诉罢访。截至目前，全年共化解信访案件300多起。
（二）纵深推进民生事业发展。一是加大对贫困群体的帮扶力度。一年来，对贫困大学生、贫困家庭、重大病人等弱势群体进行帮扶的物品及现金，累计达三十多万元。二是为村民提高、争取补偿费。把塌陷补偿费由原来的每亩300多元，经多方协调根据不同情况提高到650、1000、1500元，并为崔漳村争取危房补偿费500万元。三是积极筹措资金，改善了部分村的饮水质量、硬化了村中街道。
五、党的建设成效显著
（一）群众路线教育实践活动扎实开展。高度重视党的群众路线教育实践活动，以“下基层、解难题、强素质、聚民心”为载体，按照时间节点要求，认真完成了各项规定动作，取得了明显成效。广大党员干部理想信念、宗旨意识和党性修养得到加强，每个基层组织为民办实事不少于5件。机制制度得以健全完善。镇、村干部出勤、考核制度进一步完善，监督管理制度进一步细化、具体化。
（二）基层组织建设呈现出规范化、制度化发展。一是严格执行“四议两公开”程序，使“四议两公开”常态化、硬性化。对不执行程序的三个村主干进行了撤换。二是重点突出党支部的领导核心地位，营造了党领导村委干事创业的良好氛围。三是严格落实各项规章制度。对违反规章制度的8人进行了不同程度的处理。四是规范了政务、财务公开的频率、深度，民主管理进一步增强。五是切实加强廉政建设。使全镇广大党员干部廉洁意识明显增强，以实际行动践行党风廉政建设的工作要求，认真遵守廉政准则。
（三）“两委”成功换届。经过认真细致的安排部署，针对各村的不同情况，分别采取适当方式，成功完成了全镇23个行政村的两委换届工作。
在肯定成绩的同时，我们也清楚在经济社会发展中还存在着一定的困难和问题。一是煤矿塌陷、湿地公园圈占土地引发的矛盾日益突显。二是特色支柱产业尚未形成，转型发展存在差距；三是镇村两级干部面对新问题、新矛盾时，处理能力跟不上形势发展的需要，亟待进一步提高；四是受市区规划和土地的制约，城镇化项目和商贸类企业推进速度缓慢，严重影响了工程进度。针对这些问题，我们将创新思路，敢于突破，攻坚克难，妥善解决。
2015年的发展思路是。认真贯彻落实中共十八大和十八届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，以改革和转型为主题，以纵深推进“四大产业”片区为载体，以充实项目建设为抓手，在“四化”建设上有新的突破，加快建设“活力、和谐、小康”一流强镇。
全镇经济和社会发展的主要预期目标是：新增固定资产投资增长10%，达到28.6亿元；规模以上工业企业总产值增长10%，达到58亿元；限额以上商贸企业销售额增长10%，达到23亿元；零售额增长10%，达到21亿元；乡镇企业营业收入增长10%，达到50亿元；乡镇企业增加值增长10%，达到13.4亿元；引资增长12%，达到23亿元。税收增长10%，达到7.45亿元。农民人均纯收入增加10%，达到1.8万元。围绕上述目标，重点做好以下几方面的工作：
一、强化项目带动意识，全力推进投产见效
在经济发展“新常态”下，紧密结合我镇经济发展特征和项目建设特点，着力在“四化”建设上加大项目建设的推进力度。
（一）在“工业新型化”发展上实现新突破。加快新型工业化载体建设，培育和引进一批市场前景好、竞争力强、附加值高的新型产业。一是全力推进昌盛综合商贸园区建设，积极推进劲牛仓储物流、XX市物流中心项目开工。二是坚持“全循环、多联产、高端化”的发展要求，进一步促进三元煤业、小常煤矿、国电积极开发煤电下游产品、衍生产品，构建层次多、特色鲜明的产业布局。三是立足镇域内企业林立、交通便利、商贸云集的区位优势，全面提升第三产业发展水平。
（二）在“农业现代化”发展上实现新突破。按照集群、集约发展要求，在原来基础上，提升现有苗木、花卉、蔬菜、水果种植科技含量和深加工档次等，建立优质农产品基地和超市，实现现代农业发展与体验、观光、旅游进一步有机融合。通过大力推进沿漳河生态化治理，培植休闲垂钓、水上娱乐等项目，使现代农业产业片区逐步做大做强。
（三）在“市域城镇化”发展上实现新突破。一是把中心集镇建设做为明年的重点工作，坚持高起点规划，高标准打造。二是把湛上、米家庄城中村改造项目打造成样板工程。
（四）在“城乡生态化”发展上实现新突破。坚持把生态文明建设贯穿于经济社会发展的方方面面，增强可持续发展后劲。一是全面推进镇域内大中型企业的绿色发展、环保发展，大力推广新技术、新工艺，确保废气、废水、粉尘等达标排放。使企业发展与周边村民增收和环境改善形成和谐发展新局面。二是全面治理地质塌陷，加大督促、协调和投入力度，加快土地复耕工作，为村民增收和上项目做好前期工作。把我镇建设成为一个宜商、怡居、逸生活的“生态乡镇、园林乡镇”。
二、强化服务群众意识，切实推进民生改善
一是继续加大扶贫解困工作力度，力争帮扶物资、资金翻番，需帮扶对象全覆盖；二是做好返乡农民的就业工作，力促当地项目，就地招工；三是做好受灾群众的补偿工作，为群众争取更大利益，同时促进企业与周边村民形成互帮互助的发展局面；四是加大投入，切实解决事关群众切身利益的医疗、上学、出行、就业等民生问题。
三、强化战斗堡垒作用，全面加强党的建设
一是以学习讨论落实活动为契机，抓班子、带队伍，多为群众做实事；二是做好新一届村“两委”的领引工作。使新“两委”干部越过“磨合”期、缩短“实习”期，尽快投入到改革转型发展的大潮中，使农村基层党组织成为带领农民增收致富、率先全面小康的坚强战斗堡垒。三是继续加强干部作风建设。切实把管党治党的“两个责任”落到实处，以实际行动取信于民，为推动全镇创新发展、转型发展、多元发展提供坚强的组织保障。
第7页 共7页