文化体育广播电视局XX年工作计划.docx

文化体育广播电视局XX年工作计划 一、指导思想 以“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”为总揽，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平同志在文艺座谈会上的讲话等精神为指针，高举“弘扬*精神，繁荣*文化，唱响文化*”旗帜，以建设“文化强市”为目标，积极践行党的群众路线，深入实施“公共文化服务示范区提质提效三年行动计划”，进一步完善公共文化服务体系，不断满足人民群众日益增长的文化需求，推动文化事业和产业持续发展和繁荣，为*“挺进三十强，再创新辉煌”和湖湘文化建设提供强劲动力和文化支撑。 二、工作目标 通过深入实施公共文化服务示范区提质提效三年行动计划，启动公共文化服务标准化试点工作，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。公共文化设施网络全面覆盖、互联互通，公共文化服务的内容和手段更加丰富，服务质量显著提升，公共文化管理、运行和保障机制进一步完善，政府主导，市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成，人民群众基本文化权益得到更好保障，基本公共文化服务标准化、均等化水平显著提高，文化强市目标初步实现。 三、工作措施 （一）创新管理，有效实现文化机制体制新转变 建立健全党委领导、政府主导、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制，保障文化事业不断发展和进步。 1.科学合理设置机构，配备人员力量，全面开展文化、新闻出版、体育和广播电视工作，促进协调发展。 2.按照“精简、统一、效能”原则，进一步推进职能转变，减少审批项目，简化审批程序，全面放开文化经营市场，实现由办文化向管文化的转变，更好地履行市场监管和公共服务职能。 3.优化文化管理手段，加强协调联系，强化指导，优化服务，弱化行政干预，进一步完善市、乡镇（街道）、村（社区）三级文化服务体系。 4.在全系统推进人事制度改革，采用竞聘上岗和双向选择聘任等形式激发队伍活力。 5.按照有关深化文化体制改革和推进事业单位分类改革的要求，理顺政府和公益性文化事业单位之间的关系，探索管办分离的有效形式，盘活市体育运动管理局、文化馆、博物馆、欧阳予倩大剧院和花鼓戏剧团等单位资产，调动改革创新热情，全面激发市场活力，促进文体事业和产业协调发展。 （二）服务民生，基本实现文化惠民工程全覆盖 深入推动公共文化服务示范区提质提效三年行动计划，启动公共文化服务标准化试点工作，完善乡镇综合文化站、村文化活动室（中心）、农家书屋、农民体育健身工程的建设，加大送戏下乡和文体、文博场馆免费开放工作力度，基本实现文化惠民工程全覆盖，促进公共文化服务标准化和城乡均等化。 1.全年新建综合文化站5家，提质乡镇综合文化站5家，基本实现乡镇示范性综合文化站全覆盖。新建一批居住区文化广场及20个村级文化活动中心。 2.加强农村体育场地设施建设和全民健身运动的培训指导，送体育器材下乡100套，基本实现农民健身工程全覆盖。 3.以文化馆、图书馆为中心推进总分馆制建设。进一步加强农家书屋管理，优化服务和指导，大力开展流动服务和数字服务，协调图书流转，实现市、乡镇（街道）、村（社区）三级图书服务网络全覆盖。 4.推进城乡“结对子、种文化”，加强城市对农村文化建设的帮扶，形成常态化工作机制，加大对农民艺校、业余团队的辅导、培训力度。积极开展“文化三下乡”活动，完成送戏下乡100场、送图书2万册、送文艺培训100场次。 5.加强公共文体设施和文博场馆的管理和利用，实现体育中心、文化馆、图书馆及相关爱国主义教育基地全面免费开放。 （三）活动引领，实现群众文体事业大发展大繁荣 组织开展好各类群众文体活动，突出文化民生，惠及广大百姓。 1.策划组织好2015年春节及元宵节系列文体活动，组织举办好第二届欧阳予倩戏剧艺术节、第十届机关运动会以及纪念谭嗣同诞辰150周年、胡耀邦诞辰100周年和抗日战争胜利70周年等系列文体活动。创新开展好“欢乐*河”广场文艺及“雅韵三湘经典戏剧免费月月看”等品牌群文活动。 2.引进1-2项省级或以上体育赛事在浏举办，加强青少年体育的指导，巩固、发展篮球、乒乓球、田径、游泳、跆拳道等特色和优势项目，编制*市全民健身服务手册，做好社会体育指导员的培训工作，积极引导群众开展全民健身运动。 3.弘扬志愿服务精神，大力推进文化志愿服务，完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制，探索具有地方或行业特色的文化志愿服务模式，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。动员组织社会各界知名人士参加文化志愿服务，提高社会影响力。加强对文化志愿队伍的培训，提升文化志愿者的服务意识、服务能力和服务水平。 4.坚持“三贴近”原则，动员组织社会文艺团体和文化志愿者积极开展文艺创作和服务活动，活跃群众文化生活。大力推动文化精品创作，编排好现代花鼓戏耀邦兄弟，移植或创作传统剧目3个，打造2台综合性文艺演出。深入开展机关读书月活动，启动全民阅读活动，推动全民阅读进家庭、进社区、进校园、进农村、进企业、进机关。传承和发展民间传统文化体育，以“我们的节日”为主题，组织开展群众性节日民俗活动及形式多样的群众性文体活动。推进红色文化、社区文化、乡土文化、校园文化、企业文化、家庭文化建设，培育积极健康、多姿多彩的社会文化形态。 （四）项目推动，构建文化遗产保护体系 加大文保项目建设力度，不断夯实文物事业和非物质文化遗产事业发展基础，构建文化遗产保护和发展体系。 1.进一步做好*不可移动文物安全管理三级网络建设， 继续做好第一次全国可移动文物普查工作。积极探索吸纳和引进社会资本参与文物保护与管理工作的新途径。 2.做好落楚东村XX省苏维埃政府旧址锦绶堂、楚东山大屋、跳石桥连片保护规划和维修方案编制，并启动全面维修和保护工程，扎实推进传统村落保护工作。 3.全力做好*文庙复原陈列、文庙祭孔古乐的恢复与传 承工作，并于清明节前后举行祭孔大典活动。 4.完成谭嗣同故居周边环境改造工程。做好*文庙保护规划和维修保护方案的申报工作，完成谭嗣同故居的维修方案和谭祠、谭墓的保护规划立项申报工作。争取将*市博物馆与谭嗣纪念园的建设纳入*市政府“十三五”发展规划。 5.设立非物质文化遗产传承保护中心，全面加强对我市非 物质文化和非物质文化遗产的保护开发和利用。 （五）优化效能，构建文化市场综合管理体系 坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，根据商事登记制度改革试点方案，切实做好行政审批和后续监督的科学管理，推进依法行政和便民政务服务，努力打造诚信、守法、繁荣的文化市场。 1.全面推广文化市场技术监管服务平台，摸清文化市场底数，进一步简化和优化行政审批程序，理清理顺商事登记制度改革的后续监管工作。 2.依法规范公正文明执法，开展各类专项整治行动，加强文化、新闻出版、体育和广播电视市场的执法监管，创建平安、文明、法制文化市场。 3.进一步加强扫黄打非工作，扎实开展“清源”、“净网”、“秋风”等专项行动，切实做好意识形态的引导和管理工作。 4.坚持依法管理、服务引领，进一步繁荣文化市场，提高群众的文化消费意识，引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务，满足人民群众多层次的文化消费需求。 （六）整合资源，构建文化体育产业发展体系 充分挖掘和整合文化资源，打造具有地区优势、本土特色的文体产业品牌，积极培育和发展重点文体产业，构建地域优势和文化优势相结合的以文化旅游、演出、餐饮娱乐、民俗展览、特产生产与销售等项目为主体的文化体育产业体系。 1.推动经营性文化体育设施、非物质文化遗产传习场所和传统民俗文化活动场所等向公众提供优惠或免费的公益性文化服务。重点打造*文庙祭孔古乐保护与传承工程、欧阳予倩文化娱乐城、体育健身休闲公园、文化馆艺术培训基地等一批富有地域文化特色、体现较高文化品位的旅游休闲精品项目。 2.广泛开展公益性文化艺术活动，培养健康向上的文艺爱好，扩大和提升文化消费需求。完善公益性演出补贴制度，通过票价补贴、剧场运营补贴等方式，支持艺术表演团体提供公益性演出。 3.加快推进省体彩地市级分中心建设，继续拓展体彩销售 网点，加强宣传推广，进一步完善销售奖励办法，实现年度体彩销售6000万元。 四、工作要求 认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，主动顺应党和国家经济社会政治文化等各方面呈现的新常态，认真总结文化事业产业发展新经验；主动适应新常态，培育文化改革和发展新动力；主动把握新常态，彰显文化事业产业发展新作为。 （一）进一步加强党的建设，抓思想筑防线、抓基层打基础、抓班子带队伍，全面提升党的建设科学化水平，在全系统凝聚守法遵纪、崇德向善的正能量。 （二）进一步加强作风建设，严守“三严三实”的为官标准和政治品格，牢固树立群众观点，坚定不移地践行群众路线，大力发扬真抓实干的工作作风，勇于负责、敢于担当。 （三）进一步加强廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制“双责”联动机制，严格抓好中央八项规定、省委九项规定、市委十条禁令等制度的落实，加强党风廉政监管，大力开展廉政教育，着力解决发生在群众身边、与民争利、严重侵害群众利益的腐败问题，营造风清气正的良好环境。 （四）进一步凝聚干事创业合力，全局上下大力营造风清气正环境，努力形成人和业兴氛围，为文化改革发展稳定提供坚强保障。 （五）进一步健全各项规章制度，完善内部管理机制，研究制定干部职工绩效考核实施办法，强化责任落实，不断提高干部职工的工作积极性和主动性，为各项工作目标的实现打下坚实基础。 （六）进一步加强文化民生建设，加快文体设施建设，积极改善基层文体工作者工作环境和待遇，极培育民生文化，推动文化与民生的融合互进，使文化改革发展成果惠及广大老百姓。第8页 共8页