镇计划生育工作汇报材料_1.docx

镇计划生育工作汇报材料
镇地处瓯海西部，下辖81个行政村、2个居委会，户籍人口为57222人。育龄妇女17232人，占总人口的30.11％，已婚育龄妇女12664人，占总人口的22.13％，外出的育龄妇女9105人，分布极为广泛，占总育龄妇女数的52.83%。2008年1-4月份，上报出生人口141人（男72，女69，计划内139人），落实四项节育措施124例，其中结扎19例，放环95例，人流8例，引产2例。
一、重要指标完成情况
1、生育信息掌握率，上报出生共141例，年内出生在孕人数为143例，两项合计为284例，占出生人口指导数（区下达泽雅镇2008年人口出生指导数为655）的43.36%。
2、计划生育率，计划生育率98.58％（区下达的指标为88%）
3、出生人口性别比，出生婴儿性别比为104.35：100（区下达的指标为108：100）
4、当年社会抚养费征收兑现情况
（1）往年应征对象304例，已兑现30例，兑现金额92.21万元，例数兑现率为9.87%。新上报法院3例，法院执行16例，兑现5例（全额1例，金额32752元；部分4例，金额35000元），拘留2例。
（2）当年应征对象8例，已征收3例，金额为10.3万元。（原因正值村级换届选举）。
5、不符合生育二孩对象放环率，2007年1月—2008年4月出生不符合生育二孩对象，总计为276例，已放环167例，放环率为60.51%（区下达的指标为60%）。
二、切实提高对计生工作的重视
1、加强领导，落实责任措施。一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责的人口与计划生育目标管理责任制。为了抓好我镇人口与计划生育工作，镇三套领导班子召开多次计划生育专题工作会议，研究部署计划生育工作。不断完善人口与计划生育目标管理责任制，按照党政一把手亲自抓、负总责的原则，成立泽雅镇人口与计划生育工作领导小组、计划生育流动人口管理领导小组等各种领导小组，切实加强对全镇人口与计划生育工作的领导。我镇共分七个片组，做到所有班子成员分片负责，明确分工，针对各阶段的具体工作，分头进行监督检查。二是研究制定出台了《2008年度泽雅镇计划生育工作责任制》，并制定了具体的责任措施，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。三是坚持计划生育“一票否决”制。把“一票否决”制列入目标管理责任制。
2、加强宣传教育，营造工作氛围。我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。抓住泽雅周岙正月十三闹花灯村民返乡时机，做好“关爱女孩”、“关心老人”、“婚育新风”及“农村部分计划生育家庭奖励扶助政策”等宣传。组织村计生服务员学习《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及修改后《XX省人口与计划生育条例》，各村做好宣传。泽雅大道建成后，我镇将打造计生宣传一条街，加大对中央《决定》及计划生育相关政策法规宣传。
3、强化优质服务，激励利益导向机制
开展“三查”服务。将“查环、查孕、查病”三结合，免费为育龄妇女提供生殖健康检查。加强药具管理和药品发放、随访技术服务工作。2008年第一次生殖健康检查应检5717例，已检5700例，检查率为99.74%。
认真贯彻落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。加强宣传，通过各驻村干部进村入户式的宣传，使农村部分计划生育家庭奖励扶助制度深入人心。
4、加强流动育龄妇女登记管理
坚持日常管理，充分利用外口管理协管员这支队伍，开展外来人员登记、查验证工作，及时建档归册，至3月底登记流入育龄妇女1878人，接受技术服务206人。同时在3月25-26日，根据市区计生部门的通知精神，认真开展全市流动人口计划生育管理和服务活动，此次活动主要是针对新桥扶贫工业区出租房和店铺进行清查登记、查验证、免费发放宣传宣传资料及药具等。
三、存在问题
（1）村级基础薄弱。一是由于泽雅地处瓯海欠发达地区，村多且散，镇、村两级财政十分困难，村干部待遇低；二是分布散，由于经济滞后，在部分村民都长期外出经商务工，导致计生情况不明。
（2）婚、育、孕基础信息掌握不足。一是随着户籍改革的深入，户口迁移现象较严重，民政、公安部门提供信息有局限性；二是卫生部门未能及时反馈对象的孕、育信息；三是流动性强，长期在外人员掌握信息难。
（3）社会抚养费征收难。
一是征收最低金额起点高（征收金额以省定上限标准）。我镇人均收入不到全区人均收入一半（2007年泽雅镇人均收入4450元，xx区人均收入10568元），且违法生育对象家庭以贫困户居多，征收难以全额到位。二是调查取证难。我们的未征对象外出多且居住分散，法定程序到位难。三是历史遗留对象众多（原五乡合并），既增加了我镇征收工作的工作量，又使未征对象互相影响，从而恶性循环。
四、下一步计生工作主要措施
1、加大对社会抚养费的征收力度。在村级换届完成后，以片组为单位，加大抚养费征收的宣传力度，层层落实责任，驻村干部深入调查本村各个应征对象，摸清其财产情况和社会关系，制定出可行性征收计划。同时对材料齐全的案件要及时上报法院，申请法院执行。
2、积极调动村居干部的工作积极性，抓好长效节育措施的落实及征收工作。
3、加大对各类重点对象的排摸力度，控制计划外出生。
4、切实做好优质服务工作，镇政府已着手建设泽雅镇计生大楼，现已完成招投标，建成后将规范计生服务各项内容，创建计生服务中心，方便泽雅群众，为构建瓯海和谐计生而努力。
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