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市安监局监督管理处工作计划
文章标题：市安监局监督管理处20xx年工作计划
根据《20xx年___市安全生产监督管理局工作要点》的要求，结合监督管理二处工作职能，提出监管二处20xx年工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和省、市党代会精神，用科学发展观和构建社会主义和谐社会指导思想统领安全生产工作，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕全市安全生产的总体工作目标和局工作要点，突出重点，强化监管，严格执法，使全市工矿企业安全生产形势保持稳定好转，确保各项工作任务的完成。
二、工作目标
1、工矿企业生产安全事故起数和死亡人数控制在指标范围内，杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故，降低职业病病率。
2、全面完成生产型企业安全生产评估工作，对全市生产型企业实施分类监管。
3、全年监督检查工矿建筑企业不少于100家次。
4、非煤矿山企业安全生产许可证持证率达100％。
三、主要工作
1、认真做好生产型企业安全生产评估和分类监管工作。在20xx年完成规模以上企业安全生产评估的基础上，全面完成所有生产型企业，包括实行安全生产许可的生产型企业的安全生产评估工作，并重点做好a类企业的巩固提高，b类以下企业的提升晋级。加强对安全生产评估工作的研究，一方面要积极与市劳动等部门沟通，出台a类企业的鼓励政策，激励生产型企业积极申报、争创a类企业，另一方面要加大宣传力度，通过评估、整改，要在每个乡镇、每个行业培养、扶持至少1-2个a类企业，达到典型引路，共同提高的目的。同时，要建立完善生产型企业安全生产信息库，采取评估、分类、监管齐头并进的办法，不断完善分类监管机制，强化生产安全监管，逐步构建生产型企业安全生产长效监管机制。
2、进一步加大行政执法力度。以《安全生产法》、《XX省安全生产条例》等法律、法规、规章为依据，加大安全生产违法行为行政执法力度，对行政执法中发现的隐患和问题，建立动态跟踪机制，落实责任、落实措施、落实时限，予以彻底消除。同时，按照“四不放过”的原则，严肃查处各类生产安全事故相关责任人员的责任，并加大行政处罚的力度。
3、加强对重点行业的安全监管。针对船舶修造、钢丝绳、冶金、建材等行业的安全管理基础较弱，事故多发的特点，深刻分析事故发生的原因。通过生产型企业安全生产评估，查找企业存在的薄弱环节，有针对性地开展安全监管工作，督促企业提高安全生产管理水平。同时要督促重点行业企业制定、完善突发事故应急救援方案，举行船舶修造企业事故应急救援演练，检验预案实效，提高实战能力。
4、深入开展作业场所高毒物品专项整治。通过全面普查，建立健全高毒物品作业场所职业卫生档案。针对船舶修造、钢丝绳、制鞋等行业在作业场所职业卫生管理中存在的薄弱环节，加强与卫生等部门的联合执法检查，督促企业改善从业人员尤其是农村务工人员的作业环境，切实提高使用高毒物品企业的安全生产条件和管理水平。加大职业安全卫生的宣传力度，强化存在高毒物品作业场所企业主要负责人的职业安全卫生法律意识。
5、认真做好非煤矿山企业的安全监管。利用砖瓦（窑）厂春季停火期间，加强对砖瓦企业的执法检查，对存在事故隐患的企业要及时发出《整改通知书》，每家砖瓦企业都要在通过复查确认后，方可以点火复工。举办非煤矿山企业主要负责人安全生产管理人员安全知识培训班，不断提高各类人员的安全生产意识和知识。同时，要结合非煤矿山安全标准化工作，在非煤矿山企业中开展安全生产评估工作。
6、大力推进行业安全标准化建设。在全面完成非煤矿山企业安全生产许可证审核、发证工作的基础上，充分调动行业主管部门、行业协会和企业的积极性，不断总结相关行业先期试点的经验，大力推进行业安全标准化建设，将大中型机械制造企业纳入安全标准化体系行列，并进一步推广到冶金等行业。
7、按照《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，认真做好船舶修造、电力等行业安全生产风险抵押金的监督管理。通过风险抵押金的实施，强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、善后处理、救灾工作的顺利进行。
8、严格规范建设项目安全设施“三同时”工作。按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局8号令）及市局《关于明确危险化学品安全许可有关事项的通知》（通安监[20xx]13号）要求，认真做好冶金、船舶修造、轻工、纺织、机械、电子等非化工企业为生产经营活动配套建设的危险化学品的储存装置、设施的安全审查。按照《XX省建设项目安全设施“三同时”管理办法（试行）市安监局监督管理处工作计划第2页
的通知》（苏安监[20xx]134号）要求，做好其他建设项目的安全设施“三同时”工作。
9、强化对劳务队伍及外来从业人员的安全管理。针对外来从业人员伤亡事故高发和安全意识差的突出矛盾，制定出台《___市劳务用工安全管理规定》。并制定相应实施方案，先期在建筑、船舶等高危行业中试点。在此基础上，将此项工作逐步推广到其它行业，以进一步加强劳务队伍的管理和提高外来从业人员的安全意识和安全技能，有效遏制伤亡事故的发生。
10、加强对硫化氢等有毒有害气体中毒等事故的防范。开展对硫化氢等气体中毒事故发生的特征、涉及的行业等情况的调查摸底，在调查摸底的基础上，制定相应监管办法，将可能产生硫化氢等有毒有害气体的生产经营单位列为重点监管对象，督促这类企业制定相应的防范措施及应急救援预案，配置防毒设施设备和器具，提高应急救援能力。
11、争创最佳处室。根据机关作风建设的要求，围绕政治素质好、工作业绩好、服务大局好、创新创优好、团结协调好的“五好”处室建设目标，加强全处人员的学习，做到工作与学习相结合，学政治与学业务相结合，不断提高安全生产执法的准确性。认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立社会主义荣辱观，认真学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，全面打造“规范、创新、高效、廉洁”的服务型处室，努力争创全局最佳处室。
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