在“三个不放松”上下功夫 不断打造财会监督西安实践新特色.pdf

60西部财会财会监督专题在“三个不放松”上下功夫不断打造财会监督西安实践新特色王永杰（西安市财政局，陕西西安710018)摘要为贯彻落实关于进一步加强财会监督工作的意见（以下简称意见），准确把握新时代财会监督的新定位、新要求，西安市财政局树立一盘棋思想，起职责担当，强化组织领导，以加强和完善财政管理工作为中心，紧町“收支管调防”等关键点，抓牢抓实着力点，切实在深学细悟做实上下功夫、出实招，全力打造财会监督西安实践新特色。关键词财会监督；“收支管调防”；实践新特色一、强化政治引领不放松，抓牢学习宣传促贯彻西安市财政局牢牢把握财会监督的政治属性，坚决把财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，强化政治机关意识，不断强思想固根本，吃透内涵实质，在学习宣传贯彻上狠下功夫。在全市印发了关于开展 学习宣传活动的实施方案，明确学习任务、明确宣传要求。全市各个部门上下联动，共同发力，通过门户网站、西安财会、微信公众号等组织广泛宣传，举办业务培训会进行集中宣讲，深人各部门、各单位开展座谈交流；在全市范围内开展“学意见局长谈”和财会监督知识答题等活动，全市2 1 个区县（开发区）均成立了工作专班、1 3 7 个部门（单位）均确定了1 名财会监督工作负责人和联系人，上下联动，横向贯通，全员学习，人人宣传，真正把意见学深悟透，确保各行各业学以致用、人人知晓、贯彻落实有力。二、紧町重点领域不放松，抓实专项行动助发展扎实开展财会监督专项行动，按照省财政厅的要求，及时在全市范围内开展财会监督专项行动，主要领导亲自安排、亲自督导，重点围绕财经领域重大案件查处、财经纪律重点问题整治、会计评估行业专项监督等3 个重点领域开展，特别是主要抓好财经纪律9 个方面的重点问题自查复查和整改工作。全面开展市级预算绩效自评工作，本次预算绩效自评覆盖1 1 6 家一级部门2 0 2 2 年度一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的所有资金。开展中央对地方转移支付预算绩效自评工作，按照中央和陕西省要求，开展了对2 0 2 2 年度中央对地方转移支付预算执行情况的绩效自评工作，涉及2 4个部门6 3 项资金。围绕职业教育资金管理开展监督检查，2 0 2 2 年，为进一步规范和加强西安市职业教育资金管理，对全市所有职业教育学校职业教育资金进行西部财会61ACCOUNTINGFINANCE责任编辑：王阳DversightofFinanceandAccounting财会监督专题了检查。检查对象共涉及市级高职、中职学校1 1 所，技工院校2 9 所及区县、开发区19所院校，共涉及金额3.1 3 亿元，通过检查，规范了资金使用管理。在工作推进中，按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审核谁负责”的原则，作为财政部门，坚决履行好主责监督，加强对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度等方面执行情况的监督，坚持问题导向，审慎负责，以发展为导向，建立健全长效机制，真正用制度管人管事，让专项行动的实际作用得到充分发挥，从根本上解决发展中遇到的困难和问题，持续做好各个阶段、各个领域的专项行动工作，确保财政资金真正发挥效益，助力西安高质量发展。三、扭住牵头抓总不放松，抓细调查研究和专项监督求实效西安市各级财政部门不断强化主责意识，努力发挥牵头抓总的作用，想方设法推动财会监督西安实践新特色建设，注重在调查研究上下功夫，深入相关部门摸清政策规定，借鉴其他兄弟省市的好做法、好经验，依据陕西省的实施方案着手制定本级的实施办法，持续开展好专项监督相关工作。深人编制部门调研，交流西安市目前的财会监督队伍现状和存在问题，了解加强财会监督组织机构的新定位，了解人员队伍建设的创新做法等，力争每个区县都设立有专门的监督检查机构，配齐配强一定数量的专职人员，确保财会监督工作顺畅高效。深入纪检监察部门调研，共同探讨建立健全信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享等工作机制，完善财会监督与纪检监察监督在贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”、整治群众身边腐败和不正之风等方面协作方式方法，充分释放1+1 2 的监督效力。深入人大、审计、司法等部门调研，研究财会监督如何实现人大监督、审计监督、司法监督的协同性、联动性等贯通机制问题，推动加强信息共享、建立健全长效机制，形成监督合力，确保党中央决策部署到哪里财会监督就跟进到哪里。深入相关区县开展市级储备粮承储企业会计信息质量检查，选定市级行政事业单位和国有企业开展会计信息质量检查，部署全市2 0 2 3 年度直达资金和专项债重点检查、开展内控内审检查等等，充分履行财政主责职能，了解工作中的堵点和难点问题，帮助解决多年来议而不决、久拖不办的实际问题，进一步推进预算管理改革，防范化解财政风险，加快支出进度，不断推动财会监督工作走深走实。作者简介王永杰，现为西安市财政局党组书记、局长。