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襄阳市水能资源开发规划情况汇报
襄阳市水能资源开发规划情况汇报
一、水能资源情况
襄阳市地处鄂西北部，位踞汉水中游，水能资源丰富，水能资源开发的主要区域为西XX县区和汉江干流。全市水能理论蕴藏量为100.86万千瓦（含汉江），其中可开发量为87.25万千瓦。主要集中分布在西XX县区的南河、漳河、沮河、蛮河及汉江。开发的重点区域为南漳、保康、XX县区、引丹渠道沿线及襄阳市区。
二、水能资源规划情况
从上世纪八十年代末期开始，全市水电开发建设重点逐步转移到以开发单机容量500千瓦以上为主的骨干水电工程上来。科学规划，合理布局，大力实行河流干流梯级开发，成为全市水电开发最为显著的标志。它既克服了过去办电的盲目性、随意性、无序性，又使水电建设与河流综合利用、区域电源电网改造、社会经济进步相协调，进一步优化了全市能源结构，改善了生态环境，促进了经济社会可持续发展。1989年6月，省水利勘测设计院编制完成《XX省南河流域水电开发规划报告》，南河干流共规划13座梯级电站，从上游至下游依次为阳日湾、马桥一级、马桥二级、马桥三级、三里坪、寺坪、过渡湾、白水峪、胡家渡（南河）、庙子头、金盆沟（进口）、封水湾和金盆沟（出口）。在上述梯级电站
中，除阳日湾、三里坪外，其余均在我市境内。马桥一级、马桥二级、马桥三级、寺坪、过渡湾、白水峪、南河（胡家渡）、庙子头、金盆沟（出口）等水电站已建成投产。目前，金盆沟（进口）未建，封水湾电站坝址改至青山，名为青山水电站，规划装机容量2.25万千瓦。规划梯级中增加了寺坪二级水电站（花果山），规划装机容量6000千瓦。1979年XX省水利勘测设计院对北河水能资源进行普查，XX县区境内水能理论蕴藏量2.05万千瓦，可开发量为1.04万千瓦。共规划四级，即：涨潮铺（潭口二库）、夹谷潭、潭口、石花等四座水电站，其中潭口水电站己建成投产；石花电站己编制完成初设报告，设计装机3台共840千瓦。1989年11月，市水利规划设计院编制完成《XX省XX县区清溪河流域规划报告》，全流域规划9座电站，分别是洪家院水电站（规划装机1890千瓦）、朱家场水电站（规划方案一装机3000千瓦、方案二装机960千瓦）、孙家湾水电站（规划时在建装机750千瓦、规划增容到1500千瓦）、余家坪水电站（已建装机200千瓦、规划增容至1000千瓦至1500千瓦）、罗家坪水电站（已建装机1890千瓦、规划增容至3000千瓦至4000千瓦）、下黄堡坪水电站（规划装机250千瓦）、金盘洞水0电站（规划装机1260千瓦）、刘家坪水电站（规划装机225千瓦）、刘家场水电站（规划装机375千瓦）。2005一2007年XX县区水利规划设计院对境内的高桥河、西河等两条支流
编制了水能开发规划，其中高桥河可开发容量1520千瓦，规划梯级开发三级，其中一、二级电站已建成投产。西河水能蕴藏量9027千瓦，规划梯级开发三级，可开发容量4800千瓦，第二级三湾电站初步报告已审批（核准），相关手续办理齐全，具备开工条件，电站装机2台，1600千瓦，项目业主为三泰电业有限公司。2006年1月市水利规划设计院编制完成《XX县区冷水河流域水电开发规划报告》。干流河段规划3级电站梯级开发模式，总装机4530kw。初步拟定一级站（窑湾水库电站）装机400kw、二级站（潭窝子电站）装机3130kw、三级站（四合坪电站）装机1000kw。2008年12月省水利勘测设计院编制完成《XX县区塔子坪河流域水电开发规划报告》。全流域规划2座电站，分别是九路寨电站规划装机1800千瓦、黄龙沟电站规划装机4500千瓦。
“十二五”期间，全市规划装机容量5万千瓦以下，综合利用水利水电枢纽工程建设2处，总装机4.45万千瓦。其中在南河流域兴建青山电站，装机3台，容量2.25万千瓦。在沮漳河流域兴建杨家峡电站，装机装机2台，容量2.2万千瓦。规划小水电工程17处，总装机5.66万千瓦。具体项目有：南河流域兴建花果山电站，装机6000千瓦；虎豹岩电站，装机2台，容量800千瓦；峡口电站，装机285千瓦；三湾电站装机2台1600千瓦；方家坪电站，装机1600千瓦；两河口电站，装机1600千瓦。北河流域建石花电站，
装机3台840千瓦。清溪河流域兴建金盘洞电站，装机2台，容量1000千瓦。沮漳河流域建鸡冠河一级电站，装机1600千瓦；鸡冠河二级电站，装机4500千瓦；石庙河电站，装机900千瓦；云台寺电站，装机2台，容量8000千瓦；两河口电站装机2台，容量12600千瓦。蛮河流域建冷水河电站，装机4000千瓦；花庄电站，装机2台，容量360千瓦（投资181.38万）。引丹渠首建黄庄电站，装机2台，容量10000千瓦；引丹渠道建李岗电站，装机2台，容量1000千瓦。
三、水能资源建设情况
我市水电建设起步于六十年代，经历了从无到有，从少到多，从小到大的发展过程，并逐步形成体系。经过四十多年的发展，截止2010年，全市已开发水电资源近52万千瓦（含装机5万千瓦以上），占可开发量的59.5%。现已建成投产的水电站130座，总装机51.3万千瓦（含装机5万千瓦以上），年发电能力21亿千瓦时。已开发的水电站主要集中在汉江、南河、沮漳河、清溪河、蛮河、北河、小清河及引丹渠道沿线。电站开发以梯级开发为主，另有水利系统结合水库灌溉、渠道放水灌溉（冲库）而建的小水电。“十一五”期间，全市水电建设和开发的力度大，成效显著。建成投产电站22座，总装机10.59万千瓦，水电装机平均以每年2万千瓦以上的速度递增。
四、主要做法与经验
（一）编制水能规划，确保有序开发。水能资源规划是科学合理开发利用水能资源的基础和条件。为此，我市在水能资源管理上始终坚持全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益的原则。首先，我们在全市已有的流域开发规划的基础上，加强了水能专业规划的编制工作，为水能资源开发提供了科学依据，杜绝了水能资源浪费和盲目无序开发、破坏生态环境现象的发生。其次，在水能资源开发上着重考虑水资源的综合利用，注重开发与保护并重，正确处理水能资源开发利用与资源、生态、环境保护之间的关系。
（二）加强规划管理，按规定程序报批。根据省人民政府（鄂政发[2006]25号）文件精神，结合我市实际，我们制定了相应的实施管理办法：一是流域水能资源开发必须编制水能资源开发规划报告，按程序审查批复后，再进行下一步可行性研究和初步设计报告的编制工作。二是编制水能资源规划设计单位必须具有相应的资质。对于不具备水利规划资质的设计单位，在我市境内不得从事水能资源开发规划及水电工程项目的设计工作。三是未编制水能资源开发规划的河流，不能进行水能资源项目开发建设。杜绝了无规划违规开发水能资源现象的发生。
五、下阶段工作打算
针对我市水能资源状况及开发利用现状，下一步我们将
在现有水能资源普查成果基础上，进一步加大水能资源开发规划工作力度，对具有开发潜力的河流编制（或重新编制）水能资源开发规划，如北河及其支流、南河支流、滚河、XX县区、宜城的汉江小支流等。
六、存在的主要问题与建议
（一）存在的问题
四十多年来，我市水能资源开发建设取得了显著成效，但水能资源规划工作相对滞后，致使项目可研等前期工作不能开展。同时规划编制经费短缺，导致开发项目的前期工作不能进入正常程序向前推进。如我市高桥河、西河、冷水河等流域水能开发规划，其规划编制经费全部由项目业主投入。
（二）建议
水电是绿色可再生能源。大力开发小水电，符合国家的能源产业政策。对于水能资源开发项目的前期工作，国家应从资金上倾斜，特别对具有开发潜力的中小河流应安排一定的规划编制工作经费，支持地方水能资源开发建设。
襄阳市水利局二〇一一年九月二日
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