民政局上半年法治创建工作总结和工作计划.docx

民政局上半年法治创建工作总结和工作计划
2015年，为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。我局按照xx区依法治理工作的有关要求，认真组织开展好民政系统的学法用法工作，深入推进《行政许可法》、《XX省信访条例》、《六五普法》、《惩防腐败实施纲要》、《民政政策法规》等法律法规的法贯彻落实工作，促进了我局各项工作规范化、制度化建设，提高了干部队伍素质。一年来，我局主要抓了以下几项工作：
一、强化组织领导，推行依法行政我局历来高度重视依法行政工作，把依法行政工作摆到重要议事日程，作为民政部门的一项基础性工作来抓，与全局中心工作同安排同部署，努力做到把依法行政与开展民政普法教育相结合，与机关绩效考核、系统创先争优等活动相结合，与促进全区民政事业健康发展相结合。一是进一步加强组织领导。成立由局长任组长，分管副局长和有关股室负责人为成员的领导小组，负责牵头协调民政局的依法行政工作，把依法行政工作融入到机关日常工作当中，推动了工作的有效落实；二是建立层层抓落实的目标管理责任制。根据任务要求，明确分工，责任到人，形成局长统一抓，分管领导重点抓，股室负责人具体抓的工作机制，确保各业务股室依法行政工作落实到位；三是把依法行政工作纳入民政事业发展“十二五”规划。坚持依法行政与民政业务工作同步规划、同步实施、同步考核，进一步提升依法行政的针对性和实效性。
二、重视学法用法，提高法治意识今年以来，我局按照依法治区工作的要求，积极组织开展学法、用法活动。一是认真制定学习计划。将xx市六五普法学习资料和XX省民政系统六五普法学习资料下发到每一位民政干部，积极开展领导干部公职人员学法用法和普法考试无纸化工作，要求每位工作人员加强学习。根据区普法办的要求，组织学法考试。二是建立学习制度。局机关定期召开中层干部会议，采取学理论、学政策、学民政法规等多种方式开展学法用法活动，以确保学法内容、人员、时间、效果“四落实”。今年来，我局先后组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》及四个修正案、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国社会保险法》等共八部法律法规规章和规定。三是深化法制意识，增强依法行政的自觉性。各股室结合实际，根据我局行政审批事项，制定各项工作的办事指南和业务手册，建立行政执法责任制，定人、定岗、定责，及时纠正工作人员的违法、违规行为。按照公开、公正、高效的原则，规范程序，简化环节，加强监管，明确责任，把服务内容和项目纳入规范化、制度化轨道。全局各股室的执法案卷得到规范整理。
三、建立健全工作制度，推进依法行政民政工作关系民生，服务群众，是党和政府联系广大人民群众的纽带。近年来，我局认真抓好行风建设工作，把办事公开透明，廉洁高效，方便群众作为依法行政的目标和任务，把贯彻执行依法治理工作摆上重要议事日程，与民政业务工作同部署、同检查、同总结。与此同时，我局坚持把抓好局机关和直属单位的各项工作制度建设作为落实依法治理工作任务一项重要措施抓紧抓实。近年来，先后补充完善了领导班子议事制度、财务管理制度、物资采购制度、捐赠款物管理制度、办公器材使用管理制度、车辆使用管理制度等系列制度。近几年来，局领导和一般工作人员都能严格执行好每项制度规定，没有出现违法违纪情况和向基层工作对象吃拿卡要的现象，全局党员干部的思想观念进一步更新、党员干部在想问题、做决策、办事情的时候都能认真听取群众意见，做到以民为本，廉洁自律，依法行政。
四、围绕法治创建工作，推进依法行政一要加强基层自治工作，着力推进法治示范村（社区）建设。制定出台《关于加强社区居民委员会规范化建设的实施意见》、《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》。加强村委会“四化建设”（规范化、法制化、信息化、社区化），规范村民小组印章使用、管理，着力抓好村级“民主决策、民主管理、民主监督”制度落实，抓好村务公开工作落实。一是加大宣传力度，充分利用板报专刊、社区网站、法制橱窗、法制图片、固定标语等形式，交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。二是重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。二要做好救灾救济和社会救助工作。从2015年我区按照550元执行低保标准。城镇低保补差水平达到428.9元/人·月，农村低保补差水平达到291元/人·月，2015年我区按每人每月1000元标准发放五保供养金；三要健全孤儿生活保障制度，根据《印发xx市推进基本公共服务均等化综合改革12项专题实施细则及3个配套文件的通知》（惠府办【2012】28号）文件精神，为保障孤儿基本生活和健康成长，我区从2012年10月建立了按照上年度全市城镇居民人均生活消费性支出的增长幅度要求，每年提高孤儿养育标准；四要建立基本殡葬服务免费体制机制，继2011年7月《xx市低收入群体殡葬服务免费用的实施方案》后，2014年5月1日起xx市民政局与xx市财政局联合制定《xx市民政局财政局关于免除殡葬基本服务费用的实施意见》，业经市政府同意，免除对在本市死亡且在本市殡仪馆实行遗体火化的非本市户籍人员的基本殡葬服务费用。
五、下一步工作安排接下来，我局将认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《全面推行依法行政实施纲要》，紧紧围绕区委、区政府中心工作，重点做好以下几个方面的工作：一是继续做好法制宣传工作。坚持民政法制建设与民政业务建设相结合，根据民政工作的重点、难点，不断创新法制宣传载体与手段，积极营造浓厚的民政依法行政氛围；二是努力健全并积极推进各项行政执法制度的落实。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，进一步规范民政行政执法主体资格与行政执法程序，逐步提升民政执法效能；三是继续依法履行民政职能。切实依法依规做好民政业务工作。总之，在新的一年里，我局将按照区委、区政府和区法制领导小组的统一安排和部署，继续发扬“为民、务实、进取、奉献”的民政精神，进一步完善各项依法行政制度，进一步规范行政执法程序，不断提升民政干部的法律意识和业务能力，力争使本局的依法治理工作再上一个新台阶。
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