计划生育协会工作规范.docx

计划生育协会工作规范
一、概述
计划生育协会是由各届人士组成的群众团体组织。包括：基层老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈（五老）、老专家或老农民、致富能手以及育龄群众中的积极分子等。做到：组织健全，活动经常，民主参与、民主监督。（请参考协会工作手册首页）
二、组织建设
各级协会组织机构，是通过会员代表大会选举理事会成员，理事中选出常务理事、副会长、会长。（请参考协会章程）基层计生协会包括：⑴村（社区居委会）级计生协会⑵企事业单位计生协会⑶流动人口计生协会
（一）乡（镇）级计生协会
组织机构由会长、副会长、常务理事、理事、秘书长组成。⑴会长由党委或政府主要领导担任。⑵常务副会长由分管计生领导担任。⑶秘书长由计生办主任（计生助理员）担任。
⑷常务理事一般由乡（镇）财政、农业、民政、水利等部门负责人和部分基层协会代表及致富能人组成。
（二）村（社区居委会）计生协会
设会长、副会长、秘书长、理事、会员联系小组长。
⑴会长、副会长、秘书长由村两委成员及村（社区）致富能人担任。
1⑵村（社区）协会理事一般由本村（社区）青、妇、治保等群团组织负责人组成。（参考：5-9人组成）⑶会员活动小组：根据实际，一般由计划生育积极分子担任会员联系小组组长。（参考：10名左右会员为一个活动小组）⑷会员人数必须占到总人口数的8-10％以上。群众加入协会须经本人申请，会员介绍，组织审批，并建立健全会员登记档案。（附表一：会员入会申请书）
（三）企事业单位及流动人口协会
由会长、副会长、理事（或常务理事）、秘书长、会员联系小组长组成。⑴会长由分管计生领导担任，⑵秘书长由计生办主任（专干）担任。乡（镇）协会一口清数据：
协会会长**，副会长**，常务理事___人，理事___人。有___个村（社区）级协会，有___个企事业单位协会，有___个流动人口协会。本乡镇总人口___人，会员___人。
基层协会一口清数据：
⑴、总人口____人，总户数____户。计生户____户，其中独生子女____户，双女户____户，独女户____户，双女绝育户____户，等。
⑵、现累计办理计生系列保险____人份。
⑶、今年以来，协会开展_次活动。会员联系了__名群众，为其提供帮助。⑷、今年向上级有关部门为群众反映了____条意见或建议
三、阵地建设：
㈠有办公地点。乡村（社区）、企事业单位、流动人口协会可与计生办联合办公、有条件的可单列。专（兼）职协会秘书长负责日常事务。
2㈡有会员活动阵地－－“会员之家”，可同人口学校共用。内有桌凳、电视、影牒机等必要宣传设施，有《中国人口报》、《人生》、《协会工作手册》等宣传资料。
㈢挂牌：室外××乡（镇）或××村（社区）计划生育协会
㈣板面：室内××乡（村）计划生育协会组织机构××乡（村）级计划生育协会工作制度××乡（村）级计划生育协会职责
××乡级计划生育基层协会网络图（表）××村级计划生育协会会员小组网络图（表）
㈤文件：①《关于印发___年计划生育协会工作要点的通知>》；②《关于开展基层计划生育协会评诂认定工作的通知（方案）》（县对乡、乡对村）
四、资料：
（一）组织健全方面（反映在工作手册上）。
1.计生协会基本情况和组织情况（第_届）统计表；
2.会员联系户情况一览表（每名会员联系户达3-5户）；
3.会员登记册（会员入退会申请表）。
（二）活动经常方面。
1.计生协会活动与经费情况统计表；
2.办理计生系列保险情况档；
3.计生协会工作记录。（可包含以下内容。）
①每年对会员群众进行培训的活动情况。②每年开展协会纪念日（5.29）会员集中活动情况。③为群众开展办实事、送温暖、献爱心、扶贫帮困活动情况。④村（社区）协会每月（季）召开一次会员小组长会议。收集整理育龄群众的意见和要求，向上级反映情况。⑤定期组织会员参与工作评议，监督政府（村委）按《条例》规定落实计生优惠政策情况。⑥协助政3府部门为计划生育独生子女户、双女绝育户家庭健全社会保障机制，落实分级补助，办理计生系列保险工作情况。
会员培训有教材。《章程》、《村（居）计生协会工作手册》、《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》等。有培训试卷，内含协会内容。
会员集中活动日有活动剪影。
服务活动。有计生宣传稿件、资料、照片等。
（三）民主参与、民主监督经常
计划生育的民主参与和民主监督，是指计划生育协会在国家有关法律、法规及协会《章程》规定的范围内，代表广大群众参与政府有关计划生育的重大决策，提出建议，监督政府及工作人员依法行政，反映群众呼声，维护群众合法权益。
对收集上来的意见进行分类、整理，凡属村级能解决的问题，及时反映给村两委会，并协助村两委认真解决；凡属村级解决不了的，及时向上级协会反映。
（1）通过书面形式向基层组织、企业领导、负责人反映。（2）通过调查报告、建议等形式，向上级协会和政府部门反映。（3）通过提出议案等形式，向上级人大、政府或会员代表大会反映。资料：征求群众意见卡，群众来信、来访登记，提出的意见或建议、问卷调查等原始资料。
五、有关制度
1.民主监督制度。
2.宣传活动制度。
3.项目服务制度。等等
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