环保局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

环保局上半年工作总结及下半年工作计划
xx年上半年，xx县环境保护工作，坚持以主要污染物总量减排、实施“蓝天行动”为重点，以着力解决损害群众健康的突出环境问题为突破，不断加强环保基础能力建设，各项工作全面有序开展。
一、上半年重点工作开展情况
（一）加强污染控制、主要污染物总量减排
xx年确定污染减排项目8项，计划减排化学需氧量114.1吨，氨氮10吨，二氧化硫955.1吨，氮氧化物443吨。
其中2个自治区重点减排项目，xx县丰泉污水处理有限公司管网扩建项目和大唐热电厂集中供热替代项目一期已于2013年年底建设完毕，今年主要为减排核算年。大唐热电厂集中供热替代项目，供热管网二期工程于xx年4月开工，预计9月底完工。列入拆除名单的锅炉也按照计划顺利开展相应工作。
截至上半年，所有减排项目均已开工建设，需要拆除的3家砖厂也已停产，正待拆除中。大唐热电厂脱硫设施以正常运转，脱硝设施正处于调试阶段。
（二）强化建设项目监管，加大环评审批和“三同时”执行力度
今年上半年，我局预审项目26个，其中否决选址不合适、高耗能、高污染项目3个。我局上报区环保厅审批建设项目5个，上报州环保局审批项目6个，我局审批建设项目59个，环保竣工验收项目8个。
（三）辖区内排污企业“拉网式”排查情况

经排查，我县辖区内共有排污企业247家。其中，重点对煤矿、煤化工、砖厂、番茄、食品、油脂、畜禽养殖、小型三产等行业开展了现场环境监察。对“未批先建、未验先投”、“久拖不验”等违法排污企业进行排查梳理，对于未办理环评手续而擅自开工的建设项目，要求其限期补办环评手续，按照分类管理和分级审批的要求进行严格管理。对于未经环境保护竣工验收而正式投产运行的项目，下达限期整改通知书，要求企业在规定的期限内完成环境保护验收。逾期未完成的，责令其停止生产，并按照法律法规处以罚款。
截止目前，共排查xx县辖区企业64家，包括煤矿行业有13家，有1家正常生产，其余12家均在改、扩建和整改当中；化工行业17家，正在建设的有9家，建成未投产的有5家，正常生产3家；番茄行业8家，季节性企业均为停产状态；建材行业有13家，5家未验收，1家进行行政处罚，其余均在整改中；其余行业13家。其中新建建设项目有21家，停产整改的有11家，停止建设或停产1年以上的有5家，未批先建的有7家企业，均已下达责令改正通知书。
（四）强化环境宣传教育，提高公众环保意识
一是在自治区环保厅网站刊载的信息共20余条，《新疆环境宣传》杂志上刊登10条，昌吉电视台1条，在我县电视台播放环保信息共15条，西部庭州网站6篇，我县政务信息8篇；在我县电视台开设了环境保护专栏节目，并且在每天的天气预报后播放我县空气质量状况。二是组织环委会成员单位、重点排污单位、乡镇环保工作站、“绿色社区”“绿色学校”及“环保志愿者”开展以“向污染宣战”为主题的纪念“6.5世界环境日”各类环保宣传活动。三是我局联合县委组织部、宣传部、团委、乡镇、社区和企业代表在全县范围内开展了“共建绿色生态宜居呼图壁废旧电池换饮料”公益活动，共有400余人参加了此次活动，回收各类废旧电池2600多节。
（五）深入推进农村环境和生态保护工作
一是推进生态县建设情况。我局已将《xx县生态县建设规划》报县人民政府并提请县人大批准实施。二是加强生态乡镇、村的创建。积极申报州级生态乡镇1个，州级生态村12个，区级生态村5个。三是积极完成农村环境连片整治项目建设。2013年我县争取到的2个农村环境连片整治项目，根据项目村实际情况，我局积极协助乡镇对两项目建设内容进行变更，定期对项目实施情况进行监督、督促。
（六）扎实开展国控、区控企业监管
xx年我县4家企业被定为国控企业，分别为xx县污水处理厂、新疆西域春乳业有限公司、大唐呼图壁能源开发有限公司热电厂和新疆乐活果蔬饮品有限公司。我局实行月监察制度，及时将月监察笔录和监察报告及时报送州环保局。要求企业进行整改的事项3项，分别为大唐火电厂卸煤口处的封闭式防尘措施、应急排水池中的污水清理以及西域春乳业堆煤厂的封闭式防尘措施。
（七）开展危险化学品调查及危险废物企业检查
xx年上半年，共检查危险化学品企业9家，其中4家正常生产，5家停产，并将检查情况录入全国生产化学品环境情况调查系统。根据自治区下达的危废企业名单，开展辖区内的危险废物管理工作。督促审核2家正常生产企业的《危险废物管理计划》，并报我局备案。
（八）加快推进环境监测工作开展
一是配合昌吉州环境监测站完成西域春乳业和丰泉污水处理厂常规监测。二是配合昌吉州环境监测站完成了大唐第一季度锅炉烟气、烟尘、氮氧化物和二氧化硫监测，独立开展第二季度锅炉烟气、烟尘、氮氧化物和二氧化硫监测。三是对县城内8个噪声功能区进行了一季度和二季度24小时监测，监测结果均达到功能区噪声标准；对全县23个道路交通噪声监测点位进行了昼间和夜间监测，监测结果为一级（好）。四是我县于2013年年底启动了机动车环保标志发放工作，截止目前，我局共发放机动车环保标志13507张，其中黄标611张，绿标12896张。我县建设的两条机动车尾气监测线，目前已建设完成，正进行计量认证工作。
二、采取做法和取得成效
（一）蓝天行动计划开展情况
我局于年初编制《xx县“蓝天行动”计划实施方案（xx—2016年）》上报政府，xx县人民政府于xx年4月27日下发批准执行。该实施方案以创建生态文明示xx县为总体目标，以实施26个环境整治项目为抓手，通过三年大气污染综合整治，基本消除重点区域重污染天气，全县空气质量优良率保持在85%以上。
实施方案的26项任务，总投资预算49190万元。其中xx年度17项任务目标，投资预算19290万元；2015年6项任务目标，投资预算21000万元；2016年3项任务目标，投资预算8900万元。
xx年需完成的17项任务目标，分为烟粉尘污染综合整治项目、城市高效供热项目、淘汰落后产能项目、机动车污染防治项目、“气化”呼图壁项目、重点行业脱硫设施提标改造项目、呼图壁环境监测能力提升项目7个类别。截止目前，17个任务项目中16个均按计划顺利开工建设，1个正处于停产整治中。
今年上半年，我县已召开“蓝天行动”计划领导小组工作例会2次，并记录下发《xx县人民政府常务会议纪要》。会议要求，要按照“绿色、生态、宜居”的发展定位，高度重视环保工作，切实加大环保工作的投入。将xx县3年“蓝天行动”计划落实情况纳入县人民政府综合目标、专项督查任务目标考核中，并确定每月召开领导小组工作例会制度等以保障3年“蓝天行动”计划顺利实施的长效机制。同时近期要求县督查室定期督查项目实施情况并进行全县通报，领导小组听取各责任部门工作进展情况汇报，切实掌握我县“蓝天行动”计划实施情况。
（二）加大重点区域整治力度
我局上半年加大对辖区内的园区企业排查力度，经排查，我县园区共进驻36个工业企业，36个项目；其中包括：化工行业（含煤化工）10家，铸造行业5家，水泥行业2家，焦炭行业（含兰炭）2家，其它行业17家（建材行业12家、制造行业2家、仓储行业2家、畜禽屠宰1家）。
我县园区未批先建项目有1个；未验先投项目有3个；未落实“三同时”制度项目有1个；未经环保部门批准擅自投入试生产的项目有11个；存在其他问题项目有3个。
针对上述问题，我局已对17个建设项目下达相应的限期整改及行政处罚。其中行政处罚的有2家，上报政府关、停的企业有2家，其余均下达限期整改通知书，目前整改完成的有10家。
通过努力，环境保护和建设工作取得了明显成效，xx县域内环境质量继续保持良好状况，地表水水质达到ⅲ类标准，饮用水源地水质达到国家相关标准。上半年，我县环境空气质量有效监测天数为151天，其中二级以上天气为135天，占有效监测天数的89.4%，与2013年数据对比，空气环境质量有明显提升。
三、存在的问题
1、个别重点减排项目未启动，按照目前情况无法完成减排任务。比如xx县牡丹牛羊定点屠宰场、xx县新源煤炭制品有限责任公司。xx县丰泉污水处理厂因农民擅自截流污水等问题污水进水口水量大幅减少，影响污染物总量考核认定。
2、二十里店镇工业园区未完成园区规划环境影响评价，影响建设项目审批。
3、大丰工业园区污水处理厂和垃圾填埋场没有取得实质性进展。
4、辖区内餐饮业油烟投诉较普遍，彻底解决难度较大。主要原因是各相关部门没有贯彻落实《关于建立XX县区餐饮娱乐服务行业环境污染治理长效机制的实施方案》的文件要求。
四、下半年工作打算
1、结合环保专项行动实施方案，开展辖区内拉网式排查。严肃查处一批“未批先建”、“未验先投”和违反“三同时”制度的典型违法案件。
2、完成空气自动监测站新增参数的调试和运行及汽车尾气检测线计量认证和运行。
3、加大2013年农村生态环境和环保项目的实施进度，确保全面完成项目的实施内容，积极跟进xx年农村连篇整治环保项目。
4、着重确保完成蓝天行动计划xx年17个项目的治理任务以及xx年污染物总量减排任务。
第8页 共8页