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工商局年度行政监管工作计划
今年是十八届三中全会胜利召开后我国社会主义建设新阶段的开局之年，也是工商系统体制和食品监管职能调整后的关键一年，在今年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，认真贯彻学习党的十八大和十八届三中全会精神，履行工商职能，按照县委，县政府和市工商局的工作部署，围绕“市场监管，消费维权，服务发展”三大方面，加强队伍建设，不断提高公务人员执法、监管、服务工作的能力和水平，高质量完成各项工作任务，为促进县域经济发展作出最大的努力。
一、加强市场监管，营造规范有序的市场环境。
1、加强生产安全监管和社会综合治理。一是重点查处“高危重点行业”出现的问题和存在重大安全隐患，影响社会稳定等的经营行为，加强日常监管力度，落实监管责任，将问题消灭在萌芽状态。二是严厉打击传销活动，推进无传销镇（区）、社区（村）创建工作。三是整顿旅游景区市场秩序，加强节假日黄土地、槐树林山庄等景区的执法和消费维权，服务永寿旅游业发展。四是推动非公党建工作。将非公党建工作与年检工作结合起来，掌握最新情况，完善非公党建档案数据资料收集。同时各基层工商所党组织要积极结对帮扶，推动非公党建工作开展。
2、推进依法行政，加强执法监督。发挥法规股，工商所法制员的作用，强化案件审核和把关。严格把好案件核审关，对行政处罚案件做到100%审核，对案情复杂、案值较大、办案机构与法制机构意见有分歧等类型的案件，一律提交局案审会集体讨论研究决定，保持零行政复议。切实提高巡查与调处的案件转化率，加强办案专业队伍建设，进一步促进执法到位，提高办案质量。
3、推进行政指导。加强对干部职工的培训，理解行政指导的目的和意义。同时完善行政指导操作规程和流程，下发行政指导说明，建立完善行政指导体系。
4、加大违法广告整治力度和商标知识产权保护力度。以医疗、药品、保健食品等关系人民群众生命健康的行业为重点，加强虚假违法广告整治。加大监测力度，拓展监测范围，提高反应速度，确保广告市场秩序。同时提升商标和知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒违法行为。以“傍名牌行为”为打击重点，推进与企业联合打假机制建设，推进“重合同、守信用”企业建设。
二、提升服务效能，着力服务县域经济又好又快发展。
1、认真贯彻县委，县政府的经济发展方略，大力支持招商引资工作，积极创造良好的投资创业环境。一是抓好注册服务，落实好各项优惠政策，方便农民工和大学生等特殊群体创业。二是依法开展股权出质、动产抵押、债权转股权登记等服务，在企业融资、商标、广告、合同等方面加强指导，服务企业和经济发展，引导具备条件的个体工商户向企业转型，引导微、小型企业向规模化企业转型。三是健全完善首问负责机制和联动机制，以方便市场主体为目的，完善网上登记、网上年检服务，进一步提高办照、年检工作效能。
2、提高信息服务水平。充分利用企业和个体户登记注册基本信息、12315投诉举报、执法办案、注册商标、广告监管等重要数据资料，建立健全工商信息收集、整理、分析、发布和综合利用体系，为县委和政府宏观决策制订产业政策提供参考。
3、深入推进“红盾护农”。进一步加大主体活农、商标富农、合同帮农、红盾护农、维权安农等强农、惠农服务力度，积极推进农民专业合作社的建立和壮大，加强农村经纪人培训，利用经纪人服务农村经济发展。同时积极开展农村市场专项整治，开展春耕、夏种、秋播等农资专项整治行动，扩大农资产品的抽检力度，规范农资经营行为，对涉及农村、农民的案件跟进查处，确保农村、农资市场秩序。
4、积极促进商标战略，促进地方经济发展。一是引导企业注册商标，认识商标注册的意义和价值，以行政指导方式参与企业品牌创建工作，尝试开展商标质押融资工作。二是各基层工商所要利用日常巡查和流动服务车之际，在农民合作社和农村展开商标知识宣传，推进“一村一品一商标”活动和“一所一标”活动的深入开展。
三、提升消费维权能力，做好消费维权工作。一是加快12315执法体系建设。一方面推进12315维权信息系统使用，加强办案人员培训，推进信息化、网络化的维权体系。另一方面继续完善一会两站的建设和工商联络员的培训工作，打造覆盖面广，反应及时，执法力强的12315执法体系。二是完善基层消费维权系统建设，尤其是农村，校园，景区等重点地区的消费维权体系建设。依托超市、企业，扩大维权网络覆盖面，实现社会全员参与，加强消费维权与社会管理联动，促进维权监督社会化。三是利用基层网点，展开消费教育和消费引导。利用基层站点覆盖面广、与当地群众联系密切的特点，积极推动节约，低碳等消费新模式的宣传活动，引领消费新观念。
四、加强队伍建设，提升队伍素质。
1、抓思想学习，适应新形势，树立新观念。以学习十八届三中全会精神为契机，深入创建学习型机关。以集中教育培训和个人的日常学习为主要途径，强化网络教育培训效果。做到学习有计划，有记录，有考核。
2、强化队伍管理，塑造工商形象。落实季度末检查、评分制度和个体户走访制度，加强目标责任制考核，完善考核内容和方法，继续开展干部向监管对象述职制度，推动规范化基层所建设。
3、积极推进主题教育活动。充分认识主题教育实践活动在作风建设领域的重要作用，认真组织实施，将活动落到实处，触及自身，触及心灵。要有奖励，有处罚，有成效，创新思路和方法，保障活动开展所需的人员经费和时间，真正做到每个活动都有收获，每个活动都有提高。
4、加强职业道德教育和党风廉政建设。开展职业道德领域专项治理，把干部职工的日常行为规范与道德水准提高有机结合起来，教育大家“用心想事、用心谋事、用心干事”，从小事做起，从岗位做起，从自己做起，立足工商职能，营造良好发展环境，促进经济又快又好发展。另一方面，为切实加强对反腐倡廉工作的组织领导，局领导班子要定期对反腐倡廉教育及各项工作进行研究，做出部署安排，通过廉政文化宣传和影视资料，加强对干部职工的廉政教育。并加强对《党风廉政和反腐败工作目标责任书》各项任务落实情况的检查，为党风廉政建设工作奠定基础。
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