街道年度计划生育人口工作总结.docx

街道年度计划生育人口工作总结 1.强化责任，优化人口计生基层基础。相继出台了2015年戚家山街道人口与计划生育目标管理责任制考核评估及奖励办法和2015年度戚家山街道流动人口计划生育女性专管员和男性协管员目标管理责任制考核及奖励办法，与各村、社区、企业签订目标责任书35份，进一步强化“一把手”负总责，层层抓落实的目标责任制。今年19月份户籍人口共出生84人（一孩63人，二孩20人，多孩1人），其中男孩37人，女孩47人，出生性别比78%，计划外出生3人，计划生育符合率96.4%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率45.7%（2015.1.1-2015.9.30共孕检32对，目标人群数70对），婚孕前医学检查率76%（婚检51对，婚登71对，其中婚登时怀孕大于3个月3对）；再生育对象孕14周前审批率80.6%。 2.注重宣传，营造人口文化良好氛围。为促进免费孕前优生健康检查，有效预防和减少出生缺陷，计生办精心设计并制作了300份印有“倡导科学孕检，预防出生缺陷”的健康环保杯，带着“一辈（杯）子”的美好寓意，赠送给主动参加孕前检查的新婚夫妇，倡导辖区居民自觉接受婚前、孕前优生健康检查；计生办先后还开展参与“三八”节“年代秀”魅力女性知识竞赛，计生会员日广场宣传服务、第16个男性健康日、“服务进社区、健康你我他”等活动，进行计生政策知识宣传，累计发放宣传手册、用品600余份、避孕药具400余盒，接受各类咨询200余人次。为消除性别歧视、倡导男女平等，营造全社会关爱女孩的良好氛围，计生办先后举办了“生命因你而精彩”关爱女孩摄影比赛、“爱，让花儿更美丽”关爱女孩义卖活动、打击“两非”性别比治理讲座。计生办还坚持“幸福导航大讲坛”进企业活动和“青春健康教育”，一年来，共组织女性健康专题讲座2期、婚育课堂讲座10堂、优生优育讲座8堂，青春健康教育讲座10堂，共惠及1000余人。 3.优化服务，不断推进惠民政策落到实处。切实做好孕前优生健康检查和婚检宣传工作，孕前优生健康检查目标人群覆盖率和婚孕前医学检查率分别达到45.7%和76%。把妇女健康促进和“两癌”筛查作为重要的民生项目，一年来，实施“三查”和“两癌”筛查妇女近3000人。落实生育关怀，2015年新增奖扶对象135人，其中特扶对象新增1人，预计兑现奖扶金16.2万元，累计共受益771人。继续开展独生子女家庭重大疾病及突发意外的摸底调查，截止10月底，共有重大疾病13个、意外死亡2个，预计发放帮扶金10.648万元。 4.严格程序，依法依规落实人口计生政策。街道计生办和村、社区将计生工作程序、权限、责任以及优惠政策、奖励扶助、二胎审批等内容通过政务公开栏，及时长期对外公开，全面推进诚信计生，全年完成再生育审批32对。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一的原则，提升依法行政水平。2015年，征收社会抚养费两例，共计162416元。 5.整合资源，深入开展帮困解难活动。完善计生特殊家庭生活信息采集，建立一户一档。成立椿萱家庭帮扶志愿者团队对计生特殊家庭、计生困难家庭开展包括日常生活、精神慰藉、心理咨询、亲情陪护等方面的帮扶活动。通过日常走访了解辖区5户失独家庭日常生活情况及困难，协同“圆梦使者”三星重工（宁波）有限公司志愿者帮助5户家庭实现生活用品添置、家政服务等微心愿。自市计生协出台60周岁以上失独老人免费参与家庭综合保险的政策以来，街道计生协已协助办理理赔8次，获得理赔金共3.89万元。 6.强化措施，切实提高流动人口服务管理水平。积极探索跨省流动人口区域协作管理机制，与XX省xx市xx县签订了流动人口双向协议书一份。认真组织开展流动人口大排查行动，不定期对流动人口进行全面摸底、数据录入、信息反馈工作。截止2015年9月底，我街道外出育龄人员138人，其中外出育龄妇女94人。外来育龄妇女13620人，其中已婚育龄妇女达到10886人。充分发挥流动人口女性专管员队伍优势，多途径推进流动人口违法生育有效治理。对女性专管员实行每月例会和按季度抽查制度。把调查结果作为女性专管员年底考核依据，以便及时发现并纠正问题。严把企业职工怀孕关，截止9月底，共审核21个企业怀孕对象，经落实，全部符合怀孕政策。2014年10月2015年9月，辖区共有怀孕外来育龄妇女506人，其中不符合政策怀孕对象96人，采取补救措施的有37人（其中劝返22人，引产7人，流产8人）。实施流动人口计划生育生殖健康幸福牵手工程，扩大均等化服务覆盖面。开展流动人口免费孕环情检查，受益4080人。外来育龄妇女享受免费放环技术服务18人，免费人流10人，免费结扎2人，享受生育补助夫妇4对。 12 2015年，*社区在镇党委、政府的坚强领导下和上级有关部门的精心指导与大力支持下，社区两委班子成员的共同努力下。社区以十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥社区全体工作人员的积极性，紧紧围绕年初制订的一体化目标考核责任状，以不断促进社区稳定为目标，开展社区各项工作。现就2015年工作情况总结如下： 一、加强社区基层党组织建设，促进社区经济发展社区以党建为龙头开展好各项活动，全面加强班子建设。社区党支部以保持党员先进性教育长效机制、创先争优、四联四促、主题教育、远程教育、区域化党建等活动为抓手，全面加强社区党组织建设，认真贯彻落实党在基层的各项方针政策，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。社区进一步整合社区水产养殖资源优势，帮助和引导养殖大户调整水产养殖结构，从粗放型向精、特、优发展;改自然捕捞向网箱养殖转型，大大提高了水产养殖的经济效益，改善了渔民的生活水平。2015年，社区完成了上级交给的年度财税目标25万元，地区生产总值目标6200万元的工作任务。 二、加强民生工程建设，为民办实事社区一切工作都围绕为民服务、关心民生开展。2015年，社区新增4户低保户;现城镇居民最低生活保障402户人数达679人。为135户住房困难户申请了廉租房补贴;为61名城镇残疾人进行了救助;完成2例贫困白内障免费复明手术;为10名晚期血吸虫病病人进行了治疗救助;为6名贫困精神残疾人进行了服药救助;为2名重症病人办理申请了大病医疗救助;为18户独居低保老人提供居家养老服务;为21名精神和重度残疾人实行了居家安养;为社区内65周岁以上老年人进行了免费体检;为1200多名城镇居民办理了非职工医疗保险;为300多人办理了城镇居民养老保险;春节慰问困难党员群众300多人;无房渔民集资建房工作有序进行，有近270户渔民将告别以船为家、居无定所的困难状况。为90名渔民进行了新型农民工（从业渔民）培训，新增就业岗位50多个，劳动力输出40多人，帮扶就业困难人员40余人。办理就业失业登记证400多人，离退休职工资格认证741人，老年人生活津贴资格认证72人。做到了渔民禁捕、燃油补助资金按时发放等。 三、加强计划生育工作，服务好流动人口2015年，社区开展了丰富多彩的计生活动，全年开展了20多个小型活动，组织召开了四次计生理事会会议，对社区的计生工作作出全面安排，组织妇女进行孕环检4次，办理独身子女光荣证17人，发放独生子女保健费231人金额65359.5元。为做好流动人口服务和管理，社区建立了流动人口档案，外出育龄妇女反馈单100，社区计生工作呈现良好的发展态势。 四、维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“和谐社区”为维护社区稳定，我社区建立健全综治工作责任制和综治信息网络，落实了社区治安包保、户长责任制，确定了综治协管员，切实掌握矛盾信息动态。坚持“群众工作情为先”，认真做好矛盾排查调处工作，做到主动介入、超前处置，坚决把矛盾消灭在萌芽状态。今年化解了3起可能引发大规模上访事件，发生纠纷10起全部调解成功，全年无重大刑事案件和治安案件发生，使社区平安和谐。 五、大力开展双创活动，提高居民生活质量为了彻底改变社区公共设施陈旧的现状。我社区以双创为契机，先后投入近15万元资金对老街危墙进行改造新建文化墙，对老街菜市场投入近80万元开展整治，投入资金近24万元，请专人对坑洼道路进行了磨平整修，投入近10万余元对二道街居民乱拉乱挂进行了清理，并安装了彩钢瓦;投入近8万元对老街的旱厕全部进行改造;投入近5万元资金开展社区卫生整治。除此之外社区还大力开展精神文明创建工作，社区先后成立龙灯、龙舟、渔业协会，扩大了广场舞、健身球舞、木兰剑、乒乓球、象棋、腰鼓、扇子舞等群众性文体组织和社区志愿者服务组织队伍规模。在春节期间开展了舞龙灯巡演，在重阳节期间对大通敬老院进行了演出慰问;在每月定期开办道德讲堂、市民学校、远程教育、健康知识教育等培训活动;积极参加上级组织的“好人”评选和XX省十佳环保卫士评选活动;组织“五老”人员和社区志愿者定期在大通老街开展文明劝导和发放双创宣传材料;在传统节日期间开展“我们的节日”等活动。使社区居民素质得到了进一步提升，双创意识进一步增强。 12 今年以来，全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导下，以稳定低生育水平为核心，以推进“村（居）为主”工作机制为抓手，加大工作力度和经费投入，提升优质服务水平，各项工作扎实推进。 一、全年人口计生工作总结1、主要工作指标较好完成。统计年度内（2014年10月1日2015年9月30日）全镇共出生婴儿265人（其中一孩180人，二孩72人，多孩13人），出生率千分之6.44，出生人口总政策符合率97.36%（早育5人，政策外二孩2人），数量政策符合率99.25%，二多孩出生政策符合率为97.65%。农村片长效节育措施落实率为85.6%，应落实174例，已落实例149例。综合避孕率为93.2%。（此项指标按省考核口径计算，平产90日，剖宫产180日）孕情：一孩总出生180人，7个月内掌握孕情176人，孕情掌握率为97.7%，政策内二多孩出生83人（其中4个双胞胎），7个月内掌握孕情77人，孕情掌握率为91.57%，早孕发现53人，早孕率63.86%（其中农村片一孩总出生136人，7个月孕情掌握134人，孕情掌握率为98.52%，政策内二多孩62人，7个月内掌握孕情56人，掌握率90.32%）。出生婴儿性别比126（正常值106）。无补报往年出生情况。 2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作，做到资格确认无误差，2015年全镇奖特扶对象共有950人，其中2015年新增奖扶31人，扩面转奖扶69人，奖扶扩面34人，特扶12人，年审退出对象84人（奖扶12人，扩面72人），共发放奖特扶金930600元；今年共新增奖扶31人，其中迟报5人，及时率是83.8%，奖扶扩面新增34人，其中迟报1人，及时率97%，特扶新增12人，其中4人迟报，及时率是66.67%，错报1人;积极开展“生育关怀”行动，全镇共救助计生贫困母亲14人，发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人，发放资金63000元；完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作，全镇共有7人.发放资金7000元；落实长效节育措施奖励金发放工作，全镇截止目前共有145人，发放资金14500元；发放独生子女保健费2125户489653元。 3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。一是扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动，结合5.29协会活动契机，大力宣传XX省人口和计划生育条例和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面，认真贯彻落实流动人口计划生育工作条例，各村（居）认真开展诚信计生、阳光计生活动，全年共发放宣传品20000多份，各村（居）都广泛开展了形式多样的宣传活动，并以宣传学习契机加强人口计生理论学习，切实提高镇村（居）两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，增强责任意识。二是规范村务公开，让百姓及时了解信息，与此同时还在各村民组设立了宣传标牌，及时更新动态，真正做到宣传进村入户。 4、认真开展“阳光双评活动”，全镇共发放问卷60份，310人参与了评议，镇计生协对辖区内评议情况进行汇总，针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。 5、计生干部队伍素质得到进一步提升。一是开展对镇、村（居）计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训，进一步提高了计生干部队伍素质；二是根据工作需要镇专干联村分工进行了调整，全镇计生工作通过磨合现已步入正轨；三是加强村级专干队伍建设，把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中，四是村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台，依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理，报酬金额较去年相比有很大的提升，其中基础工资占整个报酬的60%，并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬，极大地提高了村专干工作积极性。 6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的更高的要求，我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作，全镇共清理数据8000余条，并设专人牵头并负责日常维护，做到“应管尽管，不重不漏不虚”7、加大考核奖惩力度，“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来，在规范推进“村为主”工作机制上下大力气，新出台下发了碧阳镇2015年人口和计划生育村（居）考核方案，重点在村（居）工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范，做到有针对性，操作性强，进一步推动村（居）级基础工作的落实。 8、进一步加强了XX县区计生管理工作。XX县区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。2015年从以下方面加强管理，提升工作水平，一是及时更新户况，及时掌握各类信息。二是进一步加大XX县区计划生育宣传力度，在部分住宅小区内进行了“三亮”建设，更新宣传标牌。三是规范了信息员管理，加大投入，实行奖罚分明。四是城市生活e站正常投入使用，加大了“三项工程”的建设力度。 9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。2015年县下达我镇的任务数是162对，已完成163对，一孩参检率49.08%（考核标准50%），不符合参检条件的1例。 10、在全镇范围内开展的生殖健康检查活动中，共有1400余人参加，查出患病91人，其中建议上级医院就诊31人，治疗60人，查出环位下移13人，建议在适时进行换环。 二、存在的主要问题1、政策外生育控制形势仍然严峻，特别是政策外二多孩出生有上升趋向；至今为止，我镇政策外二多孩出生2例，分别是关麓村和丰梧村各1例，除此之外，目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕，分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。 2、长效节育措施落实不及时、不到位，落实率低；截止10月底，我镇还有47例长效需落实，需落实的村有柏山村2例，碧山村5例，赤岭村1例，古黄村3例，关麓村2例，郭门村2例，横岗村3例，马道村1例，南门村1例，南屏村1例，深冲村1例，石亭村7例，西街村4例，星火村3例，钟山村2例，北街社区6例，麻田社区2例，郭门社区1例。 3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势；2015年1月以来上报的二多孩孕情中，无早孕发现的村有：丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例，马道村、石亭村、北街社区各2例，星火村3例。 4、底数不清；今年新增奖扶迟报5人，特扶4人迟报，错报1人。 5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进；村主要领导对计生工作有所松懈，政策理解不透，造成工作被动。 6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低； 7、村专干责任心不强；不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。 三、2016年工作计划1、严格落实“三会”制度，深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度，形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实，组信息员协力配合的村级计生工作模式，真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实”工作格局，将“村为主”工作真正落在实处。 2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法，加大考核力度，做到奖惩分明。 3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退，坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。 4、加大“有奖举报”宣传，提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实，做到“村组上墙、全民计生”，让群众积极参与到计划生育工作中来，及时能掌握到政策外孕育情的发生，做到早发现，早补救。 5、实行个案调度，扎实做好长效节育措施落实工作。一是对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展；二是对期内长效节育对象，进行个案调度，责任到人，在家里的人员，想尽一切办法落实到位，流出对象应掌握具体地址和联系方式，寻求流入地计生部门的支持，派出专门工作组外出做好落实；三是对往年长效节育对象，进行全面摸排，跟踪服务，特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女，要动员落实长效措施，最大限度的消除政策外生育隐患。 6、摸清村（居）人口的底数、婚、育、孕史。 一、外嫁女、招亲人员档案应留底存档，避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦； 二、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报；三是按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况，确保奖特扶对象不漏报、不迟报；四是摸清流动人口的动态，做到不漏报、不虚报、不错报。 7、进一步扩大宣传。做到勤上户，利用各种方式、各种途径宣传计生政策，做到家喻户晓。 12第13页 共13页