1、 市规划局党建工作汇报 44号),按照干部职工培训计划要求,坚持以中心组为龙头、党员领导干部为重点、党支部抓落实的理论武装工作格局,不断加强中心组学习,发挥了中心组学习示范带头作用。党组成员认真落实“三三”工作制,带头进行形势教育,轮流讲党课,按照领导分工,分4个小组分别确定课题带领有关人员到联系点、共建服务基层、建设单位、服务对象进行调研座谈,全面了解全市规划工作存在的问题,老百姓关心的热点、难点问题,分析存在问题的原因,提出工作思路,形成调研报告。党组成员在调研的基础上,注重理论学习培训,除积极参加市委、政府和有关部门组织的各类学习培训外,带头参加局机关安排的集中学习,带头谈体
2、会,环节干部通过现代远程教育、网络资源、参加各类培训学习、报考研究生、组织集中学习、自学等形式,做“爱读书、读好书、善读书”的表率,党员干部主动写心得,谈体会,发言交流,总结学习经验,加强学习教育活动成果有效转化。通过学习教育,党员领导干部领会会议精神实质,提高职工理论修养和政策执行能力,做到学以致用,以用促学,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,提升综合素质,为完成全市中心工作奠定基础。同时加强了干部职工的思想政治工作,党组成员分别同20名干部职工开展了谈心谈话,及时了解、分析机关党员和工作人员的思想状况,注重对机关党员的人文关怀和心理调适,形成“快乐工作,健康生活”的良好氛围。全
3、年集中学习12次,编发党建信息15期,党组成员讲了4次党课,提交了4篇调研论文,30名党员干部参加了党风廉政知识考试,每人提交了1篇心得体会。党员干部受教育率达100%。 三、推行“阳光规划”,创建“服务型”机关按照市委、政府优化发展软环境的要求,我局成立审批办(审批办有6名工作人员,常驻市政务中心规划服务窗口2人),依法依规核发“一书两证”,加强行政审批管理,全面推进“两集中、两到位”行政审批体制,规划行政审批事项和服务类事项全部进驻大厅,继续改进审批方式,减少审批层次,简化报批资料,强化履职能力,提升服务理念,创建模范机关。加强规划管理信息化建设,所有许可事项全部通过网络报件审
4、批,实现了规划管理的模板化、信息化和标准化,大大提高了审批效率和服务水平。全面公开办事程序、审批依据、结果,加大工程建设项目批前、批后公示力度,主动接受人大、政协和社会各界的监督。凡是会议通过的项目,任何人无权擅自调整或变更,确需调整变更的,我局也始终按照集体讨论后依法履行调整程序,维护规划的严肃性。今年以来,在规划网站公示建设项目方案54个,网上答复公众留言100多条。按照“三三制”要求,认真改进工作作风,转变观念,将主动服务,上门服务常态化。局长及局党组成员不定期带领有关人员深入到三区、政务服务中心规划窗口、项目单位施工现场进行调研督促,全面了解在建项目情况,每个项目落实到分管领导,具体到
5、各部门负责人。对于掌握的拟建项目,提前介入服务,帮助建设单位向上级主管部门做好前期报批工作,积极推动项目落地,推动城市建设顺利进行。继续完善领导信访日。根据矛盾化解工作的需要,制定了矛盾化解长效工作机制、例会制度、领导接待日制度、领导包案制度、工作通报制度、领导干部定期接待群众来访等制度,完善应急预案方案,坚持每天党组成员轮流接待来访群众,解决来访群众提出的问题,及时化解矛盾纠纷,确保无上访事件发生。今年以来,来信来访19次,主要反映采光、建商业楼、公厕等问题,现已全部答复。 四、落实党建责任制,加强党组织建设我局党组始终把机关支部建设,加强党员干部教育管理,作为加强基层组织建设的
6、重要环节抓紧抓好。一是认真落实党组书记抓党建工作,局党组带头分解党建工作任务,层层签定责任状,明确责任,落实到人。领导班子定期召开专题会议,听取党建工作汇报,研究解决存在的问题,确保党建工作各项工作顺利完成。二是强化党员的教育管理。按照市委提出的“四服务一促进”基层服务年活动要求,以增强“五个意识”,作“四个表率”为主题,认真开展创先争优活动,深入推进“机关作风建设年。认真落实党员思想状况定期报告制度,着重解决党员教育管理中的突出问题,不断强化机关党组织做到“五个好”,党员做到“五带头”,进一步激活党组织的辐射功能,发挥党员模范作用,充分体现新时期共产党员的先进性。三是认真落实“三会一课”制度
7、强化党员目标管理。研究制定党务公开实施办法,推行重大事项公开、党务干部参与重大行政工作、党员领导干部述职述廉、发布党内信息、定期通报党建等工作,落实党员的监督权利。规范党内组织生活,制定并实施党员培训计划,加强对党员和入党积极分子进行培训教育,利用上党课、组织集中学习、开展警示教育等活动,提高党员领导干部党性修养,引导党员领导干部讲党性、重品行、做表率,增强抵制各种错误思潮侵蚀的能力,自觉地发挥先锋模范作用。及时更新党员信息,完善党员信息库,严格执行发展党员“双考一评”和预审申报制度。认真做好发展党员工作,进一步推行发展党员公示制,严格实行发展党员票决制,严格工作程序,保证新党员质量。四是采
8、取多种形式开展建党90周年活动。在“七、一”期间召开了全体党员大会,党组成员进行讲党课,开展党员承诺活动,组织50名党员干部外出考察,看望了1名困难党员。年召开2次党员大会,37名党员交纳了1万多元党费。 五、加强党性教育,推进党风廉政建设按照“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、部门各司职责、依靠群众参与”的反腐败领导机制和工作机制,逐步形成了领导班子和全系统各部门相互联动、密切配合的工作态势,进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作。我局始终把加强党风廉政宣传教育,提高干部职工的思想认识作为抓好规划工作的关键。今年我局建立党员领导干部提醒教育制度,从中央纪委驻住房和城乡建设
9、部纪检组和监察部驻住房和城乡建设部监察局联合编发的《建设领域反腐倡廉警示录》中择其重点的典型案例编发成简报进行学习教育,党员干部能够从鲜活的案例中受到警示教育,严格执行《廉政准则》,努力营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。并采取5项措施加大监督:一是对城市规划对外委托进行监督。今年以来我局依法组织编制的环乌海湖概念性规划和城市设计等项规划设计,全部采用招投标方式对外进行委托,完成后的规划设计成果按照法定程序进行审批,并对设计费支付进行全程监督;二是加强重要岗位监督。对重要岗位的科级干部不定期进行廉政谈话,任前、任中廉政考试,增强自控能力。同时加强行政效
10、能监督检查,实现了规划管理的模板化、信息化和标准化,大大提高了审批效率和服务水平;三是加大财务监管力度。研究制定各项经费支出计划,修改完善各项管理制度,严格执行财经纪律,实行财务支出预审制度,加大项目审批、资金预算等重要环节监督管理。实行对机关公务用车配备使用、事务接待等事项向局纪检组备案制度,降低行政运行成本,发挥了纪检监察部门的监督作用;四是加大人事任免监督。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,根据工作需要,2010年局党组决定对轮岗空缺的5名科级职位实行竞争上岗,局纪检组进行全程跟踪监督,并对10名重要岗位的科级干部进行了轮岗;五是加大党务监督。研究制定了党务政务公开目录,按照“公
11、开为原则、保密为例外”的要求,除涉及党和国家秘密的事项外,通过党务公开栏、开通党务公开专栏等形式,对6个方面70个内容全面公开,接受干部职工公众监督。 六、深化创先争优活动,创建模范机关根据市委的统一安排和部署,结合规划工作实际,我局把创先争优活动与市委中心工作、城市规划工作相结合,精心组织,扎实推进,积极开展承诺践诺、领导点评等工作,深化创先争优活动,创建模范机关。认真落实《关于推进学习型党组织建设的意见》,按照干部职工教育培训计划安排,坚持以中心组为龙头、党员领导干部为重点、党支部抓落实的理论武装工作格局,不断加强中心组学习,发挥了中心组学习示范带头作用。党组织围绕规划职能职责
12、全市规划中心工作、重点任务完成、推行“阳光规划”、加强党风廉政建设、优化软环境建设共10个方面进行了2次公开承诺,共承诺事项19项,已全部兑现。36名党员结合工作实际、岗位特点、个人特长,在履行职能职责,做好群众服务,解决群众反映的问题、为民办实事、发挥党员模范作用等方面进行了2次公开承诺,共承诺事项180项,已全部兑现。在创优活动中,牢固树立以人为本、执政为民的理念,始终把“服务人民群众”作为创先争优活动的重点来抓。全体党员干部开展“三亮三比”活动,即“亮职责、亮身份、亮承诺”,“比技能、比作风、比业绩”,在各自的工作岗位上,发挥党员模范带头作用,积极践行承诺,全力为民服务。
13、七、加大机关文化建设,推进机关精神文明创建以创建文明城市为抓手,以打造乌海书法城为载体,组织职工参加书法、摄影、球类、棋类、健身、计算机办公软件基础知识普及大赛和“我最喜欢的书”、“最感动我的佳作”读书报告会等活动,继续落实在办公室、会议室和走廊等地方悬挂张贴文化作品,摆放奇石,把干部职工的兴趣和爱好吸引到健康向上的文体活动中,不断拓展机关文化建设领域,丰富机关文化建设内涵,丰富、活跃职工业余文化生活,增强机关的凝聚力和向心力,提高文化建设水平,提升机关社会形象。充分发挥工、青、妇群团组织的作用,通过党建带工建、带团建带妇建,加强群团思想、组织、作风和制度建设。组织机关干部群众开展参加各类文体
14、活动,深化精神文明创建活动。继续开展“巾帼建功”、“和谐家庭创建活动”和“组织强基固本行动”等活动,丰富、活跃职工业余文化生活,增强机关的凝聚力和向心力。 八、服务共建社区,实施送温暖工程今年,按照我市的安排,调整我局包联共建服务区为xx区千里山镇王元地村和xx区巴音赛街道办事处胜利社区,分管领导和有关人员深入到包联共建服务区进行调研,采取走访、座谈等办法,了解工作生产中存在的问题,研究制定10项帮扶计划,解决实际困难,积极为包联共建服务区服务。一是指导党建工作,加强基层组织建设。结合包联共建区党组织的实际,协助王元地村和胜利社区党支部进一步建立完善党建各项规章制度,推行社务公开,
15、共同研究制定党员群众学习培训计划,送去《实践》、《党的教育》、《乌海党建》、《中国监察》等学习资料50本,认真落实“三会一课”制度,帮助创建“学习型”社区,提高党员综合素质,加强基层组织建设。二是帮助对口帮扶服务区建立图书室。通过单位购置和职工捐书的形式,为社区、农区居民捐赠各类书籍400本,涉及宣传党的路线、方针、政策,以及和群众相关的劳动就业、医保、法律知识、典型事例、农区综合治理等内容,丰富居民业余文化生活,提高适应社会活动的综合能力。三是开展法律下乡活动。针对王元地村居民想了解新的《婚姻法》和《妇女权益保障法》等的要求,2011年6月,我局聘请了XX省法兴律师事务所的李少军律师,为居民
16、通过案例分析通俗易懂的形式详细讲解了新的《婚姻法》和《妇女权益保障法》,在讲解中择其重点地学习了《物权法》《城乡规划法》《收养法》《继承法》,居民能够认真听讲,咨询了一些法律问题,律师进行了解答,形成了互动,大家在互问互答的气氛中学习了法律知识,为居民“法律解渴”,收到良好效果。四是开展“访贫思廉”献爱心活动。为使我局包联共建的困难群众过好春节,2011年1月11日我局6名县级干部深入到库区移民区滨河办事处团结社区6名困难户进行走访慰问,送去了慰问金(每位县级干部送去500元钱)和米面、被子等生活日用品,建立了结对帮扶卡,随时进行沟通联系,解决存在的困难。18名党员领导干部同包联共建区的xx区
17、千里山镇万元地村和创安点xx区巴音赛办事处胜利社区的9户困难群众开展“一帮一”访贫思廉献爱心活动,送去慰问金,解决困难群众过节的实际问题。同时看望了4名退休职工,1名遗孀和1名困难党员。“七一”期间,我局同xx区巴音赛办事处胜利社区举办了红歌联赛,我局还资助1名困难党员孙女上大学学费。全体职工积极向“红十字”捐款1万多元。在“访贫思廉”献爱心活动中,党员领导干部宣传了我国民生工程和惠民政策以及我市城市规划和经济实用保障性住房和廉租住房的规划建设情况,解决困难群体的住房问题,使帮扶居民了解我市的有关政策,增强战胜困难的信心。在工作中党员干部自觉反思自己的思想、工作情况,寻求与困难群众的情感、需求差距,提出为民谋利的办法和措施,把好廉洁关。我局的党建工作,能够围绕规划中心工作,服务大局,扎实有效地开展各项工作,虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府、市直机关工委要求还存在一定差距,比如:党建创新意识有待增强;机关特色文化需继续加强:政务公开需继续加大力度等,今后,围绕我市加快推进“两个转型”和打造“一个中心”的总体发展思路,继续深化“依法规划、阳光规划”,改革管理机制,创新工作方法,深入调查研究,采取有力措施,强化党建工作,不断拓展机关文化建设领域,丰富机关文化建设内涵,提高党建水平再上一个新台阶,促进规划事业全面发展 第10页 共10页






