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民政局第“十一五”规划工作总结
十一五期间，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党和国家及省市县各项政策和会议精神，全面落实科学发展观，突出“以民为本，为民解困”的工作宗旨，强化措施，整体推动，促进了民政各项工作的不断进步。
一、工作完成情况
（一）、完成灾后农房重建任务完成灾后农房重建41977户，为特困户建房2000户，共发放补助资金7.8029亿元。完成农房维修加固261226户，发放补助资金3.75亿元。
（二）、城乡救助体系初步建立。救灾救济。五年来坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，全面落实《自然灾害应急预案》。全县先后遭受了干旱、洪涝、泥石流、冰雪、地震等自然灾害，累计造成404.8万人（次）受灾，121.44万人次成灾，无家可归26800人次。造成农作物成灾159.36万亩，绝收38.91万余亩，农业直接经济损失47.218亿元，因灾倒塌居民住房165203间，有692680间民房受损成危房。一遇灾情发生，我局迅速组织机关干部深入灾区查灾、救灾，积极争取上级部门的支持，五年下拨自然灾害救济款2700万元，发放大米600万公斤，救济灾民和特困户12万户，解决了42万人次灾民和特困户的生活困难问题。并下拨灾后重建资金7.6029亿元，帮助41977户灾民重建房屋22万间。下拨灾后临时生活救助和后续生活救助7814.088万元，解决了181789人次的临时生活困难。增强了灾民抗灾自救发展生产的信心，保证了灾区社会稳定。尤其5.12汶川特大地震发生以来，民政部门广大干部职工恪尽职守、奋起抗灾、迎难而上、团结拼搏、紧急动员、主动投入抗震救灾第一线，在查灾核灾、安置受灾群众、分发救灾物资、处理遇难者遗体、保障“三孤”人员基本生活、组织和接收社会捐赠以及灾后重建等方面做了大量卓有成效的工作。为此，县民政局被评为全国民政系统抗震救灾先进集体及多人受到民政部、省、市民政厅局的嘉奖。五保供养工作。对10617名五保人员的供养标准由2006年每人每月55元，提高到每人每月150元。五年共支付五保经费5533.864万元。投入资金1.26亿元，新修建了49所乡镇敬老院，改扩建6所敬老院。投资1000万元完成了xx县社会救助福利院新建工程，让老人集中安度晚年。医疗救助。从2004年起建立了城乡医疗救助制度，五年来对符合条件的9263人次发放了医疗救助金3150万元。农村社会养老保险。巩固了农村社会养老保险成果。五年有7005人参加农村社会养老保险，现有农村养老保险基金1000万余元，已有850人年领取养老金45万余元。逐步建立健全了城乡低保制度。现有12565户18536人城镇居民享受低保。从2005年月保障标准每人150元提高到现在的200元，月人均补差从57元提高到现在的143元。五年累计发放城镇低保金10857.6万元。现有35544户53328人享受农村低保。从2005年年保障标准每人625元提高到现在的800元，月人均补差10元提高到现在的58元，五年来累计发放农村低保金10328.73万元。慈善工作。自2007年慈善会成立以来，共接受捐赠款549.2万元、衣裤5.5226万余件、棉被9177床，下拨和转赠捐赠款387.2万元，发放衣被5.5226余件。为339名孤儿发放救助金120万元。为120名贫困大学生发放慈善助学金48.8万元。为40名“三孤”及贫困学生解决了生活和上学困难，发放补助金20万元。为38名儿童免费做了唇腭裂手术。为困难群众解决医疗救助和生活困难13000人次，发放救助金160万元。实施“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”，为11名疝气儿童做了疝气手术。
（三）、基层民主政治建设和社区建设水平提高。城镇社区建设。2008年调整XX县区了社区居委会规模，由原来的77个居委会调整为71个社区居委会。加强了社区组织和队伍建设，全县已有社区服务专兼职人员256人，志愿者人数1280人。完成了第七届城市社区换届选举工作，认真推进和谐社区建设，开展居务公开、民主评议，提高居民自治能力。加强社区基础设施和公共服务设施建设，2007年投入100万余元对全县47个社区居委会办公用房进行了维修，并购置了办公设备设施，2009年投入2904万元对38个社区居委会进行了灾后重建，巩固了社区服务中心71个，便民利民服务网点223个。村民自治建设。完成了第六、七届村委会换届选举，协调有关部门，对新当选的村委会主要领导在县党校进行了培训。完成了10个乡镇230个村的村民自治示范活动。完善了45个乡镇政务公开和760个村务公开制度，统一了职责和公开内容，公开面达到100%。
（四）、优抚安置双拥创建成效显著。坚持重大节日慰问制度，全面开展双拥创建活动，2005年起，县财政每年投入经费2万元，完成了永久性双拥标志牌和具体申报业务工作，经检查验收，被省委、省政府、省军区授予“双拥模xx县”称号。五年来向驻军和优抚对象赠送慰问金100万余元、慰问信35万多份，兑现7500余名军属优待金和立功奖励金1000万余元，完成了6800余名参战涉核摸底调查、核实、公示、上报工作。落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，为4300余名“三属”、伤残军人、在乡老复员军人以及参战涉核带病回乡人员，发放抚恤补助经费5700万余元，并由信用联社直发到优抚对象手中；下拨优抚补助经费1100万元，为108户重点特困优抚对象建房7055间；为2315名重点优抚对象减免医疗费120万元。五年共接收退役士兵、转业士官742人，省市条块管理部门安置43人，动员699人自谋职业、发放安置补偿费1800万余元。认真做好军队离退休干部的管理服务工作，34名军休干部的待遇都能按规定得到很好地落实。
（五）、社会事务管理得到加强。社会团体管理。五年来新成立了80个社团、33个民办非企业单位，对72个民间组织进行了年检并监督管理，使他们依法开展活动。勘界管理工作。完成了与周边8个县（市、区）接壤的8条边界线的联合检查和界桩的维护；整理了32卷套成果资料上报省、市勘界办及8个周边县（市、区）勘界办，2004年被评为省勘界先进集体。行政区划地名管理。认真落实省政府《关于实施地名公共服务工作有关问题的通知》的要求，清理了街、路、巷名称，制作更换门牌43856块、村牌265块。新命名372条街巷名称，收集录入国家地名数据库地名数据6000余条，为扩大开放，吸引外资，发展经济提供了准确标准地名。依法做好婚姻登记管理工作。五年共办理结婚登记54147对，离婚登记7242对。经过严格抽查合格率达100%。收养登记。五年共办理收养子女登记证312人。殡葬管理。利用各种宣传工具对殡葬法规的大力宣传，成立了殡葬管理所。每年组织乡镇62人参加执法考试，为考试合格的颁布发了执法证书，严格殡葬执法，五年共火化遗体10029具。投入240.03万元对火化间、吊唁厅、丧葬用品经营部、骨灰寄存室、火化炉、无烟拣灰炉、公墓停车场、殡葬服务部、丧家休息大厅、办公用房等进行了改造新建。每年清明节期间对重点墓区进行督促检查，推进了文明祭祀活动。2010年，根据灾后重建规划，投入1731万元对殡仪馆进行重建，目前正在建设中。救助管理。五年共接待求助人员2694人，其中未成年儿童932人，外出打工503人，痴、呆、傻、残疾、精神病人316名，老人338人，乞讨人员605人。投入近40万元改建救助管理站办公楼和求助人员专用房2540平方米，彻底改变了无救助基础设施和办公条件的问题。
（六）、社会福利事业不断发展。福利彩票发行量逐年上升，五年来累计发行福利彩票1000万元。筹集福利基金400万元，有力的支持了残疾人事业。为60岁以上老人办理省老年优待证24282个。开展了各种各样的慰问联欢活动，组织了文娱体育等健身活动，为90岁以上老人发放敬老462.0836万元。
（七）、民政为民科学规范化服务活动深入开展按照县委、政府要求，结合全县深入开展“三个代表”重要思想学习活动、实践科学发展观活动等，及时学习研究，认真安排部署，使活动得以深入开展，使各项工作切合实际，符合民心。认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任，加强领导班子建设，坚持民主集中制，从未出现违反党的原则和财经纪律的问题和现象。在县政务服务中心设立了“民政窗口”，方便了群众办事，树立了民政部门对外形象。
二、存在的问题十一五期间，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但离党和人民群众的要求还存在一定差距，民政工作也面临一些新的困难和问题。一是思想认识有待于进一步提高，加强学习，统一思想，准确把握新时期民政工作的发展方向和服务要求，围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署，增强加快民政事业发展的责任感和紧迫感。二是城乡救助体系初步建立，农村低保、五保供养、医疗救助标准偏低。。三是民政办公经费不足，办公设施落后，信息化、自动化水平低，不适应目前民政工作量大、任务重的实际。对于存在的这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决和克服。
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