1、
计划生育工作要点
2015年是“十二五”人口规划的收官之年,是深入实施单独两孩政策的重要一年,也是全面推进我县卫生计生机构改革的关键一年。全县计划生育工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会,习近平总书记系列重要讲话和省委十三届四次、五次全会以及市委三届七次、八次全会精神,以深入实施单独两孩政策、加强出生人口性别比治理、完善流动人口服务管理为重点,以优化生育环境、提升优质服务、严格依法行政为抓手,以夯实基层基础、完善计生奖扶制度、发挥计生协会作用为保障,促进卫生计生融合发展,加强计划生育治理能力建设,努力提高出生人口素质,促进人口稳定均衡发展。
一、狠抓
2、计生目标责任落实
2015年,全县将紧紧围绕“出生人口控制在2600人以内,计划生育率93%以上,优生“两免”检测率80%以上,出生婴儿性别比保持在正常范围内”的计生工作具体目标任务,完善乡镇(街道)、部门目标责任考核体系,将计划生育工作纳入政府综合考核内容,加强日常检查督促,及时查漏补缺,确保各项目标任务落到实处。
二、有效夯实计生基层基础
健全乡镇(街道)计划生育办公室,配足配强计生干部和村级计生服务员队伍,以“为民、务实、清廉”为抓手,进一步加强培训教育和作风建设,提升全体计生工作者的业务素质和服务能力。加快计生专网建设,建立完善部门信息共享制度,加大
3、信息核查力度,提升计生统计质量,进一步拓宽全员管理服务综合平台的应用,确保数据安全、准确。继续深入实施以乡村计划生育标准化创建为载体的“标创”工程,严格落实“三捆绑”制度,继续实施每月统计质量督查、每月统计分析例会、月份转化动态管理公示、末位约谈、村季度分析、乡村两级汇报点评等制度,强化一线责任意识。修订完善计划生育村规民约,健全和完善计生利益导向政策体系和工作机制,全面落实农村独生子女优先、优惠、优待政策,推进计划生育村民自治管理的落实。
三、大力提升优质服务水平
认真实施“优生两免”政策,有力提高国家免费孕前优生健康检查项目质量,加强对育龄群众培训教育,优化服务流程
4、提高服务能力,加强高风险人群的咨询指导,降低出生缺陷发生,提高出生人口素质,提高受检人群满意度。认真组织开展每年两次的免费“查环、查孕、查病”服务,提高妇幼健康服务能力,加强再生育全程跟踪管理服务,全面落实育龄妇女围产期检查以及出生实名登记制度。全面深化“三优”工作,利用婚检、妇保和儿保门诊开展新婚、孕前优生、孕期保健、孕妇营养、孕妇心理、儿童营养、儿童心理、儿童智力等方面的咨询服务,县“三优”指导中心每月定期开展小班化孕产妇培训服务。
四、着力营造良好宣传氛围
通过广播电视、报纸、网络、会议、“5.29”协会会员活动日、平安综治法制宣传月、科普宣传周、“7.11”世
5、界人口日等多种形式开展全方位宣传和计生咨询服务活动。深入开展人口文化宣传教育和生育文化建设,推进人口文化进校园、进景区、进企业、进农家书屋、进文化礼堂活动,全面完成村计划生育服务室(咨询室)纳入村(社区)卫生服务站(室)统一管理工作。全面优化宣传环境,在“五美**”创建活动中,注重人口元素融入,切实加强人口文化氛围环境建设。
五、严格落实依法行政工作
强化政策宣传和舆论引导,平稳实施单独两孩政策。规范社会抚养费征收,严格依法开展再生育审批和特殊情况生育审批工作。继续推进“诚信计生”、“阳光计生”行动。加强法制宣传和培训,努力提高执法能力和水平。深化出生婴儿性别比综合治理
6、深入开展“关爱女孩行动”,落实相关部门信息通报制度,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠的“两非”行为。行政审批、便民服务事项纳入政务服务网,“全流程”效能监督,缩短办理时限,方便群众办事,提高工作效率。切实做好信访维稳工作,畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
六、强化流动人口服务管理
全面推进《流动人口婚育证明》电子化改革,对流动人口办理《一孩生育服务证》实行首接责任制、承诺制和限时办结制。强化流动人口信息平台建设,按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则,摸清和掌握流出人员的去向、详细地址、联系电话,并及时录入
7、省综合服务平台。加强对辖区内流入人口的管理,认真清除管理“盲区”,抓好城乡结合部、出租屋、民营企业、重点经营场所等地带流动人口的管理和服务工作,完善流动人口计划生育信息共享机制。推进流动人口基本公共服务均等化,组织开展好“三查”工作,做到外来流动人口与现居住地育龄群众“同宣传、同服务、同管理”,推进服务均等化、日常化。
七、充分发挥计生协会作用
做好县级计生协会换届工作,适时召开第五届协会代表大会,产生新一届理事会成员。深入开展“幸福家庭”创建活动,充分发挥模范引领带头作用,以点扩面增强辐射带动力量。开设青春健康青少年家长大讲堂,与县教育局及各中学加强协作配合。构建计生
8、特殊家庭帮扶体系,完成计生特殊家庭帮扶志愿者队伍组建,指导村级计生协会积极开展宣传倡导、群众自治和生育关怀行动。继续推进计生家庭系列保险工作,落实计生家庭奖特扶制度,增强计生家庭抵御风险的能力。
八、切实加强党风廉政建设
深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委、县委相关规定,加大正风肃纪工作力度,坚决纠正“四风”问题,实现群众路线教育工作常态化。持之以恒地抓好作风建设,以热情的态度、细致的服务、扎实的作风服务群众,营造勤政、为民、高效的工作氛围。强化监督,继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、“下评上”的三评活动,认真组织参加政风行风评议活动,倾听群众意见和建议,接受群众和社会监督,为“勤廉**”营造更好的人口环境。
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