1、 污泥处理处置的三大疑问
1. 污泥产生率有多大？
过去五年间，中国的污水处理建设脚步加大，污水处理能力大幅度提升。截至2011年底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3138座，污水处理能力已近1.39亿立方米/日，运行负荷率达到80.5%。预计到2015，城镇污水处理能力将达到2亿立方米/日。
图1 全国城镇污水处理厂建设规模发展趋势图（2006-2011年）
污水处理能力的大幅增长，所带来的最直接后果，就是污泥量的增加。根据中国水网于9月份推出的《中国污泥处理处置市场分析报告(2012版)》调研数据显示，每处理万吨污水平均产生5.
2、6吨的湿污泥（含水率80%）。以上海情况为例，截止到2008年年底，全市污水处理厂50座，日平均污水处理量481.18万吨，年产湿污泥量94万吨（含水率80%），按此计算，每处理万吨水，产生5.35吨的湿污泥（含水率80%）-来自上海市水务局副局长朱石清在2009（上海）水业热点论坛上的发言PPT《污泥处理处置规划建议和案例》。从上海市情况来看，报告的调研数据可靠。
2011年，全年城镇污水处理厂处理水量为390.79亿吨。按此数值估算，全国全年城镇污水处理厂湿污泥（含水率80%）产生量约2188万吨，每天约产生湿污泥6万吨湿污泥。2015年，城镇污水处理厂处理能力将达到2亿立方米/日，按2
3、011年城镇污水处理厂平均运营负荷率79%进行测算，全年城镇污水处理厂湿污泥（含水率80%）产生量约3229.52万吨，每天约产生湿污泥8.85万吨湿污泥。
在本文的形成过程中，笔者也发现了在污泥统计数据上的矛盾。一是干、湿污泥产生量的界定，住建部统计数据中把含水率85%以下的污泥统称为干污泥，而“十二五”规划中把含水率80%的污泥称为湿污泥。二是污泥产生量的矛盾，下节将重点说明此问题。
2. 一半的污泥产量哪去了？
根据中国水网于9月份推出的《中国污泥处理处置市场分析报告(2012版)》调研数据显示（22家），每处理万吨污水平均产生7吨的湿污泥（含水率85%）。按上文所提及方式测算，
4、2011年，全年湿污泥（含水率85%）产生量约2800万吨,每天约产生湿污泥7.66万吨湿污泥。
而根据住建部每年公布的《中国城市建设统计年鉴》统计数据显示，每处理万吨水将产生3.41吨的湿污泥（“十一五“期间统计数据的算术平均数），由此计算，2011年全国城镇污水处理厂湿污泥年产量还未达到1400万吨(2010年城市污水处理厂湿污泥产生量为1032吨)。
从上述两数据来看，污泥产量数据相差超过一半，不禁让人产生疑惑：这一半以上的污泥哪里去了？
3. 剩下一半的污泥什么样？
抛开那不知所踪的一半污泥，剩下的污泥又做了哪些处理呢？
污泥稳定化率严重不足，仅少数消化厂稳定运行
在《城镇
5、污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中要求，城镇污水处理厂的污泥应进行稳定化处理。环保部于2010年11月发布《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[2010]157号）文件，在第二条里要求要“加快污泥处理设施建设。污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。”然而，国标及文件只是指导性的文件，目前为止，国家层面还没有出台相关的政策要求对污水处理厂的出厂污泥进行稳定化处理。因此，目前多数污水处理厂并没有真正重视污泥的稳定化处理。
污泥消化是普遍应用的污泥稳定技术。国外普遍采用厌氧消化这种污泥稳定化技术，我国仅在北京、上海、天津、重庆、武汉、厦门、青岛、
6、石家庄、郑州、沈阳、南京、济南等城市的约50座大型污水处理厂中建设了一批污泥消化设施，但可以稳定运营的只有20余处，小而萎缩。（来自2011（第三届）上海水业热点论坛，中国水协排水委员会主任杨向平的发言《面向十二五的中国污泥处理处置技术方向的思考》）中国水网记者也电话调研了近三十家安装了厌氧消化装置的污水处理厂，从接受了调查的8家污水处理厂来看，厌氧消化装池能够稳定运行的，估计不到30%。如武汉市三金潭污水处理厂的两个蛋形消化池，由于污泥产生量不足，原设计规模约产生200吨/天的湿污泥（含水率80%），目前每天处理量只约100吨。
图2 污水处理厂污泥消化处置路线图
污泥安全处置率低的
7、可怜
根据发布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》内容显示，截止到“十一五“末期，全国城镇污水处理厂所产生的污泥无害化处置率小于25%。
根据中国城镇供水排水协会2011年12月发布的《我国城镇供水排水行业发展情况报告》内容显示，我国的污泥处理处置设施建设严重滞后,安全处理率不足10%。
下图是根据中国水网掌握的内部统计数据所制作，从数据资料来看，有近17%的污水处理厂所产生的污泥去向不明，规模占比超过20%。（此图数据有多少是真实的，不得而知）
图3 全国城镇污水处理厂污泥处理处置图（2011年）
“十二五“规划提出目标：到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。
在目前政府不重视，总体形势严峻，投资不足的情况下，要达到上述目标，存在一定的难度。
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