区残疾人联合会工作总结及工作计划 .docx

区残疾人联合会工作总结及工作计划 一、工作总结 （一）“残疾人幸福生活”五大工程成效明显。2013年，区残联全面实施“残疾人幸福生活”五大工程。 1.实施“残疾人康复服务工程”。积极推进残疾人康复体系建设，整合康复政策和医疗资源，调查走访416医院、新华医院、社区卫生服务中心及有康复需求的残疾人家庭，通过模拟流程、政策宣讲等方式发挥区域康复医疗资源服务残疾人的作用。提升重度残疾人居家生活品质，开展“残疾人康复服务进家庭”活动，为我区残疾人发放康复辅助器具，召开偏瘫截瘫残疾人家属康复培训会，为贫困残疾人免费安装假肢和矫形器。积极开展残疾儿童抢救性康复，引进专业康复师开展聋儿语训项目，组织语训儿童到八一康复中心进行言语医学评估，救助重度听力残疾儿童2人次，为贫困白内障患者减免复明手术费用，贫困精神病免费服药。保障残疾人基本康复需求。完成学前儿童教育康复训练30人，脑瘫儿童康复服务25人。举办耳聋基因筛查示范应用项目专家现场咨询会，为100多名听力残疾人现场检测并答疑。 2.实施“残疾人素质教育工程”。特殊教育再上新台阶，区特教学校以“特教模拟城市”、“戏剧教育工作坊”等特色项目被中国教育学会家庭教育专业委员会评为“全国家庭教育指导实验基地”，是全省唯一入选的学校、全国唯一入选的特教学校。积极帮困助学，为全区680名在校残疾学生和贫困残疾家庭学生发放500-3500元不等的自强助学金，保障残疾学生接受教育，实现“应进全进”。 3.实施“残疾人就业扶持工程”。多渠道促进残疾人就业，完成居家灵活就业，扶持残疾人社区就业。扶持残疾人自主创业。组织残疾人就业援助月活动，组队参加xx市第五届残疾人职业技能大赛获团体总分第一名，双桥子街道肢体残疾人羊波代表XX省在“2013年度社区残疾人就业服务全国经验交流会”上进行交流发言。 4.实施“无障碍建设、助残组织孵化工程”。与区图书馆合作建立无障碍阅览室，为残疾人提供各类盲人读物和有声读物1000余件，实施无障碍改造。规范专门协会工作程序，组织开展专门协会活动5次，开展文化体育活动20次。积极扶持以区盲协主席张世维为发起人的xx市视障者互助协会完成登记注册工作，为全区视障者提供专业服务。 （二）关爱残疾人民生工程全面完成 1.“阳光家园”托养能力大幅提高。资助12家托养服务机构，为贫困重度残疾人发放居家安养护理补贴，开展“阳光家园”迎春联欢会、地震安全知识培训、三周年庆活动，提高精神、智力残疾人生活适应能力。 2.保障低收入残疾人家庭基本生活。资助60岁以上残疾人购买基本养老保险23人，为1356名残疾人购买城乡居民基本医疗保险及大病互助补充保险，困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率100%。发放低收入家庭特困专项生活补助，救助重性精神病患者，社区就业，紧急救助，“温暖万家行”走访慰问，端午节走访慰问，中秋节走访慰问。 （三）残疾人组织履职能力全面提升 1.残联组织换届工作顺利完成。完成了区肢残人协会等5个残疾人专门协会及14个街道残联换届，配备了残疾人理事，顺利召开xx区残疾人联合会第六次代表大会，选举产生新一届残联主席团，执行理事会、理事，以及出席市残联代表大会的代表。 2.信息化水平进一步提升。通过全员培训、召开推进会、系统抽检、现场督导等方式，顺利完成全区残疾人基础数据采集工作，初步建成全市统一的残疾人综合服务信息系统。市委常委、市总工会主席赵小维在调研府青路街道李家沱社区后对我区的基础数据采集工作给予了充分肯定。 3.为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务效果显著。制定关于改进工作作风密切联系群众进一步深化“量体裁衣”式个性化服务的实施意见（成华残联20138号），残联机关科级以上领导干部每人包片23个街道办事处、100户残疾人家庭。 （四）扶残助残社会环境进一步改善 1.社会各界支持力度进一步加大。邀请人大代表、政协委员分别就XX省实施办法贯彻落实情况和残疾人社会保障体系、服务体系建设情况进行检查和视察，慰问贫困残疾人家庭，宣传残疾人事业的进展情况。 2.主题宣传家喻户晓。与区新闻中心拍摄制作“鼠标点击的人生梦想lucky哥的创业路（上）（下）”创业励志专题宣传片，与xx市微电影协会、新媒体贰电影联合出品微电影轮椅上的梦，大力宣传我区重度瘫痪残疾人董健“二指禅”开网店名震淘宝的感人事迹，宣传第二届“成华好人”视力残疾人张世维和肢体残疾人羊波先进事迹。推出“爱心助残，有你有我”系列栏目，宣传残疾人民生工程，提高企业履行社会责任、主动缴纳残保金的意识。 3.节点宣传效果明显。开展“帮扶贫困残疾人”、“红领巾手拉手助残”全国第23次助残日系列活动，组织开展2013年“国际残疾人日”xx区“自由之梦”街头篮球邀请赛。通过xx区门户网站在线访谈栏目向全区残疾朋友宣传、讲解惠残利民政策。参加xx市第三届特殊奥林匹克运动会，荣获金、银、铜共计26枚奖牌。 二、2014年工作计划 2014年，区残联将认真贯彻十八届三中全会精神，坚持以张高丽副总理在中国残联第六次代表大会上提出的“五个必须”的要求，结合党的群众路线教育实践活动，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，围绕“保障权利、改善民生、增进福祉、同步小康”工作主题，紧紧围绕与残疾人实现全面小康紧密相关的就业、社会保障、公共服务等重点工作，站在更高的起点认真谋划推进残疾人事业各项改革的新思路、新举措，加快推动残疾人小康社会早日实现。 （一）夯实残疾人社会保障基础，增进残疾人福祉 继续完善残疾人“养老、助医、助学”政策，实施残疾人专项生活补助、紧急救助、居家护理、医疗康复、帮困助学、住房保障等民生工程，扩大覆盖范围，提高补助标准，进一步提升残疾人群体的幸福指数。 （二）大力培育助残社会组织，完善残疾人公共服务体系 通过资金保障、人才支撑、载体建设等多措并举，培育发展区域助残社会组织体系。将社会组织建设成为承接公共服务的重要载体，实现残联组织成功转型升级，初步建构残疾人公共服务的新机制。 （三）完善就业服务体系，促进残疾人稳定就业 大力促进残疾人就业和创业，加大残疾人职业技能培训，为残疾人提供就业和失业登记、职业指导、职业评估、职业介绍、职业心理咨询、职业康复训练、求职定向指导等服务，帮助有劳动能力的残疾人实现就业权利，努力实现残疾人收入较快增长。认真落实用人单位按比例安排残疾人就业制度，消除对残疾人的就业歧视，对用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，依法应征尽征残疾人就业保障金。 12 我县民宗工作坚持以依法加强和创新民族宗教事务管理为主线，以“民族团结进步”宣传教育和创建“和谐寺观教堂”活动为抓手，克服困难，真抓实干，积极创新，确保了民族团结、宗教稳定，为服务“快飞赶超、争先进位”、“1131”工作重点和“一地一区”建设营造了良好的环境。 一、民宗工作基础进一步夯实 1、强化了民族宗教工作方针政策和法律、法规、规章的学习。结合“六五”普法活动，采取以会代训等形式，开展了“宗教法律政策学习月”等活动，并进行了试卷测试。积极开展了“发挥宗教正能量，同心共筑中国梦”主题教育活动、“教风年”等活动。 2、健全了民宗工作县、乡、村三级工作网络和应急处突机制。深化创建“和谐寺观教堂”活动，全县场所基本达标;民族团结进步教育活动扎实开展，县职高示范点建设取得新成效。 3、完善了场所财务监管和教职人员认定备案、医疗保险、养老保险工作。全县共92名教职人员备案和参保;规范了场所财务监督管理，派出5名场所会计人员参加了市局会计制度培训，千圆道观通过了市局财务检查。 4、集中开展了安全生产大检查，做好了依法行政、执法项目审批和政务公开等工作。会同文化、公安等部门对场所的音像、书刊等进行了检查，对基督教私设聚会点进行了查处。积极做好了财富论坛、世界华商大会等重大活动和节庆、节点的安保维稳工作。 5、积极组织了“慈善周”等活动。全县宗教界为芦山“4.20地震”捐资捐物6万余元，募集扶贫帮困资金20余万元，帮扶80人。 二、灾后重建和宗教文化项目顺利推进 6、发挥宗教文化资源优势取得重大进展。仙台山道观正式设立开放，鹤鸣山道观成功举办了纪念祖天师圣诞1980年道教音乐晚会;成功礼请了省佛协副会长、乐山凌云寺方丈照观兼任开化寺住持，其恢复重建前期工作正抓紧推进。观音寺佛教养生项目达成初步协议;结合古玩市场建设，与安仁毗卢寺恢复重建捐资人进行了初步洽谈。 7、高堂寺山门环境综合整治已拆迁4户，正积极做个别农户的工作。完成了宗教场所指路标牌的统一制作、安装;基本完成场所土地证办理。道源杂志第二、三期即将发行，鹤鸣山志修编已完成初审。 8、灾后重建及后续工作加快推进。除道源圣城公司为业主的太极广场外，其余18个灾后重建子项目全部竣工交付使用;工程施工和竣工财务决算审计应审项目9个，已完成7个。 9、积极协调了文化旅游开发与宗教界的关系，重点对鹤鸣山道观祖庭区（道源圣城宗教区）管理机制进行了探讨，妥善处理了鹤鸣山道观与道源圣城公司之间的矛盾问题。 三、积极推进了有关工作 10、指导佛协、道协围绕我县经济社会发展重点进行了一些调研，提出了意见建议。 11、认真接待处理了涉及民族宗教的来信来访，按规定及时办理了更改民族成分等事项。 12、及时协调分管县领导、有关乡镇领导召开了个别场所大中型宗教活动协调会、办公会，深入场所检查督查了各项措施的落实，确保活动安全稳定、依法开展。 12 创意产业商务区管委会在区委、区政府的领导下，贯彻我区“1+4”主导产业倍增行动计划，以昂扬的工作姿态和良好的精神面貌，贯彻落实党的十八大精神，全面抓好招商引资、协税护税、综合治税、重点项目推进、专业楼宇打造等工作，进一步夯实总部基地核心区域地位，我委经济进一步发展提升。现将2013年工作总结及2014年工作思路报告如下： 一、2013年主要工作总结 （一）坚决落实“八项规定”，加强机关廉政建设。 一是成立贯彻“八项规定”工作的领导小组，制定了详细的工作方案，形成了一级抓一级，层层抓落实的贯彻落实“八项规定”的工作机制;二是以学习贯彻“八项规定”为新动力，做到与重点项目管理工作相结合、与党建工作相结合、与硬环境建设工作相结合。及时修改完善公务用车等制度，严格控制公务接待、车辆使用支出。精简公文报送，改进会风，提高会议实效;三是完善财务管理制度，严格实行“收支两条线”，严格财务审批制度和报销规定，坚决禁止公款吃喝、公款旅游，杜绝铺张浪费等行为;四是密切联系群众，着力为园区企业解决实际问题。设立首问责任制、限时办结制，开通24小时投诉电话，接受群众投诉举报、意见建议。今年共走访企业500余次，发放宣传资料500余册。为方便园区企业员工上下班，积极与相关部门沟通协调，增设园区社区巴士。 （二）坚持科学发展规划，稳保经济效益提升。 1.强化招商引资，现代服务企业增多。 2013年围绕已建成的楼宇及园区产业定位，充分调动各方积极性，下大力气抓好招商引资工作。今年来共引进四川交投实业、四川交投物流等新注册亿元以上总部企业4家，积极参与财富论坛、华商大会以及我区举办的天府门廊投资说明会工作。引进了符合“1+4”产业的现代服务业企业105个，完成全年目标任务的105%。1-10月来，完成引进省外资金33.82亿元，完成全年目标任务的61.54%;引进外资800万美元，完成全年目标任务的61.54%;引进重大产业化项目4个，完成全年目标任务的66.67%。预计12月能够完成全年目标任务。 2.完善税源结构，税收总额平稳增长。 加强与工商、税务部门沟通协调，认真做好综合治税工作，不断扩大稳定的税源基础和优化税收结构。今年1-10月，国、地两税累计完成数为1.6287亿元，完成全年目标任务的79.9%，其中国税1-10月累计完成数为3760万元，完成全年目标任务的64.4%，地税1-10月累计完成数为12527万元，完成全年目标任务的86.1%，预计年底将全面完成全年目标任务。 3.狠抓总部经济，凸显楼宇聚集效应。 2013年引进总部经济企业全年目标任务5家，1-10月上报5家，完成目标任务的100%。重点商务楼宇平均入驻率目标任务77.04%，1-10月达到80%，预计年底达到82%。注册率全年目标任务为成熟楼宇80%，新投用楼宇100%，1-10月园区内成熟楼宇注册率达84.12%，新投用楼宇达到85.78%;预计年底成熟楼宇注册率达85%，新投用楼宇达87%。楼宇经济贡献度全年目标任务数35800万元，1-10月达到24105.4万元，完成目标任务的67.3%，缺口5728万元，预计年底完成目标任务的100%。 4.促进企业投资，指标完成较为理想。 2013年固定资产投资1-10月完成28.5亿元，完成目标任务的68.67%;社会消费品零售总额1-10月完成24.6亿元，完成目标任务的69.17%;批发零售销售额1-10月完成66.95亿元，完成目标任务的57.75%;限额以上商贸企业新增个数1-10月完成4个，完成目标任务的130%;住宿餐饮业1-10月完成4555万元，完成目标任务的75.92%。 5、推进项目建设，拓展园区发展空间。 为进一步加强重点项目管理，完善重点项目推进机制，我委自上而下明确了第一责任人、分管领导、责任科室、科室具体责任人，建立了项目经理责任制。为企业提供保障服务、动态跟踪服务，协调解决项目中存在的问题，确保项目按时推进。今年顺利完成政府投资项目1项（为投产达产项目），社会投资项目9项（竣工投产项目1项、加快建设项目4项、促进开工项目1项、前期储备项目3项），今年累计为项目协调解决问题80余次。 （三）加快特色产业园建设，提升核心竞争力。 2013年，我委继续坚持规划引领，政策扶持，搭建平台，完善服务，进一步加快园区产业结构转型升级，凸显区域特色，促进产业集聚发展。 一是着力推进“摄影产业园”项目，经过我委对琉璃场片区、潘家沟片区和金像寺片区详细的摸底和调查后，现已确定金像寺片区为“摄影产业园”项目选址。 二是依托园区新华文轩等大型印务企业，以国家级数字出版示范基地建设为突破口，促进数字传媒出版、动漫设计制作、it软件研发等产业集群化发展，推动文化科技创新，被科技部、中共中央宣传部等五部委认定为首批国家级文化和科技融合示范基地。 三是发挥成都泽宏佳瑞文化传播有限公司等重点龙头广告企业带动作用，精心打造博瑞创意成都文化创意和广告专业楼宇、汇融国际b座广告专业楼宇、汇融国际e座文化创意专业楼宇，建设了广告创意研发平台，力争到2014年被命名为国家级广告创意产业园区。 四是发挥电子商务专业楼宇汇融国际c座的集聚作用，目前已有四川世纪义商网络技术有限公司、阿里巴巴国内事业部西南服务中心等多家电子商务企业签约入驻，电子商务服务平台和电商孵化平台也签约即将入驻，一座集电子商务企业办公、新技术展示、商务服务、电商培训、电商沙龙等多方面功能为一体的电子商务专业高地已初具雏形，为打造省级电子商务示范基地打下了坚实的基础。 二、园区发展存在的主要问题 （一）楼宇配套服务总体匮乏。由于园区土地为工业用地性质，与工业总部发展的配套的服务业企业在园区无法完成注册，从而无法满足企业入驻后就业和居住人群的消费需要，客观上造成了招商引资和园区发展的局限性。此外园区道路建设、电力缺口以及天然气供应不足等基础设施落后也成为制约总部企业入驻的瓶颈。 （二）固定资产投资增量有限。一是辖区项目较少，项目的计划总投资较低;二是核心区以外的土地由于种种原因没能及时挂牌出让，对商务区的固定资产投资产生较大影响;三是金融城内的项目推进缓慢，截止10月开工项目仅为一个，计划总投资3.9亿元。 （三）建筑业总产值增速偏缓。目前，在我委13家资质以上建筑业企业中，“中国五冶”实力较强，但由于其工程量大，修建时间长，产值增速较慢。而小型企业因存在资金周转困难，资质等级达不到大型工程招投标需求，只能从事一些产值较小的装饰工程，对推动我委建筑业总产值增长贡献较小。 （四）综合治税工作难度较大。企业引进、剥离工作已作为重点工作开展，一些企业有意向将注册纳税关系迁移到我区，但由于企业跨区域变更在办理工商、税务手续时存在较大困难，一时难以迁入。 三、2014年工作思路及工作重点 2014年总体思路是，以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，加快推进园区项目建设，以项目为依托，大力打造专业楼宇，发展楼宇经济，优化产业结构，加速产业聚集。进一步强化招大引强，突出文化创意和现代化信息服务业，瞄准高端产业，聚集主导产业，促进园区又好又快发展。 2014年将围绕以下几方面重点开展工作： （一）优化楼宇配套服务，促进区域环境提升。 一是积极与工商、规划、食药监、消防环保等相关单位协商，争取早日解决园区生活配套服务问题;二是提高楼宇物业管理水平，提升软环境配套服务，使企业进得来、留得住;三是以汇融国际项目为依托，完善楼宇适合电子商务发展的光纤、电源、餐饮等软硬件环境，开展从网络宽带、硬件设备到软件应用等产品的集中建设、安装、部署和维护，为企业提供一站式服务，力争实现企业“拎包入住”。 （二）加大招商引资力度，促进楼宇经济提速。 一是注重招商推介。制订有针对性的招商方案，做好重点企业、项目的跟踪，积极参与各类招商引资活动;二是注重项目跟进。及时跟进市级金融功能区项目进展情况，争取将先期进入市级金融功能区的企业注册关系落户我功能区;三是注重以商招商。继续做好园区企业服务工作，将优质的服务转化为企业对政府各项工作的支持，让企业主动推荐朋友及品质高的企业到园区投资，做到以商招商。 （三）加快项目建设步伐，扩大园区发展规模。 一是狠抓重点项目，确保煦华国际、新希望中鼎项目竣工投产，促进优他总部项目、新华之星、汇融国际二期、金融城基础设施项目、中港悦蓉府、锦江国际项目建设，促进中加二期、成都日报、火炬二期项目明年开工;二是督促诺迪康药业启动二期项目建设;三是确保华侨凤凰国际创意产业中心项目尽快启动。 （四）推进土地上市工作，促进城市形态转型。 一是与市国土拍卖中心积极协调，进一步加大力度督促协调方向药业地块和康特能药业地块加快搬迁进度，力争2014年方向药业地块、康特能药业地块顺利挂牌上市;二是加快引入社会资金对老包江小区进行土地整理，争取下半年挂牌上市;三是加强协调服务，积极推进金融总部商务区f04号、f05号、h02号、h06号、h08号、h14号地块的上市工作;四是促进琉璃场片区旧城改造。与市土储沟通协调，争取2014年启动琉璃场片旧城改造项目，推动城市形态转型升级。 （五）强化企业征管措施，促进财税全面增收。 一是完善税收台帐。加强对重点企业、重点税源的监督和检查工作，及时掌握企业涉税信息，实现对企业税收的动态监测;二是加大排查力度。协同税务局加大对房产税的清查力度，详实查清入驻企业工商税务关系及年度纳税情况，对工商税务关系不在我区的入驻楼宇企业进行分析和筛选;三是强化企业服务。提高专业服务化水平，切实做好建成楼宇的招商工作及成熟楼宇的建设工作，做好入驻楼宇区外企业的引进、剥离工作，培育新税源。 （六）创建一流专业园区，促进产业结构升级。 一是着力打造3d创意产业新科技产业园。探索引进3d打印技术研发服务中心，在个性设计、创意展示、汽车制造等领域开展个性化、低消耗、高难度设计、制造服务，助推制造业转型升级。打造3d产业金色链条，连接3d产业研究开发、生产要素和销售市场，挖掘盈利的应用领域和商业模式，实现效益倍增。 二是着力省级电子商务示范基地。以汇融国际为依托，加快电商广告服务平台建设，发挥世纪义商网络科技有限公司淘宝大学人才培训功能和中企创科技有限公司云计算平台功能，积极引入第三方网上支付、移动支付、安全认证、信用评价等电子商务服务企业，形成较为完备的电子商务交易支撑等相关服务体系。 三是着力打造“环保现代服务业聚集区”。积极配合区级机关部门做好项目前期工作，重点研究发展环保总部经济、环保应用技术研发及环境金融贸易，依托我园区已建及拟建项目初步形成在全省环保产业发展聚集区的市场认可地位，推进环保现代服务业在区内健康快速发展。 12第16页 共16页