20XX年安全生产监管执法工作计划.docx

20XX年安全生产监管执法工作计划 为规范全省安全生产行政执法行为，强化行政执法责任的落实，提高安全生产行政执法水平，保障安全监管执法工作依法进行，根据行政许可法、安全生产法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局第24号令）和安全生产监管年度执法工作计划编制办法（安监总政法2010183号）的有关要求，结合实际，制定本计划。 一、指导思想 和目标任务 （一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“底线”思维和“红线”意识，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针和安全发展、以人为本理念，强化企业安全生产主体责任，强化安监部门职责，促进监管执法工作有计划、有重点、有措施、有落实、有监督地进行。 （二）目标任务。围绕2014年全省安全生产监督管理工作重点，通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治等执法活动，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业安全生产形势进一步好转，推动职业健康监管进一步深入，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，将国家下达的各项控制指标控制到位，为江西经济社会发展保驾护航。 二、行政执法工作日的测算 1 （一）本机关行政执法人员数量测算 省安监局机关执法人员53人（包括局属单位在机关处室岗位人员），列入执法计划36人，占68.5，符合总局关于高于60的规定。 局属单位在岗执法人员26人，列入计划24人。列入计划的执法人员合计60人。 （二）工作日测算。2014年全年365日，双休日104日，法定节假日11日，法定工作日250日。 我局总法定工作日法定工作日（250）纳入计划的行政执法人员数（60）15000日 其他执法工作日。根据估算，总工作日预计需用5456日。包括实施行政许可；生产安全事故调查和处理；安全生产举报查处；参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改；有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证；行政复议、行政应诉；上级安全监管机关安排的工作任务等。 非执法工作日。根据估算，总工作日预计需用7178日。包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法机关工作、公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假、参加党群活动等。 执法检查工作日总法定工作日其他执法工作日非执2 法工作日15000545671782366日。 三、职责分工 （一）监管一处 共5名执法人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省非煤矿矿山进行抽样检查。人均检查的矿山数不少于10家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。 其他执法。行政许可总工作日不少于452日。 非执法工作。预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假（公休假、探亲假、其他休假，以下同）48日。 （二）监管二处 共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省危险化学品生产企业、一类非药品易制毒化学品生产企业、剧毒化学品经营企业、加油站进行抽样检查。人均检查生产企业不少于10家，其他企业不少于10家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。 其他执法。行政许可总工作日不少于452日。 非执法工作。预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假48日。 （三）监管三处 共6名执法工作人员，列入计划5人，总工作日1250日。执法检查：负责对八大行业企业进行抽样检查；参与综合监 3管行业（领域）的执法检查活动。人均检查直接监管的企业数不少于10家，综合监管的企业总数不少于5家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于100日。 其他执法。总工作日不少于550日。其中行政许可总工作日不少于350日；预计参与事故调查处理200日。 非执法工作。预计600日。其中学习、培训、考核、会议等预计540日；休假60日。 （四）烟花爆竹安全监管处 共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省烟花爆竹生产企业，以及烟花爆竹经营（批发）企业和零售网点进行抽样检查。人均检查的生产企业数不少于10家，经营企业不少于5家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。 其他执法。行政许可总工作日不少于452日。 非执法工作。预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假48日。 （五）职业健康监管处 共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省工矿商贸企业职业健康情况进行抽样检查。人均检查的企业数不少于10家；执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。 其他执法。行政许可总工作日不少于452日。 4 非执法工作。预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日；休假48日。 （六）人事处 共5名执法工作人员，列入计划4人，总工作日1000日。执法检查：负责对全省安全培训工作的监督执法，负责对高危企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、行政执法人员、县市区政府分管领导、乡镇主要领导及分管领导、三级（甲、乙）培训机构从业人员培训和取证情况进行抽样检查。执法检查时间人均不少于20日，总时间不少于80日。 其他执法。行政许可总工作日不少于320日。 非执法工作。预计600日。其中办理机关党委工作事宜及内部学习、培训、考核会议等预计552日；休假48日。 （七）规划科技处 共3名执法工作人员，列入计划2人，总工作日500日。执法检查：负责对安全中介机构和安全标志生产企业进行抽样检查。人均检查中介机构数不少于6家，安全标志生产企业不少于8家；人均执法检查时间不少于20日，总时间不少于40日。 其他执法。事故统计和报告不少于200日。 非执法工作。预计260日。其中学习、培训、考核、会议、科技推广、信息化建设等预计236日；休假24日。 （八）办公室 共6名执法工作人员，列入计划5人，总工作日1250日。 5执法检查。负责在重要敏感时段组织省安委会成员单位开展安全生产执法检查，并根据需要参加执法检查活动预计50日。 其他执法：负责局办证大厅行政许可受理工作，预计200日。非执法工作：预计1000日。其中办理政务、事务、信访以及内部学习、培训、考核、会议等预计940日；休假60日。 （九）政法处 共4名执法监督工作人员，列入计划3人，总工作日750日。执法监督：负责对本局和全省安监系统的执法监督工作。人均检查案卷不少于10件；人均执法监督工作日不少于20日，总时间不少于60日。 其他执法。参加事故调查处理和案件审理、规范性文件审查、举行听证、行政复议、行政应诉等预计300日。 非执法工作。预计390日。其中开展安全文化创建、安全生产月活动、宣传教育、综治工作以及内部学习、培训、考核、会议等预计354日；休假36日。 （十）驻局监察室 共2名执法工作人员，列入计划1人，总工作日250日。执法检查：根据需要参加有关执法检查活动，负责效能监察工作预计20日。 其他执法。参加事故调查处理，预计30日。 非执法工作。预计200日。其中纪检监察、效能建设以及内部学习、培训、考核、会议等预计188日；休假12日。 6 （十一）省安全生产监察总队 共16名执法工作人员，列入计划16人，总工作日4000日。执法检查：受省安监局委托负责全省安全生产监察执法工作。人均检查企业数不少于15家；人均执法检查时间不少于96日，总时间不少于1536日。 其他执法。参加事故调查处理预计、核查安全生产举报预计1184日。 非执法工作。预计1280日。其中值班、内部学习、培训、考核、会议等预计1088日；休假192日。 总队执法人员在其他岗位工作的，其执法工作记入所在岗位执法工作时间。 （十二）省安全生产应急救援指挥中心 共10名执法工作人员，列入计划8人，总工作日2000日。执法检查：负责全省安全生产应急管理工作的执法检查，包括应急救援体系建设、应急救援资源监督管理及应急预案编制、备案、演练及修订情况等。执法检查工作日不少于160日。 其他执法。参加事故应急救援、指导建设应急救援平台预计800日。 非执法工作。预计1040日。应急值班调度、内部学习、培训、考核、会议等预计944日；休假96日。 四、有关要求 （一）省局各处室（单位）在实施本计划过程中，确需对执 7法事项进行重大调整的，应当报局主要领导批准，并向局政法处备案，及时制作有关文件，存档备查。 （二）省局各处室（单位）要按照职责分工，负责执法计划的落实，涉及执法检查的，要编制现场检查方案，检查方案应当明确检查的区域、内容、重点及方式等，并做好监督检查记录工作，检查后要及时做好执法文书归档工作。每位执法人员要做好执法日志。处室（单位）要指定一人对每月执法记录进行整理归总，报政法处。 （三）定期开展督查工作。由省局政策法规处牵头，对本年度安全监管执法工作计划执行情况进行督查。督查主要内容为：行政执法主体是否适当，执法检查是否达到规定的覆盖率、整改率，执法检查内容是否符合规定，各类执法文书是否规范，执法行为是否符合执法权限，执法程序是否合法，执法决定的内容是否适当等；行政处罚案件的立案、调查取证、自由裁量、审查决定、告知送达、执行以及案卷归档是否合法等。 8 第二篇：安全生产监管监察执法工作计划安全生产监管监察执法工作计划 根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第24号），依照安全生产有关法律、法规、规章和市人民政府以及上级安监部门规定的安全监管监察职责，按照“属地监管，分级负责，属地为主”的原则，结合本级安监部门的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，制定本局2010年度安全生产监管监察执法工作计划。 一、制定的依据 1、安全生产法； 2、安全生产许可证条例； 3、安全生产违法行为行政处罚办法； 4、生产安全事故报告和调查处理条例； 5、XX省安全生产条例； 6、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法； 7、安全生产事故隐患排查治理暂行规定； 8、生产安全事故应急预案管理办法； 9、尾矿库安全监督管理规定； 10、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法； 11、XX省人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知（闽政文200933号）； 12、XX市人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知（南政综200969号）； 13、其他有关法律法规规章等规定。 二、基本原则 安全生产执法监管监察工作坚持“以事实为依据、以法律为准绳”、“公平、公开、公正”、“教育与处罚相结合”的原则，做到依法行政、严格执法、突出重点、与时俱进。 三、计划内容 （一）综合督查 1、对象。各县（市、区）人民政府、本级政府有关部门。同时适当抽查乡镇（街道）及生产经营单位。 2、内容： （1）XX市人民政府下达的安全生产目标管理责任书的执行情况； （2）国务院、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况； （3）履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况； （4）重大节日、重要时期前采取安全生产工作措施情况。 3、时间安排： （1）组织开展安全生产目标责任制督查，一年两次。半年督查一次，年底综合考评督查一次； （2）国务院、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况的督查，结合目标责任制督查进行或按上级要求适时开展； （3）履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况督查，结合目标责任制督查进行，或结合平常的各项工作及上级部署的专项检查工作进行； （4）适时开展重大节日、重要时期前的安全生产监督检查。 4、督查方式： 采取听取汇报、查阅内业资料和现场抽查相结合的方式进行。 （二）专项抽查 1、列入2010年安全监管监察执法工作计划对象： （1）非煤矿山生产企业30家，其中：地采非煤矿山生产企业抽查50%； （2）尾矿库抽查10%； （3）非药品类易制毒化学品生产企业抽查30%。 2、重点检查内容： （1）依法取得有关安全生产行政许可的情况； （2）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况； （3）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况； （4）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况； （5）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况； （6）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况； （7）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况； （8）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况； （9）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况； （10）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况； （11）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况； （12）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况； （13）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况； （14）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况； （15）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况； （16）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况； （17）按照规定报告生产安全事故的情况； （18）依法应当监督检查的其他情况。 3、时间次数安排： 列入今年安全监管监察执法工作计划的非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业，每家监督检查1-2次。2009年及当年发生较大以上事故的生产经营单位至少检查1次。其中：第一季度完成计划的20、第二季度完成计划的30、第三季度完成计划的30、第四季度完成计划的20。 4、检查方式： 根据非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业等类型，编制现场检查方案，对作业现场的安全生产实施监督检查。 采取听取汇报、查阅内业资料和现场检查相结合等方式，对照安全检查表逐项进行检查。依法对检查中发现的安全生产违法行为进行处理。 四、职责分工 综合督查由市政府安委会及办公室或我局牵头组织，根据需要组织市直有关部门或我局相关职能科室、安监支队开展。 专项抽查工作，在各县（市、区）安监局日常监督检查的基础上，我局组织对部分重点进行监督检查。 1、非煤矿山和尾矿库的许可审查、转报省局批准发证由矿山安全监察科负责，部分重点监督检查由安全生产监察支队负责；对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责； 2、非药品类易制毒化学品生产报备由监督二科负责，部分重点监督检查由安全生产监察支队负责；对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责； 3、非煤矿山等有关生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作的重点抽查由安全生产监察支队负责；对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责； 五、工作要求 （一）各行政执法人员要严格依据安全生产法律法规，开展安全生产行政执法，做到严格执法、文明执法、公正执法、规范执法。 （二）每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。 （三）检查中发现生产经营单位存在安全生产违法行为或事故隐患的，应当依法及时采取行政执法措施。 （四）各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。 六、实施时间 本计划经市人民政府批准后，正式实施，并报省局备案。 第三篇。安全生产监管执法工作计划（精选）根据国家安监总局安全生产监管年度执法工作计划编制办法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（总局令第24号）、省安监局关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知（冀安监管办30号）精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，编制定本计划。 一、指导思想 以 科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。 二、工作目标 和主要任务 通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全；通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生；通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转；确保我区安全生产控制目标任务完成。 三、编制依据 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家总局24号令）、安全生产监管年度执法工作计划编制办法（安监总政发183号）、XX市安全监督管理局关于转发XX省安全生产监督管理局关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知的通知（张安监字96号）及相关安全生产法律法规。 四、执法人员数量和执法工作日测算 （一）我局内设机构及人员情况 目前，我局在册人数7人，具有执法资格7人。其中局长1名，副局长1名，办公室1名，监管科2名（其中包括危化科和科技培训科），监察大队2名（其中包括职业卫生科和应急救援科）。 （二）总法定工作日的确定 1、我局在册人员7名。 2、纳入计算行政执法人员数量：780%6人（根据国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知，总法定工作日，县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%） 3、法定工作日。36552211250日。（全年总天数双休日法定节假日） 4、总法定工作日。25061500日。 （三）总执法检查工作日的确定1050日（即总法定工作日70%） 1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导：390日 沈家屯20家50%23人60日（检查1次，复查1次） 老鸦庄30家50%23人90日 姚家庄15家50%23人45日 姚家房20家50%23人60日 马路东15家50%23人45日 南站30家50%23人90日 2、元旦、春节、全国“两会”等重点时段执法工作日：50日 3、危化、烟花爆竹检查：166日 （1）危化企业24家50%3次3人108日。 （2）烟花爆竹经销点30家，培训检查。58日。 4、其它执法日：444日 （1）参与生产安全事故调查和处理工作日。10日。 （按最近3年平均事故调查和处理工作日计算） （2）参与安全生产举报查处工作日。15日。 （按最近3年平均事故调查和处理工作日计算） （3）参与市安监局组织的安全生产执法行动工作日。20日。 （4）开展机动执法工作日。69日。 （5）文书送达工作日。10日。 （6）案件处理工作日。20日。 （7）办理行政许可手续工作日。20日。 （8）案卷整理工作日。20日。 （9）参加会议工作日。80日（按年平均3人参加会议）。 （10）教育和培训工作日。180日（3人60日）。 五、执法检查方法、内容和要求 （一）采取日常监管和重点执法并重、综合执法和专项执法相结合、日常执法和重要时段执法相结合，按照分级负责、属地监管的原则和全区安全生产工作总体部署，结合实际进行执法检查，由于我局没有明确直管单位，所以以督导抽查各镇街为主。 （二）监督检查依据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（总局令第24号）第八条内容的规定执行。 （三）对高危行业的重点生产经营单位的执法监督检查每季度不少于一次，对一般生产经营单位每年不少于一次。 （四）监管执法工作落实由局领导负总责，区管委会或安委会领导每月带队检查一次安全生产工作。若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素，计划需进行重大调整与变更时，需按规定程序报局领导审核批准，严格落实监管执法计划，确保计划的严肃性。 第四篇：安全生产监管行政执法工作计划安全生产监管行政执法工作计划 为了规范安全生产监管执法，进一步强化安全生产监管执法意识，提高安全监管执法效能，落实安全生产责任，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。为全市创造一个安全稳定的经济社会发展环境，按照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安全生产监督管理总局第24号令）和关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知（安监总政法2010183号）的要求，结合我市安全生产工作实际情况，特制定*年安全生产监管行政执法工作计划： 一、指导思想 认真贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，学习宣传贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、*壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知（桂政发201047号）和国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）等文件精神，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等安全生产法律法规和市人民政府赋予的安全生产监管和行政执法职责，按照权责一致、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则，以“治大隐患、防大事故、降事故量”为中心，进一步规范和加强安全生产监管行政执法，强化事故预防工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。 二、工作目标 现场执法检查计划执行率100%，重点监管企业和重大危险源执法检查率100，重大安全隐患整改复查率100，违法行为举报核查率达100，署名举报答复率达100。行政许可依法依规办理，按期办结率100%。行政处罚适用法律正确，程序规范，档案齐全。全年安全生产行政复议和诉讼案件无因安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第十八条规定情形导致的败诉案例。 三、执法检查方式和执法检查内容 （一）执法检查方式 根据监管工作需要，现场执法检查的方式分为： 1.综合执法检查。是指对生产经营单位安全生产状况的综合性检查。 2.专项执法检查。是指为解决某一阶段性突出安全问题，在一定时间内针对某一安全生产管理专项工作情况开展的专项检查。 （二）执法检查内容 1.综合执法检查。执法检查内容按安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第八条规定的十九项检查内容及中华人民共和国职业病防治法等有关法律法规执行。 2.专项执法检查。执法检查内容按专项执法检查方案确定的内容执行。 四、现场执法检查对象和执法检查频次 （一）现场执法检查监管对象本XX县区范围内的以下企业： 1.非煤矿山企业，危险化学品从业单位，烟花爆竹生产经营单位。 2.市直管企业。 3.其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查计划、抽查执法检查计划或安全生产大检查工作安排中确定。 （二）执法检查监管对象等级的划分 按照监管对象的性质、规模、安全生产管理难度、危险程度等，将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。 1.一级监管对象 涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害，工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业；a、b级产品及引火线的烟花爆竹生产企业；当年市级重点督促整改重大事故隐患单位。 2.二级监管对象 年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3及以上的尾矿库；除一级监管对象以外的危险化学品生产企业；烟花爆竹经营（批发）企业。 3.三级监管对象 露天矿山企业（采石场）；年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库；加油站；储存、使用剧毒化学品的危险化学品企业，一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业；其他烟花爆竹生产企业。 （三）执法检查频次 1.一级监管对象，每年组织执法检查至少1次。 2.二级监管对象，每年综合执法检查或专项执法检查至少1次，检查率50%以上。 3.三级监管对象，每年采取综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。 行政许可的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。 五、工作要求 （一）结合实际，做好计划实施的配套安排 1.市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的安全情况界定执法检查范围，明确各等级监管企业名单或范围，制定年度日常监督执法检查计划表。要根据安全生产监管工作需要，结合开展全市安全生产大检查，加强重要时段、重大活动和会议期间安全监管等阶段性工作安排，合理制定行政执法检查工作月计划表。 2.各县（市、区）安监局、玉东XX县区安监局、各开发园区安监局可参照本工作计划制定本单位行政执法计划。制定计划时要注重与市局各业务科室（支队）执法检查安排相衔接，相互补充，确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。 （二）统筹安排，抓好计划外执法工作 1.遇有临时组织或上级交办的安全生产专项行动时，作为计划外执法检查另行安排；计划外任务能够与计划内任务合并执行的，应有机结合，以提高效率，避免重复；计划外任务不能与计划内任务合并执行的，应先执行上级专项计划。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事件，经局主要领导批准后，实施专项检查。 2.在计划实施过程中，如因计划外任务过重导致年度监管行政执法计划可能无法完成时，经局务会研究讨论通过，可对监管执法计划进行适当调整。 （三）规范行为，确保执法检查工作质量 1.规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定，依法行使权力，履行法定职责。合理设定执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。 2.建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查情况负责，每次执法检查均应制作现场检查记录，对现场进行多次检查的，每次均应制作记录；有多处现场且不在同一地点的，分别制作记录。要建立现场执法检查台账，每月对监管执法工作计划执行情况进行自查，如在计划实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查计划无法完成的，必须转入下月执法计划安排，确保执法任务的完成。 3.建立监管执法工作计划完成情况考核评议制度。工作计划的执行情况要适时在局务会上汇报，并就其执行情况进行评价、协调、部署；年终要结合执法质量检查和案卷评查工作对各科室计划完成情况进行全面考评，并列入公务员考核等工作的重要内容。 第五篇：安全生产监管年度执法工作计划编制办法国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知 安监总政法2017150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局： 为贯彻落实安全生产法的规定，进一步做好安全生产监督管理部门安全生产年度监督检查计划的编制工作，现将安全生产年度监督检查计划编制办法印发给你们，请认真贯彻执行。 国家安全监管总局2017年12月27日 安全生产年度监督检查计划编制办法 第一章总则 第一条为规范安全生产年度监督检查计划的编制工作，确保安全生产监督管理部门全面依法履行安全生产监督管理职责，根据安全生产法职业病防治法以及安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定等规定，制定本办法。第二条县级以上地方各级安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）编制安全生产年度监督检查计划（以下简称年度监督检查计划），适用本办法。 有关安全监管部门所属的安全生产行政执法队伍（执法总队、支队、大队等，以下统称专门执法机构），其年度监督检查计划纳入本部门年度监督检查计划统一编制。 第三条本办法所称安全生产监督检查（以下简称监督检查），是指安全监管部门按照职责分工，对有关生产经营单位遵守安全生产、职业健康的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查，依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为。 第四条安全监管部门编制的年度监督检查计划应当相互衔接，避免在监督检查对象、内容和时间上重复或者监督检查缺位。 第五条安全监管部门应当按照经过批准的年度监督检查计划开展安全生产监督检查工作。 第二章编制原则与考量因素 第六条安全监管部门应当按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则，编制年度监督检查计划。 第七条编制年度监督检查计划应当综合考虑下列因素： （一）行政执法人员的数量和能力； （二）本部门监督检查职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况； （三）重点检查的行业领域及生产经营单位状况； （四）道路交通状况以及执法车辆、技术装备配备和执法经费情况； （五）影响年度监督检查计划执行的其他因素。第八条安全监管部门编制年度监督检查计划，应当测算本部门总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日及非执法工作日。 （一）总法定工作日，是指国家规定的法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积。纳入计算行政执法人员数量的比例，省级安全监管部门（不含其专门执法机构，下同）不得低于在册人数的60%，设区的市级安全监管部门不得低于在册人数的70%，县级安全监管部门不得低于在册人数的80%；专门执法机构不得低于在册人数的90%。 （二）监督检查工作日，是指安全监管部门对生产经营单位开展监督检查的工作日。其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。 监督检查工作日包括重点检查工作日、一般检查工作日。 1.重点检查工作日，是指对重点检查单位开展监督检查所需要占用的工作日。 2.一般检查工作日，是指对重点检查单位以外的生产经营单位进行监督检查所需要占用的工作日。 （三）其他执法工作日，是指下列工作预计所占用的工作日： 1.开展安全生产综合监管； 2.实施行政许可； 3.组织生产安全事故调查和处理； 4.调查核实安全生产投诉举报； 5.参加有关部门联合执法； 6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案； 7.开展对中介服务机构的监督检查； 8.开展安全生产宣传教育培训； 9.办理行政复议、行政应诉； 10.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务。 （四）非执法工作日，是指下列工作和事项预计所占用的工作日： 1.机关值班； 2.学习、培训、考核、会议； 3.检查指导下级安全监管部门工作； 4.参加党群活动； 5.病假、事假； 6.法定年休假、探亲假、婚（丧）假。 其他执法工作日、非执法工作日按照前3个年度的平均值测算。 第三章年度监督检查计划的内容 第九条年度监督检查计划包括重点检查、一般检查两个部分的安排，以重点检查为主。重点检查的比例一般不低于60%。 第十条年度监督检查计划主要内容如下： （一）工作目标和主要任务； （二）行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日； （三）重点检查安排： 1.重点检查单位范围、数量、名称、行业领域； 2.在年度监督检查计划中的占比； 3.对有关重点检查单位的计划检查次数； 4.时间安排； 5.其他事项。 （四）一般