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20XX年XX省人大常委会监督工作计划
省人大常委会2010年的监督工作xx省委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会xx省委十二届十一次全会、全省人大工作会议精神，以增强监督实效为核心，围绕关系改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题，综合运用多种监督方式，切实加强监督，着力推动中xx省委重大决策部署贯彻落实，督促和支持“一府两院”继续做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，努力实现进位赶超、跨越发展，进一步提高监督工作水平。根据监督法xx省实施办法的规定，现对常委会2010年监督工作具体安排如下。
一、听取和审议“一府两院”专项工作报告
（一）听取和xx省人民政府关xx省城镇污水处理设施和管网建设及运行情况的报告。重点报xx省城镇污水处理厂及配套管网建设总体情况；建设资金筹措及落实情况；已建成的污水处理厂运行情况；城镇污水收集、处理率及处理达标情况。报告拟安排在3月份举xx省十一届人大常委会第十五次会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。
（二）听取和xx省高级人民法院关于贯彻落实人民陪审员制度工作情况的报告。重点报告人民陪审员选任、培训、考核和管理的基本情况；人民陪审员参与刑事、民事、行政等方面案件审理的情况；人民陪审员的经费保障情况；人民陪审员制度中存在的问题及改进和完善的办法。报告拟安排在7月份举xx省十一届人大常委会第十七次会议上听取和审议。由内务司法委员会负责做好相关工作。
（三）听取和xx省人民政府关于《中华人民共和国职业病防治法》贯彻实施情况的报告。重点报告职业病防治规划制定情况；建立健全职业病防治工作协调机制和防治工作责任制情况；从源头上控制职业病危害情况；完善监管体制和落实部门监管职责情况；职业病防治经费的投入情况；督促企业落实职业病防治主体责任、完善防治措施情况；职业病防治社会保障体系建设情况。报告拟安排在7月份举xx省十一届人大常委会第十七次会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
（四）听取和xx省人民政府关xx省农田水利基本建设情况的报告。重点报告农田水利基本建设工作机制建立与运行情况；县级农田灌溉规划编制情况；农田水利基本建设管理制度和管护机制建立情况；农田水利工程建设进度、工程质量与运行管理情况；各级财政投入农田水利建设情况。报告拟安排在7月份举xx省十一届人大常委会第十七次会议上听取和审议。由农业和农村委员会负责做好相关工作。
（五）听取和xx省人民政府关于惩治和预防土地领域腐败工作情况的报告。重点报告xx省各级政府及有关部门贯彻执行国xx省土地管理法律法规及政策检查监督的基本情况；对土地领域和关键环节权力运行的规范管理，积极推进廉政建设和风险防范机制建设的情况，包括对土地使用权、探矿权、采矿权审批和出让的规范管理，土地领域建立完善体制机制和制度建设进行监管的情况；加大土地领域违法违规案件的查处力度，发挥查办案件治本功能的情况。报告拟安排在9月份举xx省十一届人大常委会第十八次会议上听取和审议。由内务司法委员会负责做好相关工作。
（六）听取和xx省人民政府关xx省光伏材料产业发展情况的报告。重点报xx省光伏材料产业发展现状；政府及有关部门对光伏材料产业发展的政策扶持情况；光伏材料产业领域产学研相结合情况；存在的问题及下一步打算。报告拟安排在9月份举xx省十一届人大常委会第十八次会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
（七）听取和xx省人民政府关于贯彻落实《xx省科技创新“六个一工程”的实施意见》情况的报告。重点报告实施“六个一工程”的总体进展情况；主攻优势高新技术产业的发展情况；创新型企业的自主创新能力和拥有核心技术产品的情况；优势科技创新团队中高端研发人才、领军人才的培养情况。报告拟安排在9月份举xx省十一届人大常委会第十八次会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
（八）听取和xx省人民政府关xx省农民专业合作社发展情况的报告。重点报xx省农民专业合作社发展的基本情况；对农民专业合作社的指导、扶持和服务情况；农民专业合作社发展过程中存在的主要困难和问题；农民专业合作社带动农民增收情况；今后发展农民专业合作社的措施等。报告拟安排在9月份举xx省十一届人大常委会第十八次会议上听取和审议。由农业和农村委员会负责做好相关工作。
（九）听取和xx省人民政府关于旅游产xx省建设情况的报告。重点报告建设旅游产xx省的总体规划；旅游品牌和精品线路的创建情况；旅游设施建设和xx市场开拓情况；旅游人才队伍建设情况；政府对旅游产业发展的政策扶持情况；各有关部门分工落实《关于加快旅游产xx省建设的若干意见》的进展情况、面临困难和主要问题以及下一步工作打算。报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由外事华侨民族宗教工作委员会负责做好相关工作。
（十）听取和xx省人民政府关xx省固定资产投入情况的报告。重点报告固定资产投入的总体情况；对应对国际金融危机、保xx省经济平稳较快增长的贡献情况；对推动项目建设、促进产业结构调整、提升经济竞争力的情况；对保障和改善民生、促进社会和谐稳定的情况；固定资产自主增长机制建立情况；存在的主要问题及下一步打算。报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
（十一）听取和xx省人民政府关于“十一五”节能减排任务完成情况的报告。重点报告“十一五”期间节能减排各项指标的完成情况，节能减排工作中存在的主要困难和问题及下一步工作打算。报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。
（十二）听取和xx省人民政府关xx省民生工程实施情况的报告。重点报xx省民生工程实施情况及存在问题；建立健全民生工程实施机制情况；完善民生工程管理措施情况；加大对民生工程资金的监管力度情况。内务司法委员会开展社会基本养老保险、民政民生工作情况视察、调研；财政经济委员会开展以渡改桥工程为重点的农村交通基础设施建设情况视察、调研；教育科学文化卫生委员会开展乡镇综合文化站和基层文化室、农家书屋建设情况视察、调研。报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
二、审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行情况和审计工作等报告
（一）听取和xx省人民政府关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。请省人民政府按照监督法xx省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在7月份召xx省十一届人大常委会第十七次会议上听取和审议。
（二）听取和xx省人民政府关于2009年省级决算和2010年上半年预算执行情况的报告。请省人民政府按照监督法xx省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在7月份召xx省十一届人大常委会第十七次会议上听取和审议。
（三）听取和xx省人民政府关于2009xx省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。请省人民政府按照监督法xx省实施办法规定的内容和要求提出。报告拟安排在7月份召xx省十一届人大常委会第十七次会议听取和审议。
（四）xx省人民政府关于2010xx省级预计超收收入安排情况的报告（书面）。报告拟安排在11月份召xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。
根据《xx省预算审查监督条例》规定，请省人民政府在年底前xx省人大常委会审议《关于2009xx省级预算执行和其他财政收支审计发现问题纠正情况和处理结果的报告（书面）》。
以上依照监督法xx省实施办法规定听取和审议的报告，由财政经济委员会依法做好相关工作。
三、法律法规实施情况的检查
（一）配合全国人大常委会检查《中华人民共和国节约能源法》的实施情况。以建筑节能为重点，检查各级政府及相关部门、企事业单位等法定职责落实情况；配套制度特别是建筑节能制度的建立健全情况；建筑节能工作总体进展情况；当前推进建筑节能工作中存在的主要困难问题和解决措施。执法检查报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由财政经济委员会负责组织和实施。
（二）检查《xx省旅游条例》的实施情况。结合听取和xx省人民政府关于旅游产xx省建设情况的报告，重点检查《xx省旅游条例》的学习宣传情况；全省各级旅游发展总体规划和本行政区域内旅游专项规划编制情况；旅游景区管理体制、机制创新情况；旅游资源开发和保护情况；xx市场规范经营和管理情况等。执法检查报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由外事华侨民族宗教工作委员会负责组织和实施。
（三）检查《xx省人大常委会关于加强检察机关对诉讼活动的法律监督工作的决议》的贯彻执行情况。重点检xx省检察机关依法对立案、侦查、刑事审判、刑罚执行、民事审判和行政诉讼活动进行监督的情况，完善法律监督工作机制，规范监督程序，改进监督方式，增强监督实效的情况，加强自身建设、提高法律监督公信力的情况；我省审判机关、侦查机关和刑罚执行机关依照法定权限和程序行使职权，接受并配合检察机关开展诉讼监督的情况；省法院、省检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅根据决议要求，制定具体办法，出台具有可操作性规定的情况。检查报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由内务司法委员会负责组织和实施。
四、规范性文件的备案审查
根据监督法xx省实施办法、立法法xx省立法条例的规定，认真做好对规范性文件的备案审查工作，进一步加强备案审查工作的规范化、制度化建设，认真研究处理公民社会团体、企业事业组织提出的审查建议，有重点地开展主动审查，维护社会主义法制统一，保障公民、法人的合法权益。有关工作由法制工作委员会负责。
五、其它监督项目
（一）以“防治水土流失，促进鄱阳湖生态经济区建设”为主题，继续开展环保赣江行活动。以水土流失防治为重点，开展检查采访活动：听取《水土保持法》等有关法律法规贯彻实施情况及水土流失治理等情况的汇报；就水土流失问题对鄱阳湖生态经济区内的重点地区、重点工程建设和果业开发等进行检查采访；对2009年检查采访发现的主要问题和历年遗留的严重环境问题的整改情况进行跟踪回访。开展活动情况报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责组织和实施。
（二）以“保障农产品消费安全”为主题，继续开展赣鄱农产品质量安全行活动。重点抓好2009年农产品质量安全法执法检查报告和审议意见的跟踪督办，推动完善农产品质量安全监管体系和农xx市场准入制度建设，进一步提高农产品质量安全水平。开展活动情况报告拟安排在11月份举xx省十一届人大常委会第十九次会议上听取和审议。由农业和农村委员会负责组织和实施。
对列入2010年监督工作计划的项目，各负责单位要依照监督法xx省实施办法的规定，加强同“一府两院”及有关部门的沟通联系，及早提出具体方案；认真组织专题调研，及时了解汇总各方面的意见；扎实工作、务求实效，充分发挥集体参谋助手作用，确保各项监督工作有计划、有步骤地进行。
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