1、市国土资源局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 xx市国土资源局牢固树立加快发展、国土先行工作理念,深入贯彻十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕市委十三届五次全会的总体要求和奋斗目标,以建设美好xx为主线,突出土地报批、土地供应两个重点攻克土地综合整治、节约集约用地、依法合规管地管矿三大难点进一步解放思想、改革创新、攻艰克难,奋力实现全市国土资源管理工作新跨越。 一、上半年主要工作开展情况 (一)保护资源持续加力。 一是落实耕地保护共同责任。我市将耕地和基本农田保护目标纳入对乡(镇)人民政府及街道办事处绩效考核体系,加大考核力度,落实保护责任,层层签订耕地保护责任书,将耕地保护责任落实到专人
2、。加强后备耕地资源开发利用,强化保护措施,加大巡查打击力度,重点打击在耕地上建房、办厂等将耕地非农化的行为。2019年我市耕地保有量为171万亩,基本农田保护面积148万亩。结合基本农田划定对我市土地利用规划与城市规划、村镇规划按三规合一要求进行整合,目前数据库、图件建设已完成,外业已完成保护标牌设立工作,全市共设立钢架结构标志牌17个、砖混结构标志牌139个,现已全部竣工。 二是加大土地整治项目建设力度。2019年,我市正在建设土地整治项目2个,其中女山湖镇光明村土地整治项目区总面积17822.55亩,建设规模15165亩,建设工期12个月,项目总投资3937.5万元;明东街道抹山村土地整治
3、项目区总面积5756.2亩,建设工期12个月,项目总投资1081.03万元。目前,2个项目土地平整工程已全部结束,项目区内土地已分到村组,农户正在组织耕种。 三是做好建设用地增减挂钩拆迁复垦工作。启动我市2019年4个批次增减挂钩试点项目拆迁复垦工作,项目区总面积938亩,完成拆迁进度97%,复垦进度71%;我市2019年2个批次增减挂钩试点项目拆迁复垦工作已全部完成,项目区总面积402亩。 四是开展青山行动。以矿山复绿工程为突破口,扎实开展三线三边整治工作。加大矿山整治恢复力度和矿山周边环境治理督查力度,坚持先修复、后开采,先治理、后加工恢复山体植被,修复矿山环境和周边道路,重现青山之貌。完
4、成明西104国道西侧废弃矿山治理工程单位招标工作,并做好跟踪督查指导工作。 (二)保障发展竭尽全力。 一是扎实开展土地征收报批工作。完成2个城镇批次建设用地组卷、申报工作,分别为:2019年度第一批次保障性安居工程用地,总面积72亩,目前,xx市签批工作已完成,待XX市政府批后上报省国土资源厅;2019年第二批次城镇建设用地,总面积958亩,已完成省厅各处室会签,报省政府待批准。 二是指标争取保障项目用地。上半年已落实跃龙湖风景区2019亩、增减挂钩300亩、xx中学独立选址100亩、保障房72亩指标,同时挖掘存量土地860亩,正在争取渔民上岸安置点用地930亩、跃龙湖分水湾度假园项目475亩
5、指标。润溪公司、徽商大市场、星光置业、恒正置业、昌隆地产等重点项目已先后开工建设。正元置业、金阳光置业等城市综合体用地总面积630亩,也即将落地建设。 三是积极开展项目用地预审工作。严格执行土地利用总体规划,上半年,共受理、出具可可工贸有限公司、女山湖光明村幼儿园等17宗用地预审意见。办理申报海亮集团等4宗设施农用地。市域规划由一城三区调整为一核、二线、三区、四星、十字廊道我们积极做好全市17个乡(镇)、街道办事处土地利用总体规划修改以及xx市土地利用总体规划修改工作,相关材料已报XX市政府和省国土资源厅,等待函复。 四是着力提高节约集约利用土地水平。认真开展土地供后动态巡查跟踪,紧扣土地出让
6、合同约定,利用土地市场监测监督平台,对建设用地供后实行全程监管,促进各项建设依规、集约节约用地。截至目前,共办理各类建设用地供地手续29宗,总面积136.52亩,土地价款56664.32万元;收取开竣工履约保证金441万元。加大出让金的催缴力度。解除了鑫海房地产公司的出让合同,没收定金和其他费用800万元;解除原公安局地块出让合同,没收该地块出让定金200万元。潘村耿西、孙明海的土地出让合同正在解除程序中,预没收相关费用500万元。收缴星光地产违约滞纳金330万元;正元、恒瑞等几家公司滞纳金约750万元正在追缴中。严格执行闲置土地处置办法,清理闲置土地5宗,其中收回土地2宗共14.4万平方米,
7、收取土地闲置费109.1万元。 五是创新科学利用土地方式。我市成立xx市国有土地资产管理委员会并出台议事规则,对土地管理计划、储备、出让、供应等实行集体研究决定,更加规范了土地出让和供应行为,提高了项目供地科学性、合理性。今年以来,已召开5次土委会主任办公会议,共批准国有土地使用权出让27宗,面积1264.883亩;国有土地使用权预公告2宗,面积141.995亩;国有土地使用权收回3宗;改变土地使用权用途3宗;报省政府征收2宗,面积163.9亩。 六是加大土地出让征收力度。进一步规范土地招拍挂出让流程,做好出让地块的前期评估工作,科学操作,超前预测,积极探索出让地块宣传推介新思路,提前安排年度
8、收储出让计划,正确把握市场走势,精心构建诚信市场、阳光市场,不断发掘市场潜力,力争超额完成年度目标任务,更好地支持城市建设和发展。截止目前,我市共出让土地37宗,面积1668.24亩,出让金额84099.19万元。其中房地产开发用地21宗,面积1221.33亩,出让金额81272万元;工业用地16宗,面积446.91亩,出让金额2827.19万元。上半年基本完成土地征收31宗,面积6527.397亩,已签订征地协议18宗,面积3721.357亩,待签协议13宗,面积2806.04亩。 七是努力提高矿政管理能力。扎实开展采矿权年检工作。目前我市共有采矿权29个,参加本年度年检企业23家。上级发证
9、12家,实际参检9家,初检合格5家,不合格4家。我市发证的17家,实参检14家,初检合格14家。通过本次年检,发现16家企业欠缴矿山地质环境治理保证金,3家企业存在越界开采行为,已经分别移送监察大队和地环股进行查处和催缴。通过采矿权年检,已追缴14家企业矿山地质环境恢复治理保证金484.99万元,追缴矿产资源补偿费46.5万元,3家企业越界开采没收非法所得并处罚金共计237.055万元,已全部处罚到位。上海明斯克缴纳拖欠采矿权价款9.3万元。推进官山凹凸棒矿权整合工作。通过协商谈判,3号整合XX县区已形成初步意见,合股成立一家新的公司,公司名称为xx市众联矿业有限公司。已形成文件上报市政府请示确认为整合主体,待政府同意后,明晰股权比例,注册工商营业执照。4号整合XX县区也形成了初步的整合协议。第5页 共5页