山西省现代物流业十二五发展规划.doc

山西省现代物流业"十二五1^发展规划
(送审稿）
山西廣发展和改革委天会 二o—二年五月
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目录
—>发展现状
(一）物流行业规模和效益快速扩 大 1
(二）专业物流企'止不断壮 大 2
(三）物流.&础设施投入逐年加大服务功能明显改 善 2
(四）物'表政策坏境大幅优 化 3
(五）物流业发展存在的问 題 3
二'面临形势 4
(一)经济快速增长为物流北发带束持续动 力 4
(二）独特区位条件为物流业发展提供广阔空 间 4
(三）转型综改试驗为物流业发展带来政策机 遇 5
三、指导思想与发展目 标 5
(一）指导思 想 i
(二）基本原 则 5
(三）发展^ 标
四、空间布 局 6
五、主要任 务 8
(一）加强物流基灿it施建 设 S
(二）培育壮大本土物流企 业 9
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(三）积极转变物流发展方 式 10
(四）动物流标准化和信息化建 设 11
六、发展重 点 12
(一)推进六大重点工 程 * 12
(二）做强六大专业物 说 14
(三）建设九大物流体 系 19
七、保障措 施 28
(一）加强管理协 调 28
(二）加大政策支 持 29
(三）优化发展环 境 30
(四）拓宽资金渠 道 31
(五）提高对外汗放水 平 31
(六）推进物流品牌建 设 32
(七）强化人才支 撑 32
(八）完善统计制 度 32
山西省现代物流业“十二五”发展规划
山西是物流大省：但不是物流强省D加快发展物流业，是推 进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的重要 内容，对促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强区域竟争 力具有重要意义。为指导“十二五”时期全省物流业快速协凋有 序发展，根据《国务院关亍印发物流业调整和振兴规划的通知)> (国发〔2009〕S号)、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展 政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）、《山西省国民经济与 社会发展第十二个五年规划纲要》，围绕山西省委、省政府转型 跨越、建设中西部物流中心和生产性服务太省的战略要求特制定 本规划，规划期为2011—2015年，
一、发展现状
“十一五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下 认真贯彻科学发展观5健全工作机制，明确目标任务，完善扶持 政策，优化发展环境，推动犄流业平稳快速发展，为全省经济社 会发展提供了坚实的物流保障。
(一）物流行业规模和效益快速扩大
K十一五时期，我省物流业快速发展，2010年，全省社 会物流业实现增加值790亿元，占GDP的8. 7%,占同期全部服 务业增加值的23. 比2005年物流业增加值的403. 4亿元增 加了 386. 6亿元，增长95. 8%;年均增长14. 38%;全社会货运量 达12. 5亿吨，有力地支持了国民经济快速发展和发展方式的转 变。
(二）专业物流企业不断壮大
“十.-五s期间，物流仝业结构调整步伐加快，太铜、媒销 集团、太铁联合物流等大型企业，实施供、销环节的服务外包和 流程改造，取得了初步成效.省物产集团、省汽运集团.美特好 等传统运输、仓储、零售企业，加强了功能整合和服务延伸.中 国（太原）煤炭交易市场正式远营，太原地区货运物流中心已经 铁遒部批复。山西方略保税物流中心获批设立，标志着我省具备 了 M境内关外型”陆港物流服务功能。城乡新型流通网络配送体 系初具规模。同时t沃尔玛、华联集团、豪德集闭、宅急送等大 型物流企业相继入驻太原、大同、运城、朔州等中心城市。
(三）物流基础设施投入逐年加大服务功能明显改善 近年来 > 全當陆续建成一批交通、通信、基础设施和公共服
务设施t到2010年底，全省公路通车里程13, 2力-公黾，其中高 速公路3003公里；铁路运营里程3536公里；通航机场4个，民 鸬航空航线60佘条，通航城市训多个，基本形成了四通八达的 交通运输网络.同时，物流业投入2009年全社会物流业投资完 成754. 4亿元，2010年全社会物流业投资完成1156亿元；2011 年全社会物流业投资完成1232亿亓^大型生产型物流、生活型 物流、连锁配送网络网点的经营和建设取得较快进展„太原、晋 中、侯马、太同物流园区建设步伐加快，信息化、保税、仓储1 配送设施水平不断提高。
(四）物流政策环境大幅优化
2009年，国务院印发了《物流业调整和振兴规划》，2D11年 又出台了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》；省委、
省政府也高度重视发展现代物流业，先后出台了《山西省人民政 府关于加快服务业发展的实施意见>)、《山西省"十一五”现代物 流发展规划>)、《加快推进服务业n+io”工程建设的意见》、《山 西省物流处调整和振兴规划》等文件，大力推广现代物流理念， 通过用地保障、财税扶持、融资支持、便利通行，价格优惠等政 策扶持，推动物流企业的发展，促进了传统物流向现代輪流的快 速转变，物流业发展的环境得到逐步改善。
(五）物流业发展存在的问题
山西是物流大省，但不是物流强省，尽管近年来物流业取得 长足发展，但负存在不少问题：一是物流效率低、成本高.，2010 年我省物流总成本约为2062亿元，物流总成本占GDP比重高达 28%,高出全国平均水平.10个百分点左右，更高出欧美发达国 家16-18个百分点。与全国平均水平相比，我省每年在物流环节 的费用多支出700多亿f造成巨太的效益流失；二是物流企业普
遍存在竞争力不强、组织化程度低、服务水平低-盈利能力低、 物流效率低、信息化程度低和人才缺乏等句题，物流形态突出表 现为“小、散V弱' 能够全方位承接大型工商企业物流业务的 综合第三方物流企业少；三是物流业与综合交通网络、物联网公 共信息平台和保税政策功能尚来进行充分有效衔接，货物运输方 式的转换不够顺榈。物流基础设施的系统性、兼容性有待提升； 四是物流等现代服务业与实体产业有机融合、相互促进不够。
二、面临形势
“十二五”时期，我省物流业发展靣临着新的机遇与挑战3 要全面分析发展形势，釆取有效措施，不断开创物流业发展新局 面。
(一)经济快速增长为物流北发展带来持续动力
“十二五”甿期，我省提出了转型跨越的发展战略，经济发 展仍将保持高速增音，居民消费水平将进一步提高，农产品、工 业.品、能源原材料和进出口商品的流通规模将进一步扩大，必将 推动物流业在新的起总上加速发展。同时，也为物流服务提出了 更高要求。
(二）独特区位条件为物流业发展提供广阔空间
山西省是我围东部与丙北连接的大通道3北接京..津、唐， 东连渤海经济圏，南通中原和湖广，西达西南，西北，具有得天 独厚的地理比较优势u特别是“十二五”时期一批重点高速公
路.高速铁路的开工建设和建成投产，使得我省交通基础设施更 加完备，综合运输体系更加健全。为我省建设中西部物流中心奠 定了坚实的基础\
(三）转型综改试验为物流业发展带来政策机遇
山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，使我 省转型发展上升到囯家战略层面，是国寒战略、国家工程.转型 综改试验区的灵魂是先行先试，最大的政策也是先行先试，这将 为现代物流业发展带来政策机遇、空间机遇、项目机遇和开放机 遇。
三、指导思想与发展目标
(一）指导思想
深入贯徇落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展的战略目 标，以练合交通阔络力基础，以物联网公共信息和保税政策功能 为依托，以重点工程项目为抓手，建设与我省经济社会发展相适 应的；带动服务相关行业快速发展的，覆盖全省、辐射周边、连 通世界的，快速便捷、功能齐全、高效率低成本的现代物流体系。
(二）基本原则
1、坚持增量优化与存量提井相结合。在改造提升现有物流 连础设施资源、提高资源利用效率的基础上，进一步加大投入， 规划建设一批高水平、高质量、高科技的物流基础设施，以增量 优化促进存董整合，提升物流服务水平。
2、坚持统筹协调与突出重点柜结合。加强区域之间-产业 之同和项目之间的统筹协调与衔接，优化物流业发展区域布局， 避免盲目建设和低水平重复建设；同时，加快发展一批具有带动 示范作用的重点物流园IK、重点物流项目和龙头物流企业，推进 物流产业的集约发展。
3, 坚持科技提升与服务创新相结合。积极引导物流企业改 变传统经营观念与运作方式，充分利用物联网公共信息平台和保 税政策功能，推动传统物流的改造升级，加强笫三方物流发展。 鼓励物流企业加强自身服务网络建设，强化供应链一体化服务s 推动物流企公服务理念、服务内容和服务方式创新，提高服务质 量和水平。
(三）发展目标
以建成中西射现代物流中心为目标，按照“一核、三区.多 节点”的总体布局，构建专业化、信息化、集约化的现代物流体 系。到2015年，全省.物流业增加值比2010年翻一番，力争达到 1600亿元，年均增长15%左右，占GDP的比重达到1邶左右，全 省物流费用占CDP的比重由201D年的28%下降致23%左右，实现 由物流大省向物流强省的跨越。
四、空间布局
结合我省城镇空间格局、产业基础和功能定位，遵循物流业 发展规律，着力培育一核、三区、多节点的物流空间布局， 构建重点突出、层级清楚、功能完整、特色鲜明的物流业空间分 布架构，
“一核”是以太原都市圈为中心，建设现代物流i：发展的核 心区，将太原都市圈打造成为产业集聚、功能齐备、资源共享的 现代物流枢纽和物流服务平台.加快建设一批涵盖保税、仓储、 加工、集运、商贸流通、信息化平台和金融服务在内的重点项目， 辐射太钢、焦煤、太重等煤炭、冶金、装备制造、煤化工大型工 商企业及周边河北、河南、内豢等省带动太原高新区、开发区 和榆次开发区实现快速发展，推进太原与榆次同城化。
“三区”指晋此物流功能区、晋南物流功能区、腎东南物流 功能区，晋北物流功能区以大同和朔州沟中心，构建煤炭物流中 心和核心服务区，形成煤炭和装备制造物流中心区，晋南物流功 能區以侯马为中心，建立临汾、运城与周边省区的跨区合作机制， 建成我省南部面向陝豫及邻近省份的桥头堡、太通道和综合物流 集散中心9晋东南物流功能区以长治和晋城为中心，以建立综合 物流基地和晋东南煤炭枢纽为目标，构建链接我国东部沿诲大通 道的物流基地n
“多节点”即以省城太原一晋中为核心，以区域中心械市力 节点，以县城为支撑，以中心集镇为网点，城市间、城乡间对接 有序、安全快捷，高效率低成本的人流、物流、资金流、信息流、 商流体系。
五、主要任务
“十二五”时期要紧紧闱绕建成中西部重要的现代物流中心 的发展目标，进一步加强物流基础设施建设.积极培育壮太龙头 企业，引导转变物流增长方式，鼓励分离发展物流业务，有效推 进物流标准化实施，大幅提升物流业服务水平和服务功能，将物 流业打造成支撑带动相关产业发展的支柱型产业。
(一）加强物流基础设施建设
加强物流设施建设u建设综合物流枢纽，促进各种物流方式 的衔接和配套，提高资源使用效率和物流运行效率。发展多式联 运，实现铁路、港口码头、机场及公路无缝对接，提高物流设施 的系统性、兼容性，围绕煤、焦、冶、机物流需求，加快铁路出 海通遒建设，在重要港口建立物流基地，形成覆盖全省..辐射周 边、联通世界的多邇遒物流休系=■
依托山西省“十二五”交通基础设施建设规划，发展物流基 础设施建设.要在保证公用性的同时，满足物流服务与运输服务 需求。侬托规划建设的山西省“卜二五”综合交通返输网络中主 要项目，加强仓储设施建设，在大中城市周边和制造业基地附近 规划、改逷和建设一批现代化的配送中心加强与新建铁路、港 口、公路和机场转运设施的统一规划和建设，合理布局物流园区， 完善中转联运设施。改造提升市县乡村四级物流配送网络基础设 施，形成服务城乡广阔区域的多节点物流网络系统。
把路港一体化建设放到重要战略地位，做到与省内重大基础 设施同步规划、同步建设、同步运菅。与沿海地区开展陆海战略 合作，共同开发岸线资源，共同建设专用码头u
(二）培育壮大本土物流企业
加大对物流企业兼并重组的政策支持力度，培育一批服务水 平高.国际竟争力强的旗舰级物流企业。提高产ik组织化程度， 制订物流行业及相关企业的准入标准，通过兼并重组、资产划转、 增资扩股、加盟连锁和委托管理等方式，织导支持大型物流企业 整合、重组存量物流资源，尽快形成一批主营业务突出、核心竟 争力强的现代化大型物流集liL
间时，要加快物流企业的新型化、现代化步伐。要以现代物 流理念和技术，对传统物流业务进行流程再造，积极开屐策划设 计、组织运筹和实际操作等综合服务，为用户优化物流管理，提 升供应链整体效益，增强第三方物流企业的核心竞争力同时， 枳极引进国内外现代物流E头拓展人才、技术、管理、理念的 交流合作，推进物流企业的便捷、高效和国际化：催生一批高水 平现代物流企业。
鼓励生产、商贸企业自办的物流企业与原企业分离，以现有 发展基础较好、具有一定规模和先进管理理念的物流企业为重 点，进一步完善功能，提升服务，着力扶持一批具有核心竞争力、 规摸较大物流企业集团，加快采掘、制造等行业内部物流的剥离， 引导生产型企业与物流企业实现多业联运j鲁育一批第三方物流 企业。
(三）积极转变物流发展方式
通过物联珂技术和保税政策功能等先进的管理方式和和高 新技术促进物流业发展方式转变u发展高端物流，提高行业附加 值。调整物流行业内部产业结构，大力发展关联度强、贡献率大、 科技含量高的高端物流行业。鼓励我省物流企业进入太型企业的 分工协作体系，参与高端物流.业务的竟争，重点发展多式联运、 第三方物流、物流咨询等业务，
发展新型运输服务方式。鼓励创新运输服务方式，解决由于 运输方式落后和各和运输方式衔接不畅带来的.多次搬倒、多次拆 装等问题加快综合运输体系建设，大力发展多式联运、集装箱 运输、散货运输、甩挂运输，航空快递运输。推广应用厢式货车、 集装箱车辆，开发使用专用车辆，优化交通组织，提高运输速度 和效率> 降低成本和减少浪费b加t夬推进脊元装载化，推行以托 盘化为核心的单元装载方式，统一托盘标准，开发托盘共用系统t 鼓励呦流企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装，条码印刷等 专用物流技术装备，提户物流装备技术水平.
倡导发展绿色物流u鼓励和51导物流企业选用节能环保车 辆、新能源汽车等节能环保物流设施，仴进资源的糖环利用=■合 理组织、配置物流资源，优化物流配送路径，障低运载丰辆空驶

C四）推动物iii标准化和信息化建设
加强物流标准化建设。建立完善物流标准体系，推进物流园 区、物流企业和物流+'项目标准化，促进物流园区管理规范化，物 流企业服务品牌化，物流项目经营产业化。建立物流标准化服务 平台，向社会和企池提供高效、便捷、准确、先进的标准化动态 信息和技术服务.在省级重点物流园区和骨干物流企业中启动一 批物流标准化示范工程，加快对现有仓储和转运设施的标准化改 造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，促进物流设施、设 备的标准化。
加强物流倌息化建设.整合各部门物流相关信息资源，推进 与物流相关的政务信息系统的诼调与开放。推动重点行业、重点 物流园区公共信息平台建设，实现资源共享、数据共用、信息互 通。大力发展物联网，建立物流信息系统对接和物流信息共享机 制，利用条形码、电子定货系统、电子数据交换、货物跟踪系统、 配送需求计划、自动分拣系统、中国北斗系统、地理唁息系统. 管理信息系统、企业资源计划、射频识别装置等先进的物流技术， 提升物流产业的管理水平和层次，降低货运车辆空驶率，减少企 业库存，有效缓解热点线路的交通拥堵状况，提高物流效率，降 低物流成本。
六、发展重点
按照科学规划、合理布局的原则重点推进六大重点工程，做 强六大专业物流，建设九大物流体系，
(一)推进六大重点工程
1、物流园区建设工程。结合城市功能定位和产业布局，依 托物流枢纽和中心城市，在加强资源蔡合的基础上，重点规划建 设一批布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的 大型物流园E,在城郊结合部或区域性交通枢纽附近，合理布局 一批煤、焦、冶、机、农副产品，日用工业品农业生产资料等 专业物流园区。鼓励通过联合、兼并、拍卖、参股、控股、合资. 合作等多种形式，有效整合现有物流资源。着力提井物流园区的 综合服务能力，积极推进园区内外部基础设施及中转联运、配送 中心等功能设施建设，加快物流企I、仓储设施等向园区集聚. 建立物流园区公共信息平台，开展物流金融、保税通关、交易展 示、咨询培训等增值服务。推进物流园区间的战略合作，推动园 区的信息联动、_业务联动，营楚联动、资本联动。
2、物流保税及物联网公共信息平台建设工程，加快山西保 税物流和物联网信息T-台建设，通过多式联运为省内和省外企业 进出口务提供保税服务，减少邇关环节，降低物流成本，实现 陆路、海路、空运与国内国际市场的直接连通t大幅度增加我省 绿色税收，提升我省对外开放水平，促进我省进出口贸易和外向
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型企业的发展，吸引产业转移和国内外知名大型企业来晋投资发

3、物流金融服务工程。积极推动物流业与金融业的融合互 动，结合物流业发展趋势和金融服务需求，推进银行f金融机构 创新物流金融服务产品，提升物流金融服务供给能力，创新和完 善物流金融服务体系，开展仓益质押、保兑仓、存货质押、融资 租赁、供应链金融以及票据融资等金融业务，沟物流企亚提供便 捷的融资.结算1保险等个性化金融服务。加强对物流金融市场 的有效监管，加忮制定物流金融行业服务标准，提高行业服务水
4、日用消费品配送工程》依托城乡商贸市场构建农村物流 集散网络和城市物流配送网络，发挥城市物流对农村物流的辐射 与带动作用，引导城市流通网络及现代物流配送体系向农树延 伸u积极整合优化万村千乡市场工程i新网工程和放心粮油工程 的物流配送，形成三网合一的配送体系。大力发展连接乡村与城 市便利店的“城乡物流配送中心' 实现曰用商品和生鲜产品的 统一采购，统一分装，统一庳存。支持乡村便民店，从提供单一 服务向提供综合服务转变。杨通城乡双向物流渠遒，加快农产品 进城、曰用工业品的配送下乡，推动农村物流网络与城市配送网 络的有效衔接，打造便利、快捷、高敫的城乡一体化生活曰用品 配送物流体系D
n

5, 物流业联动工程.搭建制造企业与物流企业联动互动交 流平台，促进重点优势制造业物流业务分离外包，加快发展笫三 方物流，推动物流业与制造业联动发展；在开展制造.业与物流.业 联动发展的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业 与物流业联动发展■：,扎实推进钢铁、煤炭、汽车-农产品、医药 等行此物流供应链一体化建设；大力推进物流业与农业产业化的 融合，实现多让联动发展，有效整合物流资源，降低物流成本， 全面提升物流业与传统产业的联动发展水平。
6. 应急物流工程^加快应急物流系统建设和究善，保庳经 济和杜会发展中由突发性因素所导致的应急物流需求。建立健全 应急物流指挥系统，协调应急物资的保障供应；建设应急物流协 调组织信息系统平台，全面提升应急物流信息化水平；建立完善 应急物资釆购、储备、运输、管理的法律法规> 加强应急物资储 备;合理布局物资储备，发挥市场机制作用，充分利用社会资源， 实现应急物资储备的专业化与社会化的有机结合。基本建成覆蓋 全省的应急物流系统
(二）做强六大专业物流
K煤炭物流。围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流， 提高媒炭物流业的组织化程度和社会化配置能力^建设专业化、 规模化、集约化、现代化的煤炭物流体系。在加快交通枢纽建设 的同时，加大对物流产业、物联网倌息平台和能源产业的融合力 度，以中国（太原）煤炭交易市场为主体，以各区域市场为补充t 以网络技术为平台，依托省煤炭运销集团和省煤炭进出口集团等 省属煤焦企业现有物流资源及省能交投集团的铁路、公路物流集 运体系，适时在省内煤炭主产、主销地、交通枢纽地建设煤炭集 散中心、煤炭储配中心*加快在省外主要消费地启动煤焦物流仓 储配送中心建设，形成产运需有效衔接、国由外市场相互贯通， 生产、运t、储配煤相互文撑，整体推进的煤炭物流网络，扩大 山西煤焦在华东、中南、京津冀区域的市场份额，逐步建立.完善 长三角、珠三角、京津三大区诚煤焦销售网络，大力提高山西煤 炭产销的集中度。积极发展新型的储备煤市场和煤炭超市，发展 节能环保的LNG、CNG的物流运输技术。
1、装备制造业物流.在做大做强我省装备制造业的同时， 加快发展煤炭机械、铁路装备、重型机械、汽车整车及零部件等 装备制造业物流。建立完善我省煤机、汽车及零配件等集散市场 和物流由心，扩大我省装备制造产品在省内外的市场占有份额： 重点加快推进煤机及煤炭生产辅助村料市场建设，支持鼓励全省 煤炭生产企业对煤炭机械辅助材料的集中采购配送，降低煤炭生 产成本，壮大本省物流企业，促进煤炭安全生产。利月倌息化和 专业化的物流方式整合与建立我省装备制造业与国内外众多协 作厂商，零配件生产企业的产业链条，髟成产业链之间的高效流 转和无缝对接，通过提高产成品、半成品的流转效率和资金占用，
降低产品成本，提高市场竞争力。
3、农副产品及农业生产资料物流。
提高粮食物流现代化水平，推进粮食散储、散运、散装'散 卸的“四散化”程度，建设省内粮食“四散化”运输体系和应急 调控体系，形成究善的粮食“四散化”运输网络：实现与全国粮 食物流网络的无缝连接，通过建设山西粮食物流中心和一批物流 节点，建立粮食交易市场体系，完善、提井放心粮油工程等多项 举措，形成与国家确定的东北、黄涖河、京津、华南等粮食通遒 相连接的太原一华北、大同一京津和西北、运城一西南、长治一 东南粮食流通通道，全力推进報食现代物流体系建设，降低粮食 流遜成本，提高粮食流通效率，形成二下相通、左右相连的省内 省际间科学合理的粮食现代物流体系，增强各级政府对粮食市场 的应急调控能力，保障我省粮食安全。
制定全省鲜活农产品现代流通发展规划，加强农产品流竭基 础设施建设，创新农产品流通模式.完善流通链条和市场布局， 加快建设高效畅通、安全有序的农产品流通体系。搞好农产品市 场规划布局，培育一批具有土较优势的小杂粮、干鲜果、特种养 殖、反季节蔬菜等产地专业批发市场发展一批辐射领域广、带动 作用强、对商品供求形势和价格形成机制具有较强调节作用的大 型农产品批发市场，合理规划建设城.乡集贸市场和农产品零售超 市，着力提高农产品市场覆盖的广度和深度。积极推进农副产品
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购销对接，“农超对接”、“农批对接' “农企对接' “农校对接”， 以美特好超市、阳泉华龙超市.晋中田森超市、唐久便利、金虎 便利等大型连锁商业企业为主体，引导其与鲜活农产品产地的农 民专业合作社对接，减少农产品流逋环节v鼓励在省外设立“山 西农副土特产品连锁配送中心,作为山西农产品对外展销窗口， 立足特色优势，开拓市场创品牌，
培育壮大一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的冷链 物流龙头企业，建成一批规模化、专业化、现代化的游区域农产 品冷链物流配送中心，建设肉类、水产品、果蔬等国家和省里重 要农产品冷链物流基地，加快发展以大型农产品批发市场、商贸 流通企业、食品加工或经销企业为主导的专业化第三方农产品冷 链物流，初步形成布局合理、设施先进、上'游衔接、功能完善.、 管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系，降低农产品产 后损失和流通成本，服务城乡居民消费，提高农副产品附加值f 促进农民增收，确保农产品品质和消费安全
4、冶金建材物流。构建与工程建设相适应的高效、通畅的 冶金建材物流服务体系。促进冶金建材企业内部物流社会化；完 善冶金建材物流布局；统筹规划建设和改造一批冶金建材现代物 流中心、配送中心，特别是加快经济落后地区物流基础条件建设； 鼓励中小物流企业加强合作，创新物流合作方式和服务模式，发 展共同配送；引导物流企业与施工企业有效沟通，按施工进度和 品种规格进行配送，降低施工企业库存，降低施工成本；培育壮 大--批专业化冶金建材物流企北.
5、生活曰用消费品物流
建设适应城镇化建设和服务城乡的新型物流体系。依托“新 农村现代流通服务网络工程' “万村工乡市场工程〃和“五个 全覆盖”工程，支持各级超市、连锁®I送中心、农村便民店等城 乡流通载体，枸建现代物流网络，鼓励中心城市大型商贸流通企 业利用其管理技术优势、品牌优势和巴有的配送网络体系优势， 通过直营和加盟方式向县、乡、村延伸发展。加快农产品进城， 工业品下乡的双向流转，形成统一开放、竞争有序，主体多元、 业态多样，布局合理，运作有序的城乡现代物流网络格局„
着力构建集约化、规模化、网络化的快递物流服务体系，加 强对现有快递企业的资源整合，积极培育品牌优、规模大、实力 强的本地快递企业。充分利用省能交投集团的场站资源和各类快 递公司，大力发展整车运输、专线快运、小件快运、特种运输- 甩挂运输、城市配送等快递物流业，形成市、县、乡三级网路为 基础，门到门的“4+r现代物流配送网络,，推动快递基本业务 与电子商务配送、供应链管理等新业务的融合发展，引导快递企 业加快进入制造业供应链服务领域。充分发珲邮政企业网络优 势，加快形成区域性速递物流网络。加快农村邮政物淀发展.积 极推进我省“乡乡设所、村村建站”建设，构建完善的农村投递末端网络体系，建成“布局合理、双向高效、种类丰富、服夯便 利”的物流服务体系，为城乡居民提供方便快捷、丰富多样的曰 用消费品.
6、进出口商品物流.充分利用我省综合保税区、保税物流 政策功能和现代物流方式，筑巢引戍，促进我省对外开放，发展 外囱型经济，积极支持培育一批本省科技含量高、附加值高的外 贸生产基地和生产企业，扩大我省农副产品及其深加工产品的出 口，积极引进富士康等世界50G强企殳入驻我省投资兴业，吸引 东部产业转移出P产品生产企业,加大太钢等省丙主要进出口企 业与我省保税物流的业务衔接，将本省进出a业务逐步统一纳入 省内办理通关手续，间时吸引周边省份来我省办理进出口业务， 提高办理效率，增加我省的绿色税收。
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(三）建设九大物流体系
1、三晋综合保税物流港园区
物流港内包括20+重大项目，规划总投资2SQ亿元，选址 在太原与晋中接壤区域（面积约50平方公里），通过统一规划、 总体布局、整体推进，引入保税物流功能和物联网技术，建设功 能齐备、资源共享的新型产业发展区和现代物流枢纽:，物流港的 建立，可使区域范围内工商企泚可降低库存50%左右，节约流通 成本约15K左右，每年可新螬经济效益约250亿元，提供就业岗 位10万个左右，直接带动太原和榆次的同城化。其两大核心项
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(I )方略保税中心保税功能延伸项目，占地1536亩，一期 总投资17. 5亿元，总建筑面积W7万平方米。该项目的实施， 使“三晋综合保税物流港”具备了保税物流功能，前期工作正在 顺利推进，项S建成后，可为省内外进出U商品提供便捷的通关 手续，大幅降低进出口物流成本，每年可创造绿色税收20多亿 元。
为
(2) 太原地货运（物流）中心项目，占地3185. 3吉，投 资约30亿元，铁遒部已于20丨1年底批复项目建议书，前期工作 正在顺利推进。项目建成后，具备年吞吐货钕別00万吨能力， 年可实现利税约20亿元，可安置〗2QQ人左右，同时可带动其它 运输、餐饮等服务行业就业8训[)人以上，
2、太原武宿综合保税区
为打造山西省对外开放平台，提升开放型经济的承载力和发 展水平，促进山西产#.结拘转型升级和区域经济协调跨越发展， 积极推进太原武宿综合保税匳建设，总投资25. 3亿元，规划面 积2. 94平方公里，选址在太原经济技术开发区及其配套发展用 地内，目前已由国家海关总署等十部委审核待批。已实际签约入 区项M 9个，总投资额90644万美元，用地而积约U 567平方公 里，用工约2. 3万余人。
3、中国（太原）煤炭交易中心
中国（太原）.煤炭.交易中心自2008年经国象批准成立以来 至2012年2月23曰“煤炭现货交易”正式启动运营力标志，逐 步完善了全省煤炭现货电子交易平台的建设和运营。按照“三步 走”原则实现跨越弍发展，逐步将中国（太原）媒炭交易中心打 造成为既符合行业规范、又达到一定规模的专业化煤炭交易中 心2012年底前将全省煤炭现货交易逐步纳入交易平台，同时 加快研究推进煤炭，焦炭期货交易.
4、太原罗克佳华物联网
太原罗克佳华工业有限公司是S家火炬计划高新技术企业， 主要从事物联网技术的研发应用t山西省能源物流公共服务平台 项目作为山西省大型物流公共信息服务平台，以多式联运.多业 联运作为核心服务方向，为山西省的物流园区企业、车辆提供 物流信息服务，为政府提供行业管理服务，是我省传统物流向现 代物流方式转变的重点示范项目t山西省能源物流公共服务平台 主要建设云计算数据中心、运营调度中心，信息服务平台、物流 资源交流等7个平台。
5、美特好物流配送中心
该项@作为我省首个农超对接重点项目，一期建设占地近 300亩，项目选址清徐县高花村，总建筑面积达8万平方米，为 华北最穴的生活性物流配送中心，2011年美特好交易额突破 亿元.
6、山西粮食物流中心
根据国家《粮食现代物流发展规划》提出的原则，在晋*市 榆次区建设山西粮食犓流中心，承担全省粮食宏观调控和賴食安 全的重要职能。山西粮食物流中心作为我省粮食物流建设的龙头 项.目，逐步建成省内大型粮喰物流集团，成为全省粮食流通的龙 头企业和中枢，实现与国家主要散粮接点的有效衔接，跨省和省 内长短途运输方式的合理转换，提高粮食的快速中转、发运和接 收能力,，根据我省粮食的流向和流量，加强玉米、杂粮生产地区 的散粮发运能力和主要粮食品种调入地区的散賴接卸能力建设： 形成连接全国的四大粮食流通通遒。总投资为11.09亿元s
7、山西煤炭综合物流配送体系
侫托省煤炭运销集团、省煤炭进出口集团、能交投集团等省 属大型煤焦生产、流通企业现有物流资源，适时在省内煤炭主产 地、交通枢纽地建设煤炭集散> 中转煤炭储配中心、加快在省外 主要消费地启动煤焦物流仓储配送中心、煤炭超市等项目建设， 形成产运需有效衔接、国内外市场相互贯通，生产、运输、储备、 配煤相互支持，整体推进的煤炭犓流网絡。
(1)山西煤炭运销集团煤炭综合物流配送项目
建设战略储配基地建设项H W个总投资约24. 94亿元；18 座储配煤场的扩建总投资约12. S1亿元；综合物流园区建设项目 6个总投资约S9. 75亿元；新能源物流通道配套服务站7个总投

资约20彳乙元;省外陆路煤炭:集散中心10个总投资约2S.W亿元; 港区煤炭中转集散中心4个总投资约H. 4亿元；物流信息平台 建设项目总投资约5亿元；总投资为1M. 52记元。
(2) 山西煤炭进出口集团煤炭洗选物流物流配送项目 建设中北煤炭储运公司左云煤炭洗选物流项_目；河曲能源公
司河曲煤炭洗选物流项百；蒲县煤炭洗选物流项目；左权煤炭洗 选物流项民；长治煤.炭洗选物流项目。总投资为109亿元。
(3) 山西晋煤集团现代煤炭物流项目
搭建一个无烟煤网络交易平台；建设两个煤炭物流园区C瓦 塘物流园区、蒙西物流园区购置300辆LNC运输车辆；开辟 四条LNG洁净能源示范通遒（蒙西至晋城、陕西至晋城、晋城至 枝江、晋城至曰照）；筹建五个煤炭杲购基地（外蒙煤炭釆购基 地..哈密煤炭采购基地、神木煤炭采购基地、临汾采购基地、长 治煤炭采购基地)；部署六个销售节点（山东煤炭销售节点、江 苏煤炭销售节点、安徽煤炭销售节点、浙讧煤炭销售节点、湖北 煤炭销售节点、河南煤炭销售节点）；布置七个L邪加液站；建 设八个现代煤炭加工综合利用配送中心（阳城町店配送中心、泽 州大东沟配送中心、_泽州周村配送中心、阳城芹池配送中心、沁 水龙港配送中心、高平配遥中心、河南沁阳配送中心、湖北枝江 配送中心;L预卄十二五末实现销售吹入500 〃乙元，其中销售煤 炭3G0I〕万吨，收入2_70亿元，煤炭贸易收入2刈亿元„项目总
投资为120亿元。
S、山西能交投集团全省公共仓储物流配送网络体系
(1 )山西公共仓储物流网络项目
充分发挥国有大型骨干物流企业作用，挖掘整合资源，充分 应用现代电子技术，由省能.交投资集团下属省物产集团组织推进 实施=主要对省物产集团別万平米及市县物产.系统1GD多万平 米仓储设施和管理系统进行整合提升改造，通过资产重組和多元 投入，建立覆盖全省的生产' 生活资料公共仓储物流网络体系和 综合物流配送主渠道，该项目总投资为50亿元，可以提供就业 岗位1万个。

(2)省汽运集团八太物流园区建设項目 项目分别位于太原、侯马、朔州、忻州、长治、晋中、汾阳 等地市。主要包括侯马保税经济面区物流中心、杏花村酒业集中 发展区现代物流园、新鑫食品冷链物流中心、迎泽物流港、乾通 商贸物流园区、丧.治公路货运枢纽中心、忻州物流中心，朔州物 流园等项目。总投资为30亿元，预计新增销售收入23亿元，年 实现利润3. 7亿元，提供就业岗位1万个,
9,全省城乡农副产品物流配送体系 “十二五”期间^重点建设1个省城农产品物流园，4个区 域性重点.农产品批发.交易市场和60个县级骨干综合物流配送中 心；全部总投资约60多亿元。以农副产品、日用消费品、农业
生产资料为主7逐步形成省城有农副产品中心物流园，市级有物 流配送基地、县级有物流配送中心、乡种有中心超市和便民连锁 店的覆盖全省的农村现代物流体系,促进工业品下乡和农产品进 城的双向流转t
(1) 中国太原农产品固际物流园
该项工程是建设全省农村现代物流体系的重点示范工程。依 托太原市的区位、交通等要素比较优势，以农副产品、日用消费 品和农业生产资料展禾交易、仓他配送、加工、冷链物流系统、 应急物资储备和保障供给商品储备沟主体，依靠现代物流体系功 能和要素集聚功能，打造辐射全省、连接城乡的核心物流枢纽和 一流的示范物流园。同时，在园内建立运输保障、检验检疫、信 息管理、电予商务和电子结算系统，提升市场功效，充分发挥其 在建设农村现代物流体系中的龙头带动示范作用^规划总占地面 积2QD0亩，总建筑面积约215万平方米.总投资约29亿元。
(2) 山西榆次仁隆农产品综合市场
山西揄次；?：：隆农产品综合市场项目建设地址在晋中市榆次 区南湖村，项目总建筑面积98200平方米，包括综合服务区、交 易区、仓储区、物流配送区、垃圾处理中心、商夯配套用房等， 项目总投资2. 6亿元。项目建成后可为太原、晋中市及高校园区 提供安全、快捷的农副产品配送供应n
(3) 山西太行山农产品物流园区
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该园区规划占地10G0亩，总投资5. 3亿元，分为蔬菜水果、 食蛋肉奶、粮食油品、花卉农资眩大物流板块，十五个专业功能 区；其巾公共基础设施部分由县政府投资，专业功能区逋过招商 引资完成。通过科学合理的前瞻性布局规划，园区打破传统单一 型物流区开发的模式，采取交易、仓储、配送、商业、办公多功 能综合互动摸式，实观多业态积聚效应，力求为广大客商提供一 个规模太、档次高、服务功能强、服务范围广的物流服务平台。
“十二五”末闳区可实现年交易量5帅万吨、交易额ba亿元， 成为“山西最大、华北一流、全国知名”的现代化农产品综合物 流基础，还.将成为链接我国东西、打通南北的农.贸物流框纽，中 国最大的农产品集散中心，价格形成中心，信息发布中心，物流 配送中心；最杈威的农产品标准形成中心。整个园区建成