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质监局年度质量监督工作计划
今年分局工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，认真贯彻中央经济工作会议、全国、省、市质量工作会议和区委十一届二次全会精神，深入践行科学发展观，以实施质量强市战略为主线，以质量和效益为中心，突出落实质量发展和质量安全两大任务，着力做好六个方面的重点工作，努力开创质量工作的新局面，为建设西安国际化大都市东部新城做出新贡献。根据以上总体要求，确定以下工作要点：
一、围绕质量和效益这个中心，全面提升质量宏观管理水平1、健全和完善质量奖励和考核机制。以省、市政府质量管理奖的评选为契机，积极推动省、市质量管理奖争创工作，充分发挥省、市政府质量管理奖对提升质量总体水平的推动作用。继续抓好“质量兴区”、“质量兴企”、“质量强企”活动，充分发挥政府、协会、质量专家和质量工作者的力量，推广卓越绩效管理模式，力争培育一批质量卓越企业；深化对先进质量理论和成功经验方法的提炼总结，在全区范围内大力推广，不断提升企业质量管理水平和产品质量水平。
2、着力抓好质量安全责任落实。完善“政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督”的质量安全工作机制，强化与市局业务处室、检验检测机构和辖区各街办、相关部门的协作，上下互动、左右联动，形成工作合力，提高综合监管、综合服务的水平，确保质量安全，提高服务经济的贡献率，共同推进产品质量、工程质量环境质量、服务质量建设。
3、积极推进企业质量诚信体系建设。推动全社会质量诚信意识。以产品质量信用记录为基础，重点推进食品、建材、农资、化工及中小企业质量诚信建设，加快建立产品生产企业信用档案，组织开展企业质量信用等级评价工作，实施质量信用分类管理，建立统一的质量信用信息共享平台，促进企业诚实守信。完善质量信用奖罚制度，建立质量违法违规企业“黑名单”制度，利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。
二、着力抓好品牌战略实施和标准化工作，提升区域经济发展核心竞争力4、加大名牌产品培育、扶持、宣传及后期监管工作。认真宣传贯彻《西安名牌管理办法》；加大对名牌产品、名牌企业的资源整合力度，促进企业吸收发展科技、创新技术、做大品牌，积极为企业搭建平台，帮助企业做好名牌产品的宣传工作，进一步提高名牌产品的市场占有率，增强品牌的影响力和辐射力。配合市局搞好名牌产品复审、申报工作，重点培育推荐陕西名牌1-2个，xx市名牌产品2-3个。
5、加强“地理标志保护产品”管理，努力发挥服务经济发展的作用。加大《地理标志产品·灞桥樱桃》等地方标准的宣贯、推广工作。积极与相关部门沟通联系，形成合力，共同推进地理标志产品保护工作的发展。不断加强地理标志保护对社会的宣传展示，提高人文经贸显示度和认知度；充分发挥地理标志产品的优势，提高市场美誉度和产品竞争力，推动地方经济发展。
6、加强企业标准化工作指导。结合xx市政府《关于实施标准化战略意见》，推动区政府制定xx区标准化实施意见；加强与相关部门协调合作，提升我区重点行业、重点领域的标准化工作水平，深化与行业协会、科研院所的联合协作，带动标准化项目实施。加大采标工作力度，推动企业积极采用国际标准和国外先进标准，进一步提高企业管理水平、产品质量。积极推进“标准化良好行为”企业创建活动，并完成1家确认、1家创建任务。
7、重点围绕服务业转型升级，开展服务业标准化工作。发挥行业主管部门积极性，支持服务业综合改革试点工作，进一步提高旅游服务质量，推动我区第三产业发展；做好市级物流标准化试点工作，探索浐灞生态旅游标准化和白鹿原都市型现代农业观光标准化试点申报工作，满足服务发展的需要。
三、扎实有效地开展民生计量工作，规范市场经济秩序8、积极推进社会诚信计量体系建设。组织经营单位建立健全计量管理档案，引导经营者认真贯彻落实《商业服务业诚信计量行为规范》，落实经营单位计量诚信主体责任。组织2家医院、2个眼镜店开展“诚信计量示范单位”自我承诺活动；发挥典型示范作用，形成以“经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界共同监督”的诚信计量运行机制。
9、加大对重点民生计量器具的执法监督力度。对社会群体高度关注的加油（气）机、衡器、出租车计价器、民用四表和医用计量器具强制检定情况组织开展计量监督检查，加大对计量违法行为的查处力度，有效打击利用计量器具作弊扰乱市场经济秩序、坑害消费者利益的行为。
10、加强能源计量工作，积极推进能源计量管理体系建设。认真做好节约能源法律法规和相关强制性国家标准的宣贯工作；继续开展重点用能单位节能降耗计量服务及监管工作，结合产业发展特点，选取重点行业、重点企业有针对性地开展指导帮扶活动，提升能源计量工作在服务经济发展方式转变中的地位和作用。
11、加强对液化气充装站压力表、衡器，食品企业化验室及定量包装计量器具的管理，做好强检计量器具的检定管理工作，为确保两个安全起到服务保障作用。
四、积极开展专项执法和产品整治工作，严惩制售假冒伪劣产品行为12、做好工业企业分类监管工作。在完成生产认可获证企业分类监管的基础上，逐步向3c获证企业、非准入企业推进，工业企业按aa、a、b、c四类全部实行分类监管，摸清企业底数，建立监管和信誉档案，全面实施分类监管模式。
13、坚持风险管理制度，深入开展重点工业、特种设备、食品风险排查和治理整顿，加强风险分析，建立健全重点领域的风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置等工作制度。
14、深入开展食品、农资、建材、特种设备等重点产品和打击侵犯知识产权及制售伪劣产品专项整治，建立健全长效机制。强化打假治劣联动机制，协调组织各部门联合开展打假行动。认真做好产品质量安全监督及投诉举报处理工作，投诉举报处理率达100%。
15、以百姓密切相关的生产资料、生活消费品、节能、环保、安全类产品为重点，以生产企业的产品为主线，以计划性、突击性、连续性抽查为主要方式，加强风险监测、专项整治和监督抽查。完成国抽、省抽、市抽抽样配合及后处理工作；对产品抽查不合格企业整改率达到100%，生产企业产品不合格整改复查率达到100%。
16、推动科学执法，以执法程序、裁量基准等为主要内容，制定和完善执法制度和执法机制，强化执法过程的制度化、规范化、信息化建设，将执法办案的全过程置于监督之中，解决执法行为不当、自由裁量幅度大、处罚执行不到位等不规范行为造成的执法风险问题。
17、完成市、区政府下达的环保目标任务。机动车燃油生产环节监督检查覆盖率达到100%；配合有关部门做好国标iv排放标准车用燃油推广使用工作，完成洁净型煤、民用蜂窝煤生产企业的检查和监管任务达标。
五、强化重点监督管理，确保食品质量和特种设备安全18、加大食品企业监管力度，严把市场准入、证后监管及行业逐出三个关口。加强对获证食品生产企业、登记备案小作坊的监督检查力度。对整改后仍不符合要求的企业，建议撤销生产许可证。建立违法违规企业责任人数据库，对被吊销许可证的企业有关责任人，依法实行行业禁入。
19、构建食品企业三级责任体系，企业设立食品安全管理机构，明确法人代表（负责人）对食品安全负总体责任，质量管理人员对食品安全负重要责任，一线操作人员对食品安全负直接责任。
20、开展质量安全监管、责任人意识和法律法规以及食品安全标准等方面的学习、培训、相互交流和参观企业等活动。有序实施一年两次的定期抽检计划，企业定期抽检率达100%。严格组织比对检验和年度审查工作。
21、加强特种设备使用环节安全监察。指导全区重点单位实现安全管理标准化达标。持续开展打非治违专项行动。发挥当地政府在安全监察重大问题上的组织领导作用。建立特种设备重大隐患及时报告、政府挂牌督办制度。落实“一岗双责”，对行业性问题及时与行业主管部门联系沟通，采取部门联动方式，及时解决重大问题和事故隐患。
22、强化重要活动的安保和重点设备的日常监察。开展重大活动、重要节假日特种设备安全大检查。建立健全电梯维保合同备案台账，开展使用管理和维保单位监督抽查。继续开展气体充装站（特别是液化气石油气充装站）专项检查整顿工作，坚决遏制充装报废气瓶、超期未检气瓶以及其他不符合安全要求气瓶的行为。联合相关部门和单位选择1-2个项目实施应急救援演练。
23、落实特种设备使用单位主体责任，安全责任承诺书签订率98%；特种设备持证生产率（含气瓶充装站持证率）100%；重点监控特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率100%；特种设备重大隐患整治率100%。继续做好高耗能特种设备节能监管工作，完成市局下达的节能工作具体目标。
六、围绕转变作风联系群众，着力深化自身建设24、大力推进学习型和服务型党组织建设。进一步落实基层党建工作的责任制，认真执行“三会一课”制度和民主评议党员制度，坚持每季度召开一次党支部党员大会，每月召开一次支部委员会，党支部书记和委员每半年为支部党员上一次党课。做好党员发展工作，进一步提高发展质量。
25、加强思想政治建设和领导班子建设。深入学习贯彻党的十八大精神。认真落实中心组学习、民主生活会制度。继续开展“三问三解”活动。
26、加强党风廉政建设和政风行风建设。突出廉政风险防控管理；深入开展党风廉政和行风建设达标活动；抓好反腐倡廉教育；继续开展“面对面三公开”、“纪律教育月”活动，力争政风行风测评名次靠前。
27、加强干部队伍建设。重视干部职工教育培训，加强“学分制”管理，坚持每周半天的“学习日活动”。积极采取形式多样的载体，抓好质量技术监督有关法规条例的宣贯和学习培训，提高行政执法办案水平；抓好科学文化知识学习培训，提高干部职工的理论水平；积极开展形式多样的文体活动，丰富干部职工的文化生活。
28、加强内部管理，提升质监形象。严格执行工作考勤、请销假报告、环境卫生、安全管理等制度。加强机关后勤服务，保障工作顺利进行。加强新闻宣传报道工作，注重活动策划，强化舆情监控，妥善应对新闻突发事件，切实做到“重点工作宣传成声势，热点工作宣传有回应，亮点工作宣传出成效”，为质监工作积极营造良好氛围。
29、认真完成市局、区委、区政府交办的各项任务。
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