铁建设概预算[2007]139号文--对113号文的调整.doc

关于执行《高危行业企业安全生产费用财务
管理暂行办法》有关问题的通知
铁建设[2007]139号

各铁路局，各铁路公司  (筹备组)，投资、集装箱公司：
    为贯彻执行财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》  (财企[2006)478号)，加强铁路建设工程安全生产管理，建立安全生产投入长效机制，改善铁路工程施工作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障铁路工程安全生产费用的来源，现就有关问题通知如下，请按照执行。   
一、      对铁道部《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设[2006)113号，以下简称“113号文”)  作如下调整：
1．删除“113号文”施工措施费中“安全作业环境及安全施工措施费”的相关内容，并调整“表9施工措施费率”和“表10设计速度≤120Km/h的工程施工措施费费率表”如下。
施工措施费率
类别代号

1
2
3
4
5
6
7
8
费率（%）
1
人力施工土石方
16.10
16.64
20.25
22.25
22.51
25.05
25.66
26.72
2
机械施工土石方
7.89
8.46
12.31
13.56
13.85
16.54
17.20
18.32
3
汽车运输土石方采用定额 “增运”部分
4.16
4.06
4.48
5.11
5.28
5.62
5.78
6.34
4
特大桥、大桥
8.61
7.53
10.63
11.72
12.37
12.43
12.53
12.71
5
预制混凝土梁
26.08
20.67
36.20
39.77
43.04
43.31
43.81
44.70
6
现浇混凝土梁
15.83
12.48
22.09
24.43
26.46
26.62
26.93
27.49
7

运架混凝土简支箱梁
4.17
4.17
4.30
4.61
4.70
4.85
4.94
5.18
8
隧道、明洞、棚洞，自采砂石
10.46
10.11
10.98
11.89
12.03
12.10
12.18
12.23
9
路基加固防护工程
14.93
14.07
16.66
17.73
17.92
17.89
18.06
18.09
10
框架桥、中桥、小桥，涵洞，轮渡、码头，房屋、给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
15.50
14.56
17.58
19.06
19.52
19.75
19.94
20.11
11
铺轨、铺岔，架设混凝土梁（简支箱梁除外）、钢梁、钢管拱
25.46
25.33
26.21
27.73
28.39
30.69
32.35
39.19
12
铺碴
8.78
7.52
10.83
12.02
12.25
12.83
13.17
14.31
13
无碴道床
24.14
20.08
31.72
35.05
37.51
37.71
38.08
38.76
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
20.85
20.95
21.35
22.90
23.18
23.45
23.85
24.70
15
接触网建筑工程
22.07
20.84
24.28
25.94
26.10
26.41
26.87
27.14

设计速度≤120km/h的工程施工措施费费率表
           地区编号
工程类别
1
2
3
4
5
6
7
8
机械施工土石方
7.50
8.07
11.92
13.17
13.46
16.15
16.81

17.93
铺轨、铺岔，架设混凝土梁
23.71
23.58
24.46
25.98
26.65
28.94
30.61
37.44

2．在“113号文”第十一章“其他费”项下按项目建筑安装工程费的1．5％计列“安全生产费”。

二、铁路工程安全生产费按下表所列范围支出。
安全生产费支出范围表
一、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
1.“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施
2.施工场地安全围挡设施
3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）
4.各类机电设备安全装置
5.隧道瓦斯检测设备
6.地质监控设施
7.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品
8.起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置
9.锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置
10.防治边帮滑坡设备
11.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等
12.起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施
13.各种安全警示、警告标志
14.航道临时防护及航标设置等
15.安全防护通讯设备
16.其他安全防护设备、设施
二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等
2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备
3.急救药箱及器材
4.应急救援设备、器械（包括救援车等）
5.救生衣、圈、船等
6.各种消防设备和器材
7.各种现场工作人员的安全防护用品支出
8.其他救援器材、设备
三、安全生产检查与评价支出
1.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费
2.聘请专家参与安全检查和评价费用
3.各级安全生产检查、督导与评价费
四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
1.超前地质预报、重大危险源监控费用
2.水上及高空作业评估、整改
3.危险源辨识与评估（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）
4.重大事故隐患评估
5.应急预案措施投入
6.自然灾害预警费用
7.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用
8.施工便桥安全检测、评估费用
9.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
五、安全技能培训及进行应急救援演练支出
1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等
2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等
3.召开安全生产专题会议
4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训
5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训
6.安全应急救援及预案演练
7.各种安全生产宣传支出
8.其他安全教育培训费用
六、其他与安全生产直接相关的支出
1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用
2.办理安全施工许可证
3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出
4.与安全员有关的费用支出
5.其他
    (注：列入本表内的安全生产费支出项目不得在概算其他部分重复计列。)
    三、本通知自2007年1月1日起执行。2007年1月1日至本通知发布之日期间招投标的项目，按承包单位建筑安装工程费的0．9％补列安全生产费，  由此而增加的费用在招投标降造费或基本预备费解决。

二○○七年七月十八日