1、
乐园镇流动人口计划生育管理与服务实施细则
王旗乡流动人口计划生育服务管理“双百”
推进工程实施方案
各村委会：
为深入贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和《XX省流动人口计划生育工作办法》，统筹解决人口问题，稳定低生育水平，进一步破解流动人口工作难题，全面提升全乡流动人口计划生育服务管理水平，根据《省人口委关于实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程的通知》（州人口委发[2011]139号）和我县《流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》精神要求，结合我乡实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓
2、小平理论﹑三个代表重要思想和胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神为指导，进一步强化党政领导，靠实部门职责，整合社会资源，创新管理体制，建立较为完善的流动人口均等化服务体系，不断提高我乡流动人口计划生育服务管理工作水平，为全乡经济社会发展创造良好的人口环境。
二、总体目标
以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，健全乡村服务管理网络，全面摸清流动人口底子，建立完整﹑准确的全员流动人口信息数据库；继续深化流动人口全国“一盘棋”，创新重点区域“一盘棋”，在双向协作和服务管理上不断探索，建立协作服务考评工作机制；创新管理方式，强化利益导向，
3、推进流动人口计划生育服务均等化；不断完善流动人口服务管理工作机制，使流动人口计划生育各项管理指标和服务指标向百分之百的目标推进。
三、主要任务
（一）全面提升流动人口信息化管理水平。各村社要将全员流动人口基础信息全部纳入XX省流动人口管理信息
系统（gpl），与相关部门信息的互通、互通、共享。并做好个案信息及时采录、适时更新、定期对比、动态管理，并做到系统数据信息与人口实际一一对应。以信息管理为基础，准确、利用gpl和padis系统开展网络化协作，及时的提交和反馈流动人口协查信息，提高流动人口信息协查反馈率。方便、快捷的为流动人口提供《流动人口婚育证明》等办
4、证服务。
（二）建立和完善流动人口“市民化待遇”的各项措施。在流动人口计划生育免费技术服务﹑优生优育﹑生殖保健﹑药具发放等方面推进均等化服务全覆盖。
（三）全面推进流动人口服务管理“一盘棋”。各村社要加强人口计生区域协作，深化协作内容，不断创新协作手段和方式。进一步提高流动人口信息协查反馈率，及时掌握流动人口生育情况，加强对流动人口的信息跟踪管理。
（四）积极推进基层人口、综治、公安部门力量整合。充分发挥村流动人口服务管理工作站智能作用，不断完善“以房管人”管理机制，将流入人口全部纳入属地化管理，与户籍人口同宣传、同服务、同管理，全面提提高流动人口计划生育政
5、策宣传率和政策知晓率，逐步提高流动人口符合政策生育率。
（五）深入开展流动人口“关怀关爱”活动。关注留守儿童和空巢老人家庭，积极协调相关部门解决流动人口在就业﹑医疗服务﹑法律救助和贫困救助等方面的实际问题，切实维护流动人口合法权益，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。
四、具体要求
（一）结合实际，制定切实可行的实施方案。各乡镇要高度重视流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程，制订符合乡镇实情的具体方案。县人口局成立以副局长刚加措为组长，纪检组长赵艳红为副组长，县流管办主任林菊萍、县计生服务站副站长赵红艳、县流管办干事王永军为成员的流动人口计划生育服务
6、管理“双百”推进工程领导小组，林菊萍同志兼任办公室主任，具体负责“双百”推进工程的组
织实施和统筹协调，加强对各乡镇的督查指导。各乡镇要成立相应的机构，组织实施“双百”推进工程，在探索、创新、提高上下功夫，确保推进工程取得新成效。
（二）强化管理措施，明确目标任务。各乡镇要继续坚持流入人口服务管理，实行全员包干责任制度，建立长效工作机制，彻底淘清流入人口底子，特别是尼玛镇要加强对两个社区的检查与督查力度，划片包干管理流入人口，及时准确采集、更新流入人口各类信息，严格落实“以房管人”工作责任制，确保流入人口服务管理更上水平，提倡上门办证，开展跟踪服务，做到随时清理，随时登
7、记，随时建档，对所有流入人口都要建立全员流动人口管理信息系统个案信息采集表，一人一档，一户一帐，切实提高全员流动人口信息管理（gpl）系统数据质量，两个社区要及时录入、更新系统信息，确保流动人口纳入管理率、数据准确率达到98%以上，数据更新率达到100%。做到gpl与（pwis）系统流动人口数据库的完全一致，完善流动人口网格化管理。充分利用gpl系统开展流动人口信息协作协查，各乡镇要坚持每天以乡级用户名登录浏览gpl系统，对各类协查信息一周之内必须接收、核实、回复，对紧急协查信息，当天之内必须接收、回复，做到即接收即处理，有接收必反馈，确保重点信息协查反馈率达到95%以上，“一孩生育登记服务”和“避孕节育通报”网络化协作通报接收率达到100%。
（三）落实目标责任，严格考核奖惩。今年，县上已将流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程纳入人口计生工作年度目标管理责任，严格落实目标管理责任制，按照属地管理的要求，各乡镇要靠实工作责任，确保完成目标任务。县上将加大对“双百”推进工程专项督查和考核，考核结果将作为乡镇人口计生工作年度综合考核的评估依据。县上随时对工作开展情况进行督促检查，对工作进展缓慢的乡镇将在全县通报。
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