煤矿社会治安综合治理工作安排意见 .docx

煤矿社会治安综合治理工作安排意见 各党支部： 2005年是某某XX县区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治 理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安 全单位”工作意见如下： 一、指导思想 2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安XX县区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方 针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。 二、奋斗目标 1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故 发生。 2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70以上；治安案件发案率控制在5以下，查处率在90以上；职工犯罪率低于万分之三。 3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安XX县区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95以上。 4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。 5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100，办证率达95以上。 6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95以上。 7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。 8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。 9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。 10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。 三、重点工作及措施 （一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。 1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥 善解决。 2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发 生。 3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。 （二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施 坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定 。 完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防 范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。 加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定 团结的大好局面。 （三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。 1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之 机。 2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。 3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。 4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负 责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭 火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要煤矿社会治安综合治理工作安排意见煤矿社会治安综合治理工作安排意见坚持严管、严防 严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。 （四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。 要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做 好治安防范和管理工作，共保一方平安。 （五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。 要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安 稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。 （六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。 （七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2004）4号文件精神，按规定对有关责任人 进行处理。 （八）落实目标责任，进行目标考核。 为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是： 1、责任目标 （1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。 （2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。 （3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐 患限期整改，否则给予经济处罚。 （4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。 （5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。第1文秘版权所有 （6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。 （7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。 （8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。 （9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。 （10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。 2、考核办法。按附表二的内容执行。 3、奖罚。年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。 4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。 5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治 安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。 2005年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保 区，基层单位保矿，从而将整个XX县区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。 煤矿社会治安综合治理工作安排意见第8页 共8页