政府推进依法行政工作计划 .docx

政府推进依法行政工作计划 为贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，加快我省法治政府建设进程，20*年省政府共安排了8个方面22项依法行政重点工作。具体如下： 一、采取得力措施，推进基层政府依法行政工作 1.结合自身工作特点，研究制定本地、本部门推进基层依法行政工作方案，上级政府对所属部门和下级政府、政府各部门对下级部门的推进依法行政工作要加强指导和监督。（各市政府、省政府各部门办理） 2.在每个市各选择1个县（市、区）和1个乡（镇）作为推进依法行政工作示范点，以点带面，推动基层依法行政水平整体提高。（省政府法制办、各市政府办理） 3.开展基层政府依法行政调研，研究制定市、县两级法治政府指标体系。（省政府法制办、各市政府办理） 二、提高立法质量，打造奋力崛起、跨越发展的制度优势 4.在充分征求社会各方面意见的基础上，科学制定20*年地方性法规立法规划（草案）。（省政府法制办会同省政府各部门办理） 5.以科学发展观为统领，加强经济调节、市场监管方面的立法，注重社会管理、公共服务方面的立法，完善科学发展及和谐社会建设的制度基础。（省政府法制办会同省有关部门办理） 6.坚持科学立法、民主立法，完善立法工作机制，扩大公众参与立法的程度，充分发挥政府立法咨询员、立法信息员和法律顾问在立法中的作用。建立和完善立法责任机制，促进立法草案起草部门和审查部门履行立法工作职责。开展立法技术培训工作，提高立法工作人员的专业素质。继续推动政府规章和规范性文件实施效果测评工作。（省政府法制办会同省有关部门办理） 三、转变政府职能，深化行政管理体制改革 7.全面实施政府信息公开条例，完善政府信息主动公开和依申请公开机制，建立健全政府信息发布协调机制和保密审查机制，以快捷和便于公众获取的方式，依法向社会公开政府信息。（省政务公开办、省国家保密局会同省有关部门办理） 8.认真贯彻突发事件应对法，制定和完善各专业应急预案，建立科学、高效的突发事件应对工作体制、机制，切实增强政府应对突发事件的能力。（省政府应急办会同省有关部门及各市、县政府办理） 9.继续深化行政审批制度改革，建立行政审批项目动态清理机制，规范行政审批主体、运行程序，优化行政审批流程，开展行政审批清理落实情况专项检查，促进行政审批便民、公开和高效运行。开展相对集中行政许可权试点工作。（省监察厅、省编办、省政务公开办、省政府法制办会同省有关部门办理） 四、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为 10.加大*省城市管理领域相对集中行政处罚权办法实施力度，争取一半以上的县（市）实行城市管理领域相对集中行政处罚权。加强共性问题研究，规范相对集中行政处罚权工作。（省政府法制办会同省编办办理） 11.全面开展行政执法案卷评查工作，完善行政处罚、行政审批、行政强制、行政征收或征用等行政执法案卷制度。（省政府法制办会同省有关部门办理） 12.规范行政处罚行为，探索行政处罚裁量基准制度。对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际，结合实践中发生的违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，对行政处罚裁量权进行细化、量化。（省政府法制办、省政府各部门办理） 五、重视行政复议和人民调解工作，探索防范、化解社会矛盾新机制 13.认真贯彻行政复议法实施条例，加大行政复议制度宣传、培训力度，加强对市、县政府和部门行政复议工作的指导，提高市、县政府和省政府部门的行政复议工作能力，发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的主渠道作用。（省政府法制办、省编办、省财政厅会同省有关部门办理） 14.积极实施*省人民调解条例，充分发挥人民调解制度在预防和化解民事纠纷工作中的作用。（省司法厅会同有关部门办理） 六、完善行政监督制度，强化行政行为的监督 15.加大规范性文件备案制度、规范性文件前置审查制度的执行力度；认真履行公民、法人和其他组织对规章和规范性文件提出异议的审查、处理职责。（省政府法制办会同省政府各部门及各市、县政府办理） 16.建立规范性文件定期清理制度，对不符合法律、法规、规章规定，或者互相抵触以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，予以修改或者废止。（省政府法制办会同省有关部门办理） 17.充分发挥省政府特邀行政执法监督员作用，进一步完善对行政机关的监督制度。（省政府法制办会同省有关部门办理） 七、加强学习培训，提高行政机关工作人员依法行政水平 18.举办领导干部依法行政培训班，提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力。（省人事厅、省政府法制办和各市、县政府办理） 19.加强公务员通用法律知识及专门法律知识培训，重点做好突发事件应对法、政府信息公开条例等法律法规和全面推进依法行政实施纲要培训工作，提高公务员依法行政能力。（省人事厅、省政府法制办、省政务公开办、省政府应急办办理） 20.建立健全行政执法人员资格认证制度，定期组织行政执法人员依法行政知识培训、考试、考核，经考试、考核合格，取得行政执法资格的人员，方可从事行政执法工作；对考试、考核不合格的，按规定取消执法资格，调离执法岗位。（省政府法制办会同省有关部门、各市政府办理） 八、强化领导责任，完善推进依法行政工作机制 21.建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。政府及其部门主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。科学设定依法行政考核指标，组织开展依法行政考核。对不履行依法行政职责，导致严重违法行政案件发生的，严格追究主要负责人的行政责任。（省监察厅、省政府法制办和各市、县政府办理） 22.完善推进依法行政工作报告制度。市、县政府每年向本级人大常委会和上一级政府，政府所属部门每年向本级政府报告依法行政推进工作情况。第5页 共5页