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工信委工作计划
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的起步之年，任务十分艰巨。全州工信系统要严格按照全省经济工作会和省经济和信息化工作会议精神及州委、州政府的要求，围绕“强企引进”、“百企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划，开好头，起好步。主要目标是：规模以上工业增加值完成280亿元；500万元口径工业投资完成240亿元；民营经济增加值完成280亿元，新增就业4.5万人；新增入规企业50户。围绕以上目标，要切实抓好以下五方面工作：
一、推动传统产业转型升级，助推提质发展。一是大力实施“百企改造”工程。贯彻落实省总体实施方案结合我州实际，对首批改造企业实行动态化管理，引导企业改造升级。2016年，确保完成对紫金公司、宏达环保科技有限公司等20户企业的改造工作，完成投资45亿元，提升企业质量效益。二是深入开展“双退出”行动计划。全面梳理出已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷的企业，以及不符合国家产业政策的落后产能，制定时间表，积极争取国家、省各类政策和专项资金支持，科学合理地清理金宏化工等“僵尸企业”，逐步让落后产能有序退出，确保规模以上工业万元增加值能耗下降3.5%。三是优化发展传统产业。加快煤矿企业转型升级，尽快建成一批全省一流的安全高效、现代化示范矿井，推动煤矿集团化、机械化、自动化、信息化、标准化发展。坚持以黄金精深加工为重点，大力发展黄金产业，千方百计延长黄金产业链，提高附加值。进一步降低电价成本，发挥地方电网优势，促进铁合金等载能企业复产和提高生产负荷，推动地方电网、煤炭以及相关产业的协同发展。积极引进战略合作伙伴，大力发展煤电铝等四个一体化项目建设，带动煤电等上下游产业发展。围绕烟、酒、糖、茶、特色食品、民族制药、民族民间工艺品等轻工产业，提高加工水平，打造一批“专精特新”企业，打响品牌，增强竞争力。力争完成煤炭产业增加值122亿元、电力增加值49亿元、黄金增加值38亿元、建材增加值12亿元、酒类增加值15亿元、化工增加值8.5亿元。
二、千方百计扩大增量，助推提速发展。
（一）大力实施“双培育”行动计划。一是培养一批市场主体。超前对接、谋划“3个15万”政策的职能承接工作，落实“3个15万”微企政策，加大扶持力度，着力培养一批小微企业，培养孵化一批科技创新型企业，确保2016年新增企业市场主体1000户以上。二是新增一批规上企业。在挖掘规模企业、帮助临界企业、壮大规上企业等方面下功夫，对今年能投产的项目进行逐个梳理，排出投产时间表，督促项目按时建成投产，并对投产项目进行跟踪管理、重点帮扶，确保完成新增入规企业50户以上的目标任务。三是实施“强企引进”工程。成立工信系统招商引资工作组，详细制定国内外500强行业领军型企业引进年度工作计划，主动融入珠江——西江经济带，将工业企业招商引资“阵地”向广东、深圳等发达地区拓展，承接产业转移，力争引进2户以上国内外500强行业领军型企业，发挥龙头和辐射作用，带动产业跳跃式发展。
（二）培育壮大新兴产业。一是大力发展新能源新材料产业。着力推动晴隆苏家屯风力发电项目建成投产，积极推进**清水河光伏发电、册亨大顶柱风能发电、泰瑞佳260吨新材料生产线、恒力新能源加注站项目建设，确保建成**登高煤电铝（一期）和金源铁合金（一期）等项目。二是大力发展新型建筑建材产业。以**电厂为龙头，整合濮鑫源、腾翼、兴筑三家企业资源，加快**清水河新型建材循环经济产业园建设。加快编制全州石材行业发展规划，因地制宜打造“木纹石”品牌，推进石材深加工，提高附加值，着力开发各类中高档装饰石材和建筑材料，扩大规模、提升档次，促进石材产业集群发展。三是大力发展新医药产业。加快**市吉仁堂大宗地道优质中药材千亩铁皮石斛产业化基地、**胡蜂蜂毒医药保健品研发生产基地建设，做大**红星医药产业园，确保新增入园企业5户以上。四是大力发展装备制造业。加大对百能集团农业机械生产项目、林肯电梯生产项目的帮扶力度，力争早日建成投产。五是大力发展大数据产业。深化中关村科技园战略合作，启动建设10万台服务器云存储项目、**联合呼叫中心，确保以大数据为引领的电子信息产业规模总量达到44亿元。
三、科学布局园区，助推精准发展。一是加快园区基础设施建设。完善园区供水、供电、供气、道路、环保、通信、消防等基础设施，加快**、册亨、晴隆工业园区污水处理厂建设进度，确保年内建成投入使用。强化园区综合服务保障体系建设，完善产业园区功能，提高园区承载能力，积极推动“贵工贷”工作的顺利实施，继续推行“贵园信贷通”融资平台建设，减轻企业融资压力，降低企业运行成本，提升产业园区基础设施建设的整体水平和产业承载能力。二是规范精准发展工业园区。科学谋划各园区产业布局，搞好分类指导，做到“错位发展”，对规模小、同质化程度高、缺乏竞争力和发展效益的园区进行整合清退。精准发展产业，支持县（市、试验区）因地制宜建设1个特色工业园区、发展1个主导产业，引进国内外500强行业领军型企业。力争将**、**打造成为广东、深圳等发达地区承接产业转移基地；支持**创建返乡创业示XX县区，在**珉谷、普安江西坡、**郑鲁万分别创建1个以上农民工返乡创业园或小微企业孵化园。三是提升园区经济效益和社会效益。进一步加快园区项目建设的进度，推动企业投产、达产，提高园区项目的开工率、资金到位率、投产率和达产率，力争园区工业总产值（500万元口径）达到380亿元。
四、完善信息基础设施，助推两化融合发展。一是提升改善我州信息基础环境和信息质量，提速降费，确保完成信息基础设施投资8亿元。实现辖区内高速公路、重要航段沿线3g/lte信号同步覆盖。二是加快光纤城域网扩容升级改造，促进**市实现全光网，力争2016年全州乡镇以上城镇建成区实现光网全覆盖。三是扎实推进两化融合工作，使我州1-2户企业成为省级“两化融合”试点示范企业。
五、强化调度服务水平，助推稳定增长。一是从年初开始对标对表，紧咬目标不松口、不松劲，切实做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保年度计划按序推进。同时坚持月调度、季通报的考评机制。二是加强新常态下对工业经济走势的研究分析，完善监测预警机制，避免异常波动，实时掌握经济运行动态。积极向上协调，努力争取**电厂上网发电指标，促进**电厂已签约直接交易电量25.7亿度的落实，拉动煤炭生产；加强与供电部门对接力度，及时掌握电力运行调节、安全、供应等情况，稳定工业用电量。三是制定出台支持工业转型升级的政策措施；整合资源，做强做大工业融资平台，设立州工业和信息发展基金，采取基金投入、债权投资等方式创新专项资金使用方式，将以往专项资金的“无偿资助”改为“有偿使用”，做大基金池，提高财政资金使用效益，撬动工业经济发展。重点支持传统产业转型升级、新兴产业和特色优势产业发展；深入开展工业“百千万”工程，坚持问题导向，继续破解民营经济“七难”问题，加大对新开工、在建、计划投产和开展前期工作四类项目的跟踪协调力度，解决好企业转型升级和生产经营中遇到的困难和问题。
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