街道人口和计划生育工作报告 .docx

街道人口和计划生育工作报告
一、各项主要指标完成情况
（一）人口出生率。全街道年初30027人，年末人口31140人，年均人口30584人，人口出生390人，人口出生率12.752‰。
（二）出生人口性别比。出生人口390人，其中，男孩199人，女孩191人，出生人口性别比104.19，比区下达指标低14.81个百分点。
（三）符合法定生育率。全街道出生人口390人，其中，符合法定生育357人，符合法定生育率为91.54﹪；比区下达指标高0.04个百分点。
（四）“四术”及社会抚养完成情况。全街道共完成“四术”313例，其中，结扎完成24例，上环完成257例，人流引产完成32例，其中，人流13例，引产19例，社会抚养费完成9.6万元。
（五）当年落实长效避孕节育措施及时率。当年应及时落实长效避孕节育措施人数275人，已落实长效避孕节育措施人数229人，其中结扎21人，上环208人，长效避孕节育及时率83.27﹪。
（六）全员人口信息统计完成情况。全街道应录入7岁以上人员身份证号码人数28275人，已录入身份证号码28159人，录入率99.58﹪；应录入户籍地代码人数31140人，已录入人数31140，录入率100﹪，录入身份证人数30706人，录入率98.61%。
（七）综合避孕率落实情况：全街道已婚育龄妇女应落实避孕人数6736人，已落实避孕人数5594，综合避孕率83.046%；
（八）计划生育宣传教育情况：全街道重点访谈户830户，已访谈787户，占94.81﹪，发放计生宣传资料6350份，举办各类培训班5期731人次；开展避孕咨询服务4次，各居委会计划生育墙报张贴率100﹪；利用宣传车开展计划生育宣传6次；
（九）计划生育技术服务工作。全街道应查环查孕对象2174人，其中，重点查环查孕对象873人，已落实查环查孕873人，占100﹪，一般查环查孕对象1301人，已落实查环查孕1189人，占91.39﹪。
（十）流动人口管理情况。流动人口出生32人，流入人口落实“四术”17例，各居委会均组织一次以上流动人口查证验证工作。2013年流动人口重点对象应提交人数63人，已提交61人，重点信息提交率97%，暂住管理信息应提交人数93人，已提交80人，提交率86%。为14名流出人员办理婚育证明。我街道4个社区已全部使用流动人口移动采集器入户采集信息，已采集信息60多条。
（十一）计生协会工作。组织街道、居委会、计生协会理事中心户长学习《规划纲要》，开展“生育关怀·呵护女性健康”生育关怀“少生快富”工程活动，组织218名已婚育龄到各医院免费进行生殖健康子宫颈癌、乳腺癌检查。
二、主要作法和体会
（一）加强领导，精心组织
一是街道工委、街道办高度重视，主要领导亲自抓。街道工委、街道办始终把人口和计生工作当作头等大事来抓，经常召开会议讨论研究，从人力、物力、财力上给予支持，为我街道人口和计生工作提供了保证。二是认清形势，提高认识，不断增强人口计生工作的紧迫感和责任感。我街道2013年人口和计生工作在全街道干部职工、居委会干部、计生员、居民组长的共同努力下，取得明显成效。但是我们也清醒看到我街道人口计生工作形势严峻，不容乐观，特别是城镇无业或自由职业居民等弱势群众法定外超生、流动人口服务管理、孕情管理等问题是影响我街道人口计生工作水平的主要问题。因此，我们认真组织广大干部职工学习中央新《决定》，明确新时期人口计生工作主要任务，使广大干部职工认识到当前我街道人口计生工作的重要性和紧迫性；二是明确目标，落实责任齐抓共管。围绕2013年度人口和计划生育目标管理要求，我们认真落实责任制。街道工委街道办分别与4个居委会及各属地管理的机关、企事业单位、住宅小区签订了2013年度人口计划生育目标管理责任书；各居委会与辖区居民出租屋主签订流动人口计划生育管理协议书；组织四个工作组，由街道班子任组长，具体负责各居委会计生工作。把任务落实到每个单位、实行分片包干，层层抓落实。
（二）抓住重点，突破难点
1、抓好节育措施的落实和社会抚养费的征收。一是抓结扎和上环。各居委会加大工作力度，狠抓结扎和上环的落实，特别是抓当年有效结扎、纯女户结扎。全年落实结扎24例，上普通环247例；当年应落实长效避孕节育措施人数275人，已落实长效避孕节育措施人数229人，当年落实长效避孕节育措施及时率83.27%；二是抓社会抚养费的征收，共征收社会抚养费9.6万元。
2、强化流动人口管理和服务。滨江街道有流动人口3628人，流入人口来自各地，构成复杂，流动人口管理和服务是我街道的重点和难点，针对流动人口持证率低，管理不到位，计划生育情况严重等问题，街道工委、街道办高度重视，采取有效措施，切实加强流动人口的管理。一是开展流动人口计划生育全员统计工作，与本街道辖区机关企事业单位、商住小区联动，组织街道、居、组三级干部巡逻队伍在辖区派出所、城管执法局等有关单位的配合下，对全街道4个居委会居民出租屋、单位、商住小区以及流动人口聚集地城乡结合进行全面清理，对新流入人口建卡造册，录入系统，据统计，全街道共组织街道居组干部713人次，清理流动人口聚集点23个，登记新增流入人口213户439人，同时与机关企事业单位、商住小区、用工单位、出租屋主签订计划生育管理协议书，加强流动人口查证验证工作，查验《婚育证明》率达95﹪，发出限期补办婚育证明1021份，本地外出人员办理《婚育证明》10人；二是与外地及本市各乡镇联动，共抓好流动人口计划生育工作，取得较好成效。滨江街道是城乡结合部，流动人口多，社会情况复杂，有些流动人口为了逃避当地政府落实计划生育措施，离开户籍地流入我街道辖区租房居住。街道工委、街道办从计生工作全局考虑，认真研究，采取“异地联动”措施，与应落实节育措施的对象的所在乡镇联动，共同抓好流动人口节育措施落实，取得良好效果。继续与xx市各乡镇共同行动，共落实流动人口长效避孕节育措施15人，其中结扎4例，上环11例，人流引产2例，征收社会抚养费500元；三是为流动人口提供免费优质服务。全街道共为563名流动人口已婚育龄妇女提供免费技术服务，投入免费资金3910元；四是开展住宅小区整顿治理工作成效显著。按照市、区计生委关于开展治理住宅小区人口和计划生育服务管理有关问题通知精神，街道工委、街道办高度重视，制定了工作方案，成立了领导小组。同时，成立4个工作组，分别由街道班子成员带队深入4个社区居委会开展住宅小区人口和计划生育治理工作。通过清理，我街道新增家庭人口信息384户1251人；完善原有人口信息803户2611人，使信息库人口基础信息质量和居民身份证录入从治理前的92%提高到95.58%；大力推行计划生育基本公共服务均等化工作。这次住宅小区清理清查中，新增登记录入外来人口79户278人，向户籍地提交重点信息39条，录入出租屋主信息86条，为48名学龄儿童出具办理入学证明手续；为68名育龄妇女落实长效节育措施提供技术服务、对21户42名违法生育对象进行处罚，共征收社会抚养费29800元。在就学、生育、节育等方面提供优质服务，对违法生育人员进行处罚。我们按照市、区工作要求，为切实加强流动人口服务管理提升我街道人口计生工作整体水平。
（三）加强孕前孕情管理和服务
针对我街道孕前孕情管理不太到位，孕情掌握率低的问题，我们采取以下措施。一是与区民政局婚姻登记办互动，掌握辖区内新婚对象名单门上门进行访视；二是加大申办《生育服务证》宣传力度。我们将办理《生育服务证》申领程序张贴到各单位、机关、企事业单位、住宅小区，广泛宣传，让广大育龄妇女都清楚持证生育，主动办理《生育服务证》；三是定期对40岁以下已婚未育对象，40岁以下已婚生育一孩持别是生育一女孩的对象进行访视；四是开展开展孕情调查，要求各居委会对已婚无孩、生育一孩未落实节育措施、生育二孩以上未落实节育措施已婚育龄妇女进行调查，实行补救措施、法定外出生责任追究制。五是积极开展“三查”服务活动；一年来，我们共为2174名已婚育龄妇女开展查环、查孕、查病“三查”服务，其中，重点对象“三查”率达100﹪。今年，我街道国家免费孕前优生健康检查任务6对，已完成检查6对，占任务的100%。
（四）政法工作
一是把好生育审批关。我们按照生育审批程序，免费为已婚育龄妇女办理《生育服务证》特别是对政策内二孩生育申请，我们认真审核材料。街道成立以后共办理一孩《生育服务证》55人，城镇二孩《生育服务证》8人，《独生子女父母光荣证》10人，《流动人口婚育证》4人；二是依法征收社会抚养费，我们依法对63户政策外生育对象征收社会抚养费9.6万元；三是巩固诚信计生。前年，我们在铁桥居委会开展诚信计生工作，与569名已婚育龄妇女签订诚信计生协议书，今年在诚信计生方面主要任务是巩固和提高，共为513名诚信计生对象开展免费“三查”；四是落实奖励扶助制度。今年，我街道共有12人享受“三项政策”奖励扶助，兑现奖励扶助款14400元；兑现独生子女保健费207人，奖励费69570元；为计划生育家庭发放一次性奖励金5000元；农村纯二女户结扎奖励9人，奖励费3240元；农村“两户”子女上高中生活补助4人，奖励费2000元；农村“两户”参加新农合91人，5460元；农村“两户”参加新农保58人，5800元。
（五）协会工作
一是加强基层协会建设。认真组织街居计生员学习《规划纲要》，领会《规划纲要》精神，按照“五要”标准抓好“会员之家”建设，充分发挥会员小组长、中心户长在人口计生工作中的作用，本年度新增会员178人；二是推进“生育关怀”行动，慰问王云英等10名计划生育困难家庭送上慰问金6317.4元；三是开展“帮扶”活动，为10户计生困难家庭提供就业信息。
我街道人口和计划生育工作虽然取得一定的成绩，但仍然存在不可忽视的问题：一是流动人口服务和管理不太到位，持证率低；二是孕前孕情管理相对滞后，孕情掌握不及时、不准确，孕情掌握率低；三是长效节育措施落实不及时，存量较多；四是计生队伍业务水平有待提高，信息录入质量不高，逻辑性错误较多。
第8页 共8页