镇十二五规划总结及十三五规划 .docx

镇十二五规划总结及十三五规划 我镇“十二五”这五年，是经济社会发展取得巨大成就的五年，也是我镇科学发展、与时俱进的五年，我们成功地推进了社会主义新农村建设，经济社会保持着良好的发展势头。五年来，工业企业发展壮大，经济实力显著增强；品质农业阔步发展，农业基础更加巩固；乡村文明顺利推进，农村面貌大为改观，各项设施日臻完善；商贸流通业快速发展，人民生活迅速提高；科教文卫全面发展，农民素质明显进步；精神文明、民主法制和党建工作取得显著成果。“十二五”期间，我镇先后荣获“全市培育新型农业经营主体先进乡镇”、“全市水利建设先进乡镇”、“全市农业综合开发先进乡镇”、“全市十八大维稳安保工作先进集体”、“全县先进基层党委”、“全县十八大维稳安保工作先进集体”等多项荣誉称号。 一、经济实力发展壮大 “十二五”期间，*镇党委政府本着“选优择良，招大引强”的原则，充分发挥高速公路出入口的区位优势，依托全镇新型建材、保温材料、畜禽繁育、饲料加工等产业链条，以“双千活动”为契机，加大走访客商力度，宣传招商优惠政策，全方位、多渠道搜集招商线索，提高招商硬环境，优化招商软环境，形成引商、亲商、安商、富商的良好局面。 二、新型社区顺利建成 “十二五”期间，*镇抢抓*水库和高速连接线建设机遇，以改善农村生活条件、推动城乡统筹发展为着力点全面启动*社区一期工程建设，通过高起点谋划、高标准建设、大力推进社区建设。*社区回迁楼、老年公寓、幼儿园等项目已建设完成，两村村民顺利回迁。 三、重点项目顺利推进 1、*水库。“十二五”期间，*镇始终把民生工程作为头等大事来抓，根据县委县府指示，*镇组织精干力量，认真安排，周密部署，经过多方努力，完成迁占工作，使*水库第一时间顺利开工建设，并在全县范围内率先推进城乡供水一体化工程。目前，全镇管道铺设工作及入户安装工作已全部完成，全镇人民喝上了放心的黄河水，结束了喝地下水的历史。 2、高速公路建设。为进一步配合我县重点工程建设，改善我县交通环境。*镇党委政府积极协调关系，确保高速公路及连接线建设顺利施工，现高速公路及连接线已全面通车。 四、民生事业全面进步 在推进经济快速发展的同时，全镇各项社会事业协调发展，为改革开放、经济建设提供了良好的社会氛围和强大的人才、资源保证。 （一）乡村文明建设成果显著*镇党委政府大力推进城乡环卫一体化、镇村环境卫生整治和乡村文明建设，彻底解决了农村环境卫生脏乱差问题。统一粉刷墙面、书写宣传标语和宣传画，在各行政村创办善行义举四德榜，确保了乡村文明行动阶段性任务顺利完成，切实的改善了群众的生活、生产环境，生活质量显著提高。 （二）大力改善卫生条件。“十二五”期间，镇中心卫生院规范建立起9大科室，形成了预防、诊断、治疗于一体的医疗服务体系，同时新建规范化社区中心卫生室16处，形成了以社区为中心的医疗网络，卫生服务触角进一步延伸。 （三）关爱老人，发展养老事业 *镇先后实施了敬老院扩建工程及*、*、*互助幸福院建设，完善了孤寡老人监护制度，保证了孤寡老人老有所依。既给老人提供了集中居住、互相照顾、快乐生活的自由空间，也为子女赡养老人提供了平台。 五、党建工作创新发展 1、社区党组织领办新型农业发展 “转让、出租、入股”，*镇在积极引导村集体土地流转的同时，加大对合作社的帮扶力度，探索多种发展模式，培植壮大村集体经济。 2、亲民活动暖民心。大走访、百千万工程、党的群众路线教育实践活动等加强了干部与群众的沟通联系，累计收集群众意见建议4758条，收集问题1157条，为群众解决实际困难498件。 六、社会发展和谐稳定 1、社会安定和谐 我镇在发展的同时，对全镇的稳定情况，做到底数清、情况明。一是落实信访工作“一把手”负总责，分管领导具体抓，层层落实的工作责任制；二是从抓早抓小入手，超前发现问题，提前介入，开展矛盾纠纷排查化解工作，排查的具有信访苗头的案件，都进行了积极化解； 2、群众生活丰富 鉴于以前群众文化生活匮乏，想开展无处开展的现象，*镇以乡村文明为抓手，以四德工程建设为契机，大力建设文体广场，以“八个一”为标准，在全镇建设文化小广场。积极组织民间文化能人建设文体队伍，开展文体活动，丰富农民群众的精神文化生活，推进乡村文明建设向广度和深度开展。 “十三五”经济社会发展规划 一、指导思想 全面落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和市、县总体部署，以“明思路、强载体、破瓶颈、聚资源、优环境”为总体思路，以加快发展、富民强镇为主题，以产业结构调整为主线，以推进工业化、城镇化、社区化、产业化为核心，以改革开放和科技强镇为动力，以全面提高人民物质文化水平和健康水平为出发点，坚持科学的发展观，以人为本，统筹兼顾，促进经济与社会、城镇与社区、人与自然的协调发展，构建文明、生态、和谐的新型示范化乡镇。 二、基本思路 坚持以人为本，统筹兼顾，深化改革，扩大开放，以招商引资为主体，民营经济为主导，立足资源优势，加快小城镇建设，推动加工业和第三产业发展。以产业化为核心，大力发展现代高效农业、品质畜牧养殖业和林业，巩固发展现有民营企业，优化投资环境，加大招商引资力度，为回乡创业搭建平台，组织和运作好劳务输出，推动农村经济全面发展。 三、发展目标 围绕建设生态旅游强镇的目标，大力推进乡村文明建设、公路交通建设、水利设施建设；做大做强以*水库为依托的旅游业；发展优势农、林产业，利用广阔的资源，加大生态产业建设；结合地方资源和产业发展，致力工业发展。力争到“十三五”末，农民年人均纯收入达到20000元，财政收入达到5000万元，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。 四、主要发展战略 1、创建新型城镇化示范乡镇 高质量推进重点城建工程。以两区同建为着力点，注重完成*社区规划中的美化、亮化、绿化等后续配套工程，力争将*建设成为环境优美、群众富裕、和谐幸福的新型社区。 X8218;努力打造新型城镇化示范乡镇。坚持规划先行，科学推动。依托*高速从*镇东部穿境而过的区位优势，借力*水库及*社区，通过城镇扩容及城乡一体化建设，建设新型城镇化示范乡镇。通过创建优美的人居环境，完善的基础设施及相关配套的服务设施，吸引人才，拉动投资，建设更加宜人的人居环境，建立起现代化的交通通信网络、开放式的商贸流通大市场和多功能的社会综合服务体系，把*建设成为XX县区东部商贸流通中心、现代化工贸重镇。 2、发挥*高速的区位优势，建设物流、电商等生态、高科技园区 建设高新技术产业园区。以*高速全面通车为战略平台，努力融入济南半小时经济圈，跻身济南北部仓储、物流和服务业产业带，对接引进高科技、低能耗、无污染的项目，在沿线区域形成产业多元化、商贸集聚化、物流便捷化的高新技术产业园区。借助优越的区位优势，*雅致服装有限公司、*锦鹏大地服装有限公司现已入驻园区。 创新发展，拓展新型服务业。按照“合理规划、分类指导、重点突破”的原则，主攻商品物流业、运输业、餐饮娱乐业、休闲旅游业，放手放胆拓展新型服务业，建好旅游休闲度假村、*镇农贸大市场、*花卉园艺场，实现服务类行业质的飞跃。 3、建设新型农业园区及生态旅游园区 “十三五”期间，坚持生态与经济、社区建设相结合，打造现代农业示范园和观光旅游生态园。农业示范园运用现代农业技术，重点栽植既有市场卖点又具观赏价值的经济花卉和果树类；观光旅游生态园建设以采摘、观光、旅游、饮食、住宿等于一体的生态旅游。形成“春季田野赏花、夏季瓜果品尝、秋季采摘硕果、冬季流连果园”的“四季皆品果、季季各不同”的游赏格局。把*水库周边地带建设成为生产、观光、旅游、休闲、娱乐、度假于一体的观光农业旅游景区，实现*镇在XX县区城东部强势崛起，把*建设成为全县经济的桥头堡，临邑人民的后花园，为我县打造济南北部卫星城，增强游客承载力。 4、提升农业现代化水平 抓好万亩农业示范田建设。按照“产业化、园区化、基地化”的要求，以设施农业和观光农业为主导，因地制宜，大力推进农业产业结构调整，在镇东部规划建设万亩农业示范田，同时大力推进园区水、电、路、井、管网等基础建设以及绿化美化景观打造工程。 大力培育新型农业经营发展。继续推行党支部领办创办合作社的工作思路，助推集体、群众“双增收”，实现农业发展新模式。按照梦实合作社“支部领办、群众自愿、风险共担、利益共享”的发展模式及统一技术指导、统一耕种管理、统一病虫防治、统一农资采购、统一机械化作业“五统一”的管理模式，辐射带动周边社区发展，努力形成现代农业作业体系，降低农业生产经营成本，提高农业效益。 突出做大做强畜禽养殖业。依托目前具备的畜禽繁育养殖加工体系，合同化养殖模式，借助强大的产业优势和良好的发展势头，积极争创畜牧业示范乡镇。 加大林业生产。大力实施植树造林工程，打造万亩农田林网方示范工程，提高全镇绿化率，重点做好*高速及连接线绿化建设。 5、壮大民生惠农事业 坚持优先发展教育。调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育，关爱留守儿童，抓好学前教育。 加强农民素质教育和劳动技能培训。积极发展种、养、加、产、供、销、贸、工、农等多种形式的一体化经营组织，培育一批农业科技能手和农村经纪人队伍。“ 完善医疗救助体系。加快乡镇卫生院病房楼建设，加强农村医疗卫生体系建设，巩固农村医疗体制改革成果，实施好新型农村合作医疗。加强城乡社会救助体系建设，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平，城乡医疗救助实现全覆盖。加强防灾减灾体系建设，加强社会福利体系建设。 扎实推进“蓝天工程”。坚持经济发展，环保先行，在发展重点项目的同时，做到既要金山银山，也要绿水青山。建立环境整治长效机制，加大植树造林力度，联合城管、综治等部门持续加强对市场环境、建筑、拆迁工地，道路扬尘、土小污染企业的整治力集中清理，切实提高群众生产生活质量，实现人与环境的和谐发展。第9页 共9页