护林防火工作计划 .docx

护林防火工作计划 11月1日起将进入防火期，由于今年干旱少雨，防火形势极为严竣。为做好20*年的护林防火工作，建立健全职责明晰、管理科学、运行高效的护林防火工作机制，实现防火期内无火灾、火警的发生，特对20*年护林防火工作提出如下安排意见： 一、20*年防火工作的回顾 进入20*年度森林防火期以来，乡党委、政府高度重视护林防火工作，按照区护林防火指挥部的具体要求，周密部署，突出重点，抢前抓早，做了大量扎实、细致的工作。通过全乡上下共同努力，20*年度重点防火期，全乡火险隐患发生几率维持在较低水准，仅在防火戒严期，发生3起小面积的荒火，基本实现了“大力压火警，保证无火灾”的既定目标，全乡防火工作主要表现出以下特点： 一是领导重视，完善制度为实现20*年度护林防火工作“免灾、消警、压火情”的奋斗目标，根据区护林防火指挥部的要求，乡政府下发了20*28号关于做好20*年度护林防火工作的安排意见，建立了由乡党委书记任政委，政府乡长任指挥，人大主席、党委副书记任副指挥、主管副乡长任常务副指挥的护林防火指挥部及由武装部、派出所、农业发展办等科室人员组成的护林防火办公室，成立了由30名机关干部组成的半专业化扑火队、11人组成的防火巡查队，严格规定了各村村主任为本单位防火工作的第一责任人，为全乡护林防火工作提供了组织保证。全乡各村安排专职护林员877名上岗执勤，并以党团员、民兵、护林员为主组建了扑火队，有效的保证了各项防火组织的落实和工作的深入开展。 二是责任明确、各项防火措施落实到位根据我乡实际，我们把、等七个地区确定为全乡重点林区，乡政府制定了乡林木养护百分考核办法、乡护林防火工作百分考核制度，年底根据考核情况，对各村护林员给予补贴、奖励。管护办法的出台，有效的促进了全乡护林防火工作的有序开展。为明确责任，共签订20*年护林防火责任书2992余份，其中乡与各单位签订78份、与扑火队员签订40份，村与外地雇工签订99份、与护林员签订2631份、与村办企业签订69份，与小学签订18份、与放牧员签订117份、村与精神病及呆傻人员的监护人签订15份、与沿山住户签订30份、与林区内的坟主签订30份，为全乡未发生重大火灾奠定了基础。 三是提高认识、进一步加大宣传力度为取得全乡人民群众的支持，我们加大了对全乡护林防火工作的宣传力度，采取了广播、板报、入户宣传、出动宣传车、张贴标语、给学生讲防火课等多种宣传方式，共发放护林宣传品3000份，书写固定标语130条，给中小学生讲防火课20次，出动防火宣传车20辆次，新设固定防火牌8块，对各扑火队进行了业务培训。通过各种形式的宣传，提高了广大村民的护林防火意识，取得了较好的宣传效果，达到了家喻户晓，人人皆知的目的，强化了社会整体的防火意识。 四是监督到位、加大了检查巡查力度进入防火期，乡护林防火指挥部成员及专职人员多次到防火第一线，配合村里干部组织村民割防火道，清理林间可燃物，并到现场指挥布置工作，共投入资金5万元，人工割烧防火道2万米，烧除林间可燃物600亩。根据全乡实际重新制定了20*年扑火预案，并举办了一次防火演习，建立60人的护林员队伍，其中专职护林员42人，兼职护林员18人。同时加大了对各项责任制和防火宣传、护林员上岗巡视、割烧防火道、火情监控等关键措施落实情况的检查督办力度，进入重点防火期，乡政府成立了由11名机关干部组成的防火巡查队，负责全乡辖区内森林防火巡视工作，乡防火巡查队全体成员，放弃了大量的休息时间，深入到全乡30个防火责任单位，宣传有关法律、法规20余次，检查各项护林防火措施的落实情况，查处各类火险隐患14起，林业公安部门也及时向防火责任单位发放了火险隐患通知书，并提出了具体的整改措施。 总结我乡20*年度护林防火工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多不足，主要表现在以下三方面。 一是防火意识有待提高部分村干部头脑中对防火工作不同程度地存在着麻痹思想，表现在对护林防火工作重视程度不够，防火人员及措施落实不到位。 二是防火认识有待于提高部分村干部及护林员对本单位护林防火工作的认识不高、责任心不强，火源管理力度不够，特别是上坟烧纸、熏肥和燎地边等陋习没有从根本上杜绝，是发生山火的主要原因。 三是责任监督落实不到位相关管护制度和关键措施没能很好的得到落实，对“六种人”的防火教育和监管力度不够，各种火险隐患尚未得到完全消除，个别管护员责任心不强，不能发挥应有的管护作用，这些问题的存在对今后防火工作的开展产生不利影响。 二、20*年防火工作安排 20*年防火期即将来临，由于今年降雨少、气温高，又面临着换届选举等重要工作，无形中加大了今年防火工作的难度。按照区护林防火指挥部要求，为保护全乡的森林资源和绿化成果，促进全乡生态可持续发展，围绕建立生态林补偿工作，树立保护森林资源，优化生态环境的理念，结合全乡实际，20*年防火工作要严格按以下意见落实安排： 1、加强宣传教育，提高护林防火意识 按照XX省委、市政府20*年3月下的发的关于加快XX省林业发展的决定的要求，要按照“新北京、新奥运”和建设生态城市的要求，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略，高标准规划、高质量建设、高水平经营、高效能管理，加快构筑高标准的林业生态体系、高效益的林业产业体系、高水平的森林资源安全保障体系，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现全面、协调、可持续发展，使林业更好地为我市经济社会发展服务。市政府和区政府还出台了山区生态林补偿政策。这些政策措施的出台，给我们做好20*年度的护林防火工作，加大保护森林资源力度，实现林业事业可持续发展提出了新的、更高的要求。随着近年来退耕还林、匹配荒山造林、生态治理等绿化造林工程的实施，我乡林木覆盖率连年递增，防火任务日益加重，管理的难度愈来愈大，防火形势非常严峻。近几年连续干旱，林间杂草等可燃物大量增加，极易引发火灾；我乡有著名的银狐洞旅游风景区，观光旅游人员较多，外地务工人员也较多，形成点多面广的复杂形式；同时存在着熏肥燎地边、上坟烧纸等传统习俗和传统的放牧方式，无形中加大了防火的难度。因此，各村要坚持以人为本的思想，立即行动起来，动用各种手段，大力宣传护林防火的重要意义和有关法律、法规，掀起11月护林防火宣传月的高潮，使全乡护林防火宣传工作做到家喻户晓、人人皆知，各单位要做到： 、各村、各单位要在公路沿线、主要路口、村口等醒目地段书写规范的固定标语10条以上，临时标语30条以上，对以前书写的标语要及时刷新。 、有广播条件的村和单位要保证每周进行3次以上的防火宣传。 、要充分发挥村民代表和党员团员的模范作用，入户进行宣传，扩大宣传面。 、各学校要开设防火课，并组织开好学生家长会，提高小学生的防火意识。 2.加强领导，明确责任 为切实作好20*年的护林防火工作，乡政府成立佛子庄乡护林防火指挥部（具体名单附后），各村也要立即成立由村主任、企事业单位行政一把手为第一责任人的护林防火组织机构，并明确1-2名熟悉护林防火工作，事业心强、敢于负责的人员具体负责此项工作。作到组织精干、工作效能。各村、各单位要与林地相连的耕地承包人、中小学校校长、放牧员、外来打工的雇主、林区内坟主、呆傻精神病人监护人等“六种人”签定护林防火责任书，层层落实责任，力求实现护林防火工作“无缝隙管理”。 3.突出重点，按照“四早”要求，做好各项防范工作 各村、各单位要妥善处理好造林绿化与林业事业发展的关系、护林防火与经济社会发展的关系，本着切合实际、突出重点、统筹兼顾的原则，认真研究每个时期、每个阶段的护林防火工作，力求做到工作措施细、工作力度大、各项措施全面落实到位。要严格按照乡工作安排意见的要求，认真落实各项防控措施，做到“早投入、早发现、早报告、早扑救”。 一是要建立健全护林员队伍建设按照市区关于山区生态林补偿工作的政策措施，各村、各单位要成立足够数量管护人员的专业护林队，划分生态林责任区，公正、公平、公开地确定生态林管护人员，实行责任到人，充分发挥和利用好这支护林队伍，确保各个重点林区都有人员管护，不发生森林火灾及其他毁林行为。 二是要进一步加强监督检查20*年，乡护林防火指挥部将加大检查力度，乡政府建立20人的专业扑火队，并负责对全乡管护员的职责履行情况的检查、巡逻，乡包村干部要深入到各村、各单位进行深入细致的检查巡视，督促各单位严格落实各项防火措施，并将各村、各单位的护林防火工作纳入年底政绩考评范围。各村、各单位要认真搞好自查，查隐患、找差距，管护员要严格按照责任区上岗到位，发现火险隐患，要立即根除，把火情消灭在萌芽状态，并提出切实可行的整改措施。 三是做好防火隔离带和林间可燃物的清理工作开设防火隔离带要人工割除与营造防火林带、化学除草、防火路、防火墙相结合，防火隔离带宽度要达到30米以上，起到真正的阻燃作用。林间可燃物要清理干净。在开展各项工作时，要保证质量，安全作业不出问题。开设防火隔离带和清理林间可燃物的工作要在20*年12月底前完成，乡护林防火指挥部将配合区防火办组织检查验收，对未按数量和质量完成任务存有火险隐患的村，要填发火险隐患通知书，责令限期整改。 四是防火期实行24小时值班防火期内，主要领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，电话、电台等通讯器材要进行经常性的维护，确保其状态良好。各村、各单位的主要领导的手机在防火期内，必须24小时开机，确保通讯畅通。主要领导外出，必须向乡护林防火指挥部主要领导请假，经批准后方可外出。 五是建立健全火灾防范救治机制各村、各单位要加强扑火队伍建设，制定和充实扑火预案，抓好经常性的扑火知识培训和扑火实战演习，加大对风力灭火机、灭火弹、二号工具等扑火器材的投入，以确保发现火情时，能够迅速集合，拉得出、行动快、打得赢。 六是建立健全奖惩激励机制乡护林防火指挥部将建立科学、严格的奖惩激励措施。继续实行护林防火工作百分考核制度，以不断增强基层作好护林防火工作的责任感和使命感。对领导得力、措施落实、无森林火情、成效显著的单位个人，成绩计入年底双文明考核成绩中；对不负责任，严重失职，造成不良影响和重大损失的，将严肃追究主要领导及有关责任人的责任。 各村、各单位要认真研究，完善制定本单位20*年护林防火工作方案，并于11月5日前将以下情况以书面形式报乡护林防火办公室： 1、护林防火组织机构名单及联系电话 2、防火期干部值班表 3、护林员名单及各自的责任区地点、面积 4、放牧员名单及放牧区地点 5、呆傻精神病人及其监护人名单 6、护林防火有关制度、安排、措施 乡政府要求各村、各单位要深入贯彻落实各项护林防火措施，坚持以人为本，强化责任落实和追究制度，切实控制火源，加大火险隐患查处力度，做到“见烟就查，有火就罚，成灾就抓”，实现20*年防火期内不发生重大火警、火情，为全乡经济发展社会稳定提供保证。第9页 共9页