伊滨旅游发展战略规划PPT课件.ppt

伊滨文化旅游发展战略规划(初稿)2016年7月23日1 目 录 第一章 伊滨文化旅游发展战略 一、拟定战略的背景及意义 二、核心发展理念和使命愿景 三、总体战略方针、发展目标 四、总体战略 五、总体战略发展路径及业务、职能战略 六、战略发展阶段目标（3年规划）2第二章 战略实施保障 一、充足的人力资源的战略实施的根本 二、扎实的基础管理是战略实施的前提 三、科学的战略决策与管理体系是战略实施的核心 四、顺畅的融资渠道和合理的融资结构是战略实施的保证 五、规划的运营管理是战略实施的关键第三章 战略实施可能出现的问题与对策 一、可能出现的问题 二、对策3第一章 伊滨文化旅游发展战略 一、拟定文化旅游战略的意义（一）伊滨文化旅游项目背景 洛阳拥有5000年的文明史，是华夏文明发祥之地，是全国大遗址保护计划纲要划定的四大文化片区之一。洛阳文化旅游资源极为丰富，文物遗存丰厚璀璨，故居陵墓星罗棋布，历史名人灿若群星。伊滨区原属偃师，有诸葛、李村、寇店、佃庄、庞村五个镇，106个行政村，总面积280平方公里，总人口25.5万人，是未来10年洛阳城市发展的主要方向。4 “十二五”期间，是伊滨区旅游业抓住机遇、加快发展的重要时期，是全面贯彻落实区管委会探索伊滨发展新路子的五年。五年来，伊滨区借助洛阳市旅游业蓬勃发展的苗头，狠抓旅游项目建设、招商引资工作，重点推进洛阳万安山综合开发项目、洛阳中国薰衣草庄园、吕文穆园和野生动物园项目的基础设施建设，引进郁金香花海、中华玉佛园、华夏文明传承园等项目，探索发展旅游产业新模式，区旅游业整体呈现持续、稳定、健康发展的良好势态，实现了资源开发和环境保护，社会进步、物质文明和精神文明同步协调发展。5（二）“十二五”期间伊滨旅游产业存在的问题一是旅游项目建设进度缓慢，没有形成规模的旅游产业，已建成开放的景区也刚刚起步，对经济带动作用较小。二是管理体质和政策支持力度小，伊滨未有正式的旅游局，未出台相关规划和政策，在现今旅游产业高速发展的形势下，管理体制亟需整合。三是宣传营销主体分散，各自为战，形不成合力。薰衣草庄园、伊滨滑雪场都是企业自发组织开展营销，宣传手段和效果不明显，甚至有虚假广告的恶性事件发生，极大影响了我区的对外旅游形象；6四是旅游商品开发不到位，力度不够，档次较低，还不能有效吸引游客的眼球；五是旅游基础设施还不够完善，与旅游配套的文化、娱乐、休闲等服务设施还很不到位，造成游客在伊滨停留的时间较短。六是是高素质旅游人才缺乏，突出表现在高层次旅游管理人才，现今人才层次单一，层次不高，发展后劲不足。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中要切实研究解决。7（三）“十三五”期间伊滨旅游产业面临的形势 旅游业是国民经济的重要产业，是现代服务业的龙头。作为资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好的战略性新兴产业，旅游业长期以来受到了世界各国的普遍重视和大力发展，已经成为引导国际国内经济发展和社会进步的中坚力量。特别是在当前金融危机影响持续，国际国内经济形势复杂多变的新形势下，深入实施“旅游兴区”战略，加快旅游业发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。8（四）伊滨文化旅游发展的机遇 近两年来，我国逐渐成为世界第一大入境旅游接待国和世界上最大的国内旅游市场，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从发展阶段看，旅游业转型升级方兴未艾。随着人们收入和生活水平的不断提高，旅游已不仅仅是眼球的享受，而是全身心的愉悦；旅游消费结构正由观光旅游为主向观光、休闲、度假、健身旅游并重转型，新兴业态不断涌现，发展空间大大拓展，蕴藏着跨越式发展的历史机遇。9 从发展条件看，伊滨有山有水有历史有文化，在打造生态休闲度假游方面，具有得天独厚的特色和优势，发展潜力巨大。特别是通过近年来的发展，我区旅游产业已站到了新的起点上，具备了跨越发展的基础和实力。同时，国务院新近颁布了关于加快旅游业发展的意见，省委、省政府决定实施“旅游立省”战略，市委、市政府提出“旅游强市”的目标，制定出台了一系列支持旅游相关产业发展的优惠政策，给伊滨旅游业加快发展，带来了空前的政策机遇和发展动力。我们一定要紧紧抓住当前有利发展的黄金时期，坚定不移地推动伊滨旅游健康、快速发展。10 核心发展理念和使命愿景：紧紧围绕洛阳建设“旅游强市”的总体目标，树立科学旅游观，以创新驱动为战略指引，以转型升级、提质增效为主线，以构建多元化、多层次的旅游休闲度假产品为导向，进一步转变发展理念、整合资源要素、创新体制机制、优化规划布局、完善公共服务、加强基础配套、提升城区形象，全力构建旅游发展新格局，牢固树立旅游业作为“先导性战略支柱产业”的地位，将伊滨建设成为国内知名的旅游休闲度假目的地。二、伊滨旅游核心发展理念和使命愿景11三、总体战略方针、定位1.战略方针：以“政府主导，市场化运作，企业化经营”的运营理念和运作模式为指导核心，拓宽旅游产业投融资渠道，构建多元化投融资平台，以市场化手段全力展现政府快速发展旅游的意志，不断完善旅游的业态和要素，拉长旅游的产业链条，重点打造一批国内一流、世界知名的旅游龙头产品，逐步建立体系化、差异化的旅游产品梯次发展格局，全力实现伊滨文化旅游产业大发展。2.发展目标：1、到2020年,旅游业发展体制机制更加完善，质量效益明显提升，对经济社会发展具有更加积极的促进作用，初步实现打造“国内知名的旅游休闲度假目的地”，旅游业真正成为伊滨区现代服务业的先导性产业和国民经济的战略性支柱产业。2、到2020年底，年游客接待力争突破300万人次、旅游总收入1亿元，提供直接就业1.5万人，带动社会就业6万人。12 四、总体战略 贯彻执行党的“五大发展理念”的方针政策，用足用好“旅游创新发展”这把“金钥匙”，依靠AR、VR、3D-5D等新科学技术，创新培育旅游增长新动力、打造旅游发展新引擎，把旅游发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为伊滨旅游整体发展实现转型升级提供坚实基础和强劲动力。以“打造龙少快速旅游景观线为支点，开创龙少白金三角旅游经济发展区域”为总体战略指导思想，以创新、科技、智慧、趣味的全新旅游发展理念为支点，将伊滨打造成为国内知名旅游休闲度假目的地和洛阳最具有国际影响力的旅游区。13五、总体战略发展路径（一）打造伊滨旅游金融投融资平台：1.成立伊滨文化旅游发展集团有限公司。2.与源铄股权投资基金管理有限公司合作，争取河南省财政厅“互联网+基金”的政策资金支持。3.与国开行、交行等各家银行和信托机构进行全面对接，签订战略合作协议，争取银行最大额度的意向性授信额度，为旅游项目快速发展提供支撑。14（二）整合县区旅游项目资源，打造伊滨旅游一体化。1.万安山区域项目：以万安山山顶公园项目为龙头，整合七彩大峡谷、野生动物园、华夏玉佛园、郁金香花海、滑雪场、低空飞行等项目，打造一票通和单项旅游并行制。2.其它项目：对区内其它旅游资源情况和景区经营状况，进行调研、排查摸底，争取把熏衣草庄园、吕蒙正园、军事文化博览园、万亩牡丹产业基地、中赫水世界项目纳入伊滨旅游宣传体系，打造科技旅游新概念，实现区域旅游标准化、智慧化、精品化，打造了伊滨旅游统一形象。3.旅游小镇项目：尽快对寇店镇五龙村及周边区域进行规划设计，列入洛阳2016年第二批次旅游小镇项目库，争取项目资金，打造独具特色的“牡丹石之乡”旅游小镇。15（三）打造智慧旅游新媒体平台1、用AR（虚拟现实增强）技术，打造伊滨AR旅游APP；2、打造伊滨智慧旅游互动网站、微信、微博；3、把伊滨AR旅游APP与伊滨智慧旅游互动网站、微信、微博串连，打造伊滨旅游智慧媒体宣传、营销平台；4、与国家大学科技园和智慧景区服务企业合作，重点联合上海视辰科技公司、科大讯飞、欧麦斯、东华软件等企业，打造伊滨智慧旅游标准化模板，创造国内首席智慧旅游概念区。16（四）打造伊滨旅游文创基地和商品生产基地 与洛阳旅游发展集团有限公司对接，一是根据伊滨文化旅游项目发展需要打造“伊滨礼物”，纳入到“洛阳礼物”区域礼品发展规划，提升景区非门票经济收入；二是建设伊滨文化旅游创新基地和文创商品生产基地，创立伊滨形象文化产品。17六、战略发展阶段目标（3年规划）1.2016年底前，完成【伊滨AR智慧旅游APP一体化平台】。2.2016年年底前，完成伊滨区所有旅游项目调研资料。3.2017年底前，完成伊滨区旅游一体化发展总体规划。4.2018年底前，实现年游客接待力争突破100万人次、旅游总收入5000万元，提供直接就业5000人，带动社会就业2万人。5.2018年底前，完成国内知名的旅游休闲度假目的地“智慧旅游标准化”和旅游扶贫任务。18汇报完毕，如有不当之处，请各位领导和同事批评指正。19