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青岛旅游资源规划调研报告
浅谈旅游规划重心
旅游规划是一套法定的规范程序，是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。旅游规划方面是为旅游的发展设计的一个框架，所以这个框架必须是长期的、稳定的，必要的。
旅游容量，一个旅游区在提供使旅游者满意的接待、并对资源产生很小影响的前提下所能进行旅游活动的规模一般用容纳的旅游者人数来表示。在做旅游规划设计时要充分考虑社会公众包括旅游者通过心理感觉和知觉感知在头脑和记忆里形成的关于旅游地或景区的各种属性和特征的一种整体性评价。
功能分区和项目设置是开发主题和旅游产品设计的落脚点，是旅游规划的重头戏，有的规划方案中洋洋洒洒几十页的文字。考虑开发商的审阅习惯，是否可以单独抽出，独立形成图文并茂的景区设计任务书，甚至可以根据开发商要求和设计深度进行出图。由于设计图册都是静态的东西，还要再设计一套动态的活动演示方案。做到静态设计很丰富，动态演示很精彩。
1.旅游地形象设计
1.1旅游地形象定位与口号设计——策划的核心
旅游地形象的作用使地方旅游决策部门和公众对地方性有较深的理解使决策者在众多的旅游资源中识别出最核心的部分在此基础上把握未来旅游产品开发和市场开拓的方向使地方公众了解本地开发旅游的潜力和前景增强旅游意识积极参与地方旅游的开发和建设。
开发主题和形象设计是旅游规划中最薄弱的地方，普遍做法就是一个形象定位加上一句宣传口号，只有极少数规划中还增加一个景区logo设计。形象定位和宣传口号最常见的就是比附定位法，相互模仿，没有抓住景区的灵魂和找到景区的独一无二的指纹，缺少策划所讲的唯一性、第一性和专一性，是最被专业策划人看轻的部分。对开发主题设计上建议要针对项目个性进行大区域范围内的概念采购和本地化的项目体现，讲白一点就是把类似项目的成功开发经验应用到本项目开发之中。旅游规划或旅游策划比拼的是规划者或策划者的信息、资源和视野。规划或策划时必须出现一套详细而清晰的项目开发思路流程图。
1.2为旅游者的出游决策提供信息帮助
旅游者在选择出游目的地的时候面对众多不熟悉的旅游地及旅游产品常常会犹豫不决。最近的研究认为影响旅游者决策行为的不一定总是距离、时间、成本等一般因素旅游地的知名度、美誉度、认可度或其它一些因素可能更为重要。旅游地通过形象设计可以增加识别度引起游客注意诱发出行欲望。为旅游企业特别是旅行批发商和旅行零售商提供产品组织及销售方面的技术支持对于旅行社来讲其线路的组织和产品包装与目的地的形象的建立与推广具有千丝万缕的联系。
规划中都涉及到旅游产品设计章节，而且篇幅都很大，旅游产品罗列了很多，有几个大类，数十个小类，似乎不罗列出这么多产品，就无法显示规划方的水平，不能显示资源之丰富和厚重。但要考虑一个问题，规划方设计了这么多旅游产品是否都有市场。是否都具备竞争力。是否是投资方会操作的。选择产品设计上必须结合资源禀赋分析、市场需求和竞争分析、投资方的实力和能力分析，以及投入产出分析进行综合考量，哪些是核心产品，哪些是辅助产品，哪些产品先推，哪些产品后推，哪些产品必须充实提升，哪些产品必须割爱抛弃，这就是策划学讲的要有“加法、减法、乘法和除法”。规划解决的是：景区最合适开发哪些产品，而不是景区能开发哪些产品。对于旅游产品设计上，各方都在讲创意，这是没有错，但核心问题是：如果没有系统的思考、动态的把控，任何的创意就会落成点子，点子是局限的，是不稳妥的，是不能用来拯救景区的。
2.旅游资源与旅游产品的关系
作为原材料旅游资源要制成旅游产品必须根据市场需求加以筛选、加工甚至再创造随着我
国经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，可以预见，在土地政策调控落实后日趋紧张的资源供应，开发商对旅游规划的界定，从广义上理解，是与旅游相关的各类土地附着物，包括主题公园、温泉疗养、娱乐设施以及其他功能性建筑等。从狭义上看，则是依托于旅游资源的各类房产物业本身，如度假别墅、酒店、会议中心、商铺等功能指向明确的建筑，实则应称之为旅游房地产。
总体而言，可分为几类。一是旅游景点地产，主要指旅游区内为游客旅游活动建造的各种观光、休闲、娱乐性质、非住宿型的建筑物及关联空间。旅游商务地产，主要指在旅游区内或旅游区旁边提供旅游服务的商店、餐馆、娱乐城等建筑物及关联空间;旅游度假地产，主要是指为游客或度假者提供的，直接用于旅游休闲度假居住的各种度假型的建筑物及关联空间。旅游住宅地产，主要是指与旅游区高度关联的各类住宅建筑物及关联空间；旅游规划开发的形态主要有休闲度假住宅、产权酒店、时权酒店、高尔夫别墅、主题旅游度假社区等；
3.国内旅游规划的现状。
我国旅游规划正处于起步阶段，随着越来越多的购房人开始关注居住环境的品质，旅游和房地产在这种需求下形成良性互动。随着人民生活水平的提高和观念的转变，越来越多的项目开始借助风景名胜区和城市周边的山、水、园、林来作为开发的卖点，包括旅游、休闲、度假、置业等非主流市场进入消费者的视线。
4.旅游规划的选址是其成败的关键。
旅游规划与天然景观资源的储备及区域经济环境的能级都有关联。依托较好的景观资源，可为项目本身增值;良好的地理区位更能为项目带来潜在的客户人群。对于依托一定自然资源的旅游规划项目，必须坚守保护性开发的原则，只能借用、借势资源，是基于现有资源基础、生态系统上的调整和完善，而不能进行掠夺和破坏。
5.旅游规划的要点
5.1旅游规划的内容
作为一个规划单位，应该根据委托方的具体要求确定概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。要求的图件也应该是具体根据委托方要求确定，因为不同的空间范围的规划区在具体要求上会有差别，但是一般来说应该包括以下图件：规划区综合现状图、旅游客源市场分析图、总体规划图、功能分区图等，如果是空间范围较小的规划区，还可以要求近期的建设规划图或者是效果图。生态旅游作为一种新的旅游观，它对旅游者、旅游开发经营者和旅游活动本身都提出了更高的要求。如对游客而言：生态旅游要求游客出游动机带有明确的生态环境意识和强烈的自我教育意识。带着对生态资源的欣赏、品味和探索的目的出游，要事先主动了解旅游地的天文地理知识、人文生态和自然生态知识；游客在旅游中的行为符合环保规范，积极参加保护自然生态的各种有益活动。同时，旅游者对自身有高度的自我约束，不得有破坏环境的行为，并通过旅游实践，提高道德修养。
5.2旅游规划的目标
对一个规划地而言，定位是基础，是前提，目标是战略，是源动力。对任何事情而言都是先有定位后有目标，没有准确的定位就无法找到切实合理的发展目标，对一个规划地的旅游规划而言，也是这样没有规划目标是建立在规划地准确定位的基础之上的。没有准确可行的定位，即使制订再好的目标也是空中楼阁。有关于旅游产品设计方面的概念性规划主要是一个目标、战略、思路等方向性的规划，内容和深度往往随需要有所不同。在规划的过程中要注意把旅游业置于首位，把发展旅游与环境保护同步，同时融入大区域的产业联动与城镇建设，制定具有弹力及应变性的策略。
5.3旅游区交通规划
在做旅游区规划设计的时候，景区的道路交通规划可以从以下三个方面进行：首先是对外交通，即景区与外界的通道连接，具体包括水上交通、陆地交通和航空交通线路；其次为对内交通，即景区内各片区或各景点之间的道路连接，分为：车行道路、人行道路和水路等。最后为停车场，根据科学的数据分析，计算出合理的停车位与停车面积。包括外部停车场和内部停车场。
6.旅游规划的原则
当实用设计与美学设计冲突的时候遇到冲突时，应着重理解市场问题，包括项目设计的原因、目的，委托方－业主的意图、能力，目标人群和社区人群的素质、需求，社区环境的整体要求等等。在全面掌握各方面条件时，理论上，实用设计和美学设计是能够协调的，因为无论是为功能而设计还是为设计而设计，都应把握人本主义原则。
至于满足不同游客的问题，理论上，没有一个设计是能够同时满足所有人的，只能说，首先认清所针对的是哪类游客然后尽量满足最大数量游客的需求。当然，如果传承中国本土的、传统的设计精神，满足跨地域的、现代的市场需求，还需要业内外同仁共同探讨。山水旅游资源能不能带动房地产升值的问题，不能一概的回答能与不能，关键看项目的区位、旅游资源的特色、以及所在城市消费习惯等等。一般的山水资源通过合理的开发，同时注重处理好房产开发与旅游开发的关系，是能够带来房产的升值。国内这样的成功的企业很多，但还没有特别标准的模式，关键看当地政策与项目特点，进行有针对性质的打造。
7、开发节奏把控
目前景区开发正呈现投资规模越来越大，建设周期越来越长的趋势。对这种情况下，规划中必须对建设项目进行分期，清晰准确把控开发节奏。规划不仅是提出短期、中期、长期建设项目，还必须更加明确地指出启动项目是哪一个，这个启动项目必须是：一能马上有好的赢利，二能快速形成市场的示范效应，三对后续项目具有明显的带动作用，要有“连环炮”的效果。寻找启动项目就是策划上经常提到的寻找项目引爆点。寻找启动项目是最难的，因为它决定项目的成败。也许景区前景很好，赢利很大，但开发商如何走过最艰苦的开发初期呢，这就必须找好照准启动项目。规划中，阶段性项目的接点与阶段性项目的接点之间如何连接必须提前设计好，否则项目开发延续性容易发生断层。
8、专项规划
专项规划，没有园林及相关专业背景的规划师根本是就做不来的，是规划中相互模仿，相互抄袭最多的章节之一，有些数据根本就没有经过详细计算就得出来。文字和图纸可以融到设计任务书中，但技术数据由来要介绍清楚，图纸要详细准确。如给排水布局图，必须有位置、流向、流量、管道大小、管道长度等内容。
总之，旅游规划开发要从选址策划开始到最后的经营管理全过程，将旅游房地产的开发与景区生态环境保护、文化生态优化、发掘旅游资源、打造拳头产品相结合，尊重多方利益，重视后期经营，实现经济效益与社会效益、环境效益的统一。
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