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县政协提案工作总结及提案工作计划
2016年以来，**县政协提案委在县委XX县区政协党组的领导下，在机关办公室和其它工委的支持配合下，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，认真抓好委员的服务和引导工作，扎实推进提案办理协商工作，采取多种形式加大提案督办力度，有效地推进了提案工作规范化、制度化、程序化建设，提案工作迈上了新台阶。
一、提案工作基本情况
（一）八届六次会议提案工作情况。2016年2月26-28日召开政协八届六次会议，委员共提交提案58件，立案55件，经过承办单位认真办理，全部提案得到办理办复，其中《关于加强对全县垃圾清运和处理的建议》《关于进一步规范我县XX县区车辆停放，加大对XX县区管理力度，加快创建“国家卫生县城”，打造和谐**、畅通**的建议》《关于要求停止下甲镇洪滩砂石场的建议》《关于强力推进产业标准化示范点建设的建议》等21件得到采纳落实，占38.18%;有《关于在我县打造技术先进、特色鲜明的特色农业展示区、生态农业功能区和观光农业休闲区的建议》《关于加快对浩坤水库景区生态环境建设的建议》等17件正在纳入计划实施，占30.91%。
（二）九届一次会议提案工作情况。2016年8月21-23日召开政协九届一次会议，委员提交提案113件，并案归类后为98件，立案97件，9月29日召开提案交办会后，经过加强督办，截至2017年1月下旬，全部提案已办复，占100%，委员满意率达90.21%，从办复的提案来看，有《关于在镇洪片区城南大道路口增设红路灯和规范道路交通标线的建议》《关于将浩坤湖景区打造成为我县乡村旅游精品和样板的建议》等44件得到采纳落实，占45.36%，有《关于对风雨桥进行维修和管理的建议》《关于实施县乡医疗卫生服务一体化改革的建议》《关于改进现阶段全县桑叶种植验收方式的建议》《关于续编中国共产党**组织史的建议》等39件已纳入“十三五”规划或部门工作计划，占40.21%，提案采纳落实率同比增长七个百分点，提案工作取得了较好的成效。
二、采取的主要措施
（一）通过“三到位”服务，提案质量进一步提高。2016年，县政协提案委把服务委员工作摆在突出的位置，加强沟通和服务，认真做到“三到位”：一是引导到位。鉴于政协班子及委员换届，班子中的部分成员、大部分委员都是新成员、新面孔，对政协工作特别是提案工作很陌生。为此在九届一次会议召开之前，提案委通过短信平台、联系电话和下发书面通知等方式，向全体委员和政协各参加单位发出征集提案通知预告，同时紧扣县委、县人民政府中心工作，立足县情实际和社会热点难点问题，收集整理了相关提案标题目录100例，并从历年来得到有关部门采纳落实的提案中筛选出3份优秀提案和3份提案标准格式范例，通过印发给部分委员和放置在政协提案委公共邮箱，引导新老委员在撰写提案前进行学习和参考，确保委员撰写的提案格式规范、案由突出、案据实在、建议具体。二是培训到位。把委员学习培训工作纳入年度工作要点给予安排。2016年8月22日九届一次会议召开前一天，举办了新老委员能力提升培训班，参加委员和机关干部达160多人，政协主席亲自在培训会上进行培训讲话，让委员对政协性质地位作用和提案的涵义、作用等进行了解，夯实了委员撰写提案的能力基础。三是搭建平台到位。知情才能建言。2016年提案委协助办公室组织委员开展了视察、调研、民主评议和考察等活动，拓宽了委员视野，委员的履职能力得到了提升。
（二）采取“三个配合”督办模式，提案办理质量进一步提升。一是采取上下联动配合模式。提案交办后，提案委及时拿出督办清单，明确委员会、办公室及各工委的提案督办责任，形成从上而下齐抓共推提案办理落实的局面。二是采取左右联动配合方式。县政协提案委商同县委督查室、县政府督查室以及县政协办公室“三室”沟通协商，争取将督办提案工作纳入全县督办工作系统，适时与全县重点项目、民生项目督查检查一起，加强对提案办理工作的督促检查和指导工作，形成了督办合力，健全了左右联动督办的工作机制。三是采取立体联动配合形式。县政协领导与县委、县政府分管领导沟通协调，形成决策层重视提案工作的局面，同时提案委、提案人以及提案承办单位开展三方面见面协商活动，深入提案办理现场进行视察，召开“面对面”协商座谈会，及时研究解决提案办理过程中存在的突出问题。如《关于拓宽伶站乡浩坤隧道的建议》提案，承办单位在前年已纳入规划，但尚未实施，随着县委、县政府加大对浩坤湖景区的重视和投入，2016年通过立体式联动配合的方式开展旅游工作的监督检查和跟踪督办，目前该提案得到了采纳落实，浩坤隧道拓宽工作正在有条不紊地进行中。
（三）通过加强机制建设，提案工作有了制度上的刚性保障。一是将提案办理工作纳入全县绩效考评体系，完善了提案办理工作绩效考评内容和考核办法，科学合理确定考评分值，对全县8个乡镇进行年终绩效考评。二是进一步修订完善了《政协**县委员会关于提案办理督办工作方案》《政协领导、提案委联系服务委员工作制度》《**县优秀提案、先进承办单位评选办法》等提案工作规章制度，规范了提案各个环节的办理落实程序，为提案工作的扎实开展提供有效的制度保障。
（四）加强提案审查委员会队伍建设，服务保障水平得到进一步提升。2016年是政协换届年，政协提案委经过协助办公室，认真开展调研考察，提名推荐了145名县政协委员和18名市政协委员，同时协商提名了王玉妮、姚文彬、阮孟霖、罗干毅、申臻炳、罗启盈等6名委员作为新一届政协提案审查委员会成员，提交九届一次政协例会通过后，目前提案审查队伍得到了加强。
三、存在的不足和问题
提案委在推进提案工作的规范化制度化、程序化过程中虽然下了一些努力，但与上级政协的要求和委员的满意度还有一定差距。主要表现在：一是培训引导的方式方法不多，服务质量仍有待进一步加强;二是委员深入调查研究还做得不够，观察问题、分析问题和解决问题的能力还不足;三是提案的建议意见还不够具体，操作性不够强，质量有待进一步提高;四是提案办理协商的密度、广度以及督办的方式方法还有待进一步加强和完善等。
四、2017年提案工作思路
2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是党的十九大胜利召开之年，面对当前新形势、新任务要求，结合政协工作实际，提案委将从以下几个方面作出努力：
（一）继续深入学习和贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神。特别是要在第一时间组织学习党的十九大精神和自治区政协十一届五次会议、**市政协四届二次会议精神，把思想和行动统一到上级的决策、部署和要求上来，明确方向感，凝聚共识。
（二）继续引导委员围绕中心、服务大局，认真开展调查研究和专项视察活动。重点围绕全县精准脱贫、新型城镇化建设、社会保障体系建设、农民增收产业培植等方面工作开展深层次调研。通过开展高质量的调研、视察等参政议政活动，千方百计拓宽委员知情渠道，为委员知情创造有利条件，为委员提出有针对性的、高质量的精品提案提供基础来源。
（三）发挥界别优势，加强界别提案、集体提案的组织工作。结合进村入户开展精准脱贫、送科技、送政策、送医疗下乡等活动，引导委员以界别的形式，开展走访群众、联系群众和民情调查，倾听和反映群众的实际困难与难题，及时收集社情民意，撰写形成选题准、操作性强的界别提案和集体提案，力争在集体提案上有新的突破。
（四）进一步健全和完善提案工作规章制度，规范提案工作流程。要不断完善提案审查、办理协商、提案督办、提案表彰等工作机制，不断推进政协履职能力现代化建设，着力提高政协委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事四种能力。
（五）继续加强学习培训，不断提高委员撰写提案水平和参政议政水平。2017年将主动与上级政协提案委的请示和汇报工作，邀请有关专家、领导到政协举办培训讲座，普及政协提案基本理论和基本知识，实现委员培训全覆盖。另外，按界别方式，带着课题组织委员赴外地学习考察，不断提高委员的参政议政质量。
（六）协助办公室抓好各项服务保障工作。一是协助抓好全委会、常委会、主席会以及各种专题协商会的会议精神、决议的贯彻落实工作;二是主动为精准脱贫、征地拆迁、宜居乡村等中心工作出谋出力。抓好分管领导和委员会其他领导交办的事项。
（七）与有关部门加强沟通协调，为构建和谐稳定的社会环境积极作为。要加强与县民族局、宗教局、法制办、综治办等相关部门的工作对接和沟通联系，认真贯彻落实好党的民族宗教政策和惠民政策，加快社会管理体制创新建设进程，为**的加快发展、跨越发展营造良好的社会环境。
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