区民政局年度工作计划 .docx

区民政局年度工作计划 2015年是全面深化改革的攻坚之年，也是“十二五“规划发展的最后一年。站在历史转折的路口，民政任务更重。2015年全区民政工作的总体要求是：紧紧围绕“为民服务、为民解困”的总体要求，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，完善社会救助体系、发展社会组织、提高社区治理水平、强化为老服务等，解放思想，服务大局，开拓创新，吸纳各种资源和手段，破解难题，努力推进民政事业健康持续发展。 1、提升社会救助水平。全面贯彻落实社会救助暂行办法，调整xx区社会救助工作领导小组成员单位及职责，重新修订xx区困难居民医疗救助办法、xx区困难居民临时救助实施细则两项政策，纵深推进梯级社会救助体系建设，加快落实惠民解困“雨露工程”十大项目，推进最低生活保障城乡一体化建设，加大医疗救助力度，全面实施重特大疾病医疗救助办法，深入推进社会救助标准化建设和居民家庭经济状况核对工作，实施“一门受理、协同办理”机制，完善街道社会救助平台建设，推进全国救急难试点工作。全面建设专职专业社会救助工作队伍，加大业务培训和岗位资格培训力度，配齐跳马镇社会救助工作人员队伍，实现镇站不少于3名专干，各社区（村）1名专干。完善跳马镇敬老院的管理，积极争创市级和省级示范敬老院。 2、推行全国“两区”建设。严格执行xx区规范社区职能职责清理、实现减负增效的实施方案文件精神，建立社区事务准入退出机制，确保减负增效事务规范到位。编制社区形象设计指导意见，规范社区标识标牌，分两年在全区全面实施。建设好“前台一口受理、后台分工协作”的xx区政务服务信息平台，上半年在东塘、砂子塘街道试点，下半年在全区13个街道全面推行。探索社区分类治理模式，在试点的基础上形成指导全区的社区分类指标体系、分类施策内容和方式，并在全区推行。完成民政部与区政府开展“社区分类治理视角下社会组织参与社区治理”的课题研究，配合完成“全国社区治理创新深度观察点”的调研任务。增加社会组织总量，提升社会组织质量，大力发展社区社会组织和公益慈善类、社会工作类、社区服务类社会组织，建设社会组织三级孵化网络，建立和完善社会组织评估督导制度、政府向社会组织购买服务制度，促进社会组织能力提升，参与社区服务和社区建设。 3、加强基层政权建设。加强居（村）务公和民主管理，规范居（村）代表会议、社区（村）财务管理、居（事）务公开、民村规民约等事项，完成全面建成小康社会指标体系建设。对跳马镇所属行政村情况进行一次全面的摸底，适时指导督查。规范布局，加大社区办公用房建设力度，以新建、开发商配套、改扩建为手段，逐步提升社区办公服务用房面积和品质。统一社区形象设计，实行办公区域、功能设置、标识标牌的规范统一。打造社区特色与品牌，组织一批省市品质社区、示范社区、精品社区、两型社区的申报工作，组织社区服务品牌的申报、立项、督导和评估，完成资金拨付。加强对惠民资金的管理，各街道出台惠民资金管理制度，指导社区规范使用惠民资金。加强队伍建设，出台社区专职工作人员工资福利待遇政策，举办社区精英班和村级能人班，鼓励社区工作人员取得社工资格证书，举办社区论坛，提升社区、村工作人员素质。推行社区错时工作制试点和社区长沙银行服务网点设立工作，举办社区筹委会负责人培训班，做好企业移交工作。 4、加快发展福利老龄事业。加快养老服务体系建设，制定xx区关于加快发展养老服务业的实施办法、xx区养老机构和服务设施管理及评估办法，完成xx区健康养老业发展研究课题，完善困境老人、失独老人帮扶办法和养老服务标准化体系，做好xx区社区为老服务信息平台运营的业务指导和监督工作。积极培植养老服务社会组织，争取新建日间照料中心3个。举办xx区首届养老资源推介会，举办首届xx区养老产业论坛，争取引进12个大型养老产业项目落户雨花，年内引进1-2家民办养老机构，争取新增床位300张。完善高龄津贴制度，建立高龄津贴自然增长机制。完善孤儿和困境儿童基本生活保障制度，全面推行困境儿童幸福计划。推进精神病康复会所建设，建立“1+n”的精神病康复扶持机制。完善雨花“慈善项目库”建设，大力发展慈善、福彩公益事业，力争募集慈善资金300万元，实施慈善救助扶老、救孤、助残、济困、支教、助学。 5、做好城中村改造工作。完成确立的“4+2+5”的目标任务，其中“4”指今年纳入全市城中村改造范围的井塘、大塘、天华、高桥4个城中村；“2”指享受城中村改造优惠政策但是没有纳入全市考核的桃花、桃阳2个城中村；“5”指启动城中村改造工作争取明年纳入范围的友谊、圭塘、板塘、大桥、花桥等5个城中村。“4+2”要按照目标任务，加快推进，在规定时间内完成。“5”要完成基础工作，为争取明年纳入城中村改造范围做好充分的准备。 6、促进社会组织和社会工作蓬勃发展。出台社会组织培育扶持办法和社会工作发展规划，制定政府购买服务制度，组织社会组织公益创投和社会工作项目的申报、立项、督导和评估，完成资金拨付。启用区社会组织孵化中心新址，建设区社会工作支持中心，建设2-3个街道或社区社会组织孵化和公益项目实践基地。建立社会组织和社工项目评估督导专家库，建立和完善政府向社会组织购买服务制度。鼓励参加社会工作者职业水平考试，组织社工及社会组织负责人分级分类的培训班，成立区社会组织联合会和区社工协会。 7、加强双拥优抚安置工作。全面做好双拥创建迎检工作，认真开展好“八一”等走访慰问活动，进一步增进军民鱼水情。落实双拥优抚政策，保证优抚对象定抚定补经费及时足额发放，切实解决重点优抚对象医疗难问题，严把新增对象和评残追烈的审批关，及时处理好跳马镇移交我区后有关优抚工作的遗留问题，维护优抚对象的合法权益。全面准确地掌握优抚对象的动态，建立健全优抚对象的台帐管理，做好优抚对象的稳控工作。深入探索关于开展军队无军籍职工的试点工作。完善自谋职业安置政策，规范退伍士兵档案管理，进一步做好安置遗留转业士官待择优录用、工资调整提高待遇等工作，切实维护转业士官的合法利益。大力开展“双带双促”活动，积极鼓励扶持退役士兵创业致富。 8、推动专项社会事务管理。按照全国4a级婚姻登记机关要求，加强婚姻登记标准化管理，健全婚姻登记服务体系，推进婚姻文化建设。加大收养法规政策的宣传力度，依法办理各类收养登记。站内规范化救助和站外主动巡查救助相结合，完善四级生活无着救助联动工作机制。全面落实惠民殡葬政策，实现全区殡葬基本服务费用全免全覆盖，强化殡葬改革宣传力度，着力推进文明殡葬。积极整治XX县区搭棚治丧，强力推进全区违法土葬整治工作，加强白理事会建设。完善相关政策，提高地名管理水平。突出重点，加快地名公共服-务工程建设步伐。加强平安边界建设，促进边界和谐。举全区之力，高效开展全国第二次地名普查工作。第5页 共5页