1、
乡镇总体规划政府审批会议汇报材料
几年来，乌敦套海镇把小城镇建设作为全镇的重点工作，实施“城镇拉动经济、经济带动城镇”的战略，促使小城镇建设迈上一个新的台阶。
一、城镇性质
1、乌敦套海镇地处XX县区东南部，该镇距四道湾子、安庆沟、羊场火车站35—60公里。乌丹—海拉苏公路和赤峰—敖汉公路从镇中交叉穿过，是XX县区通往东部地区的交通枢纽，地理区位较优越。
2、乌敦套海镇发展潜力巨大，与玉田皋乡合并后，镇区的中心城镇作用将得到进一步的增强。镇区所在地将成为乌敦套海镇的政治、经济、文化中心，并进一步强化其商业、贸易流通的中心地位，更好地带动镇域经济
2、发展。
3、乌敦套海镇的工业发展应以现有的生物化工和农产品加工工业为基础，将分散布局的乡镇企业进行集中，形成规模经济，根据现代化工业发展趋势，应积极发展科技含量高的企业。
4、明确第三产业对现代市场经济的驱动作用，利用方便的交通条件，积极发展商贸、交通行业，利用本区的蔬菜瓜果及淡水养殖业的优势，发展食品的深加工工业，建设成为集贸工一体综合型工贸城镇。
5、这里有得天独厚的水资源，拥有XX省自治区最大的水库—红山水库，发展旅游业有一定的基础。
城镇性质综述，乌敦套海镇的性质拟定为。以红山湖为基础，集工、农、贸协调发展的风景旅游城镇。
二
3、城镇规模
（一）人口规模
镇区人口是自然增长、机械增长、流动人口、暂住人口四项因素的和，根据分析预测：
近期镇区人口规模为13000人。
远期（更多精彩文章来自“秘书不求人”）镇区人口规模为25000人。
（二）用地规模
（1）现状用地分析
我镇现状建设总用地222.43公顷，人均建设用地383.50平方米，远远超过国家人均建设用地标准。分析用地结构不合理的原因，其一是由于现状人少地多，建设很散，特别是居民套大院现象很普遍，造成居住用地过多；其二是红山水库管理局建于我镇，也是造成建设用地过多的原因之一；其三是
4、道路广场用地指标较小，体现了基础设施建设不足；另外，绿地少，不能满足国家的标准。
（2）规划用地规模
我镇为边远少数民族地区，农业人口占大多数，由于历史原因现状建设用地指标比较大，故规划人均建设用地指标149.84平方米，总建设用地为374.60公顷。
三、发展方向
坚持面向国内经济社会发展大趋势，发挥区位优势，合理布局，将我镇建成工业强盛、商贸繁荣、交通便利、环境生活舒适、文化发达的绿色生态旅游城镇。在现状建成区的基础上，近期补充完善红山组团、水管局组团，远期向东北方向发展。
四、主要特色
1、区位优势明显，地利途通
5、
乌敦套海镇地处g305线公路旁，位于XX县区东南部。是赤峰红山湖旅游区所在地。公路g305线纵贯南北，县道潘乌线横穿东西线，交通条件便利。目前已成为辐射XX县区、XX县区、XX县区东部的中心地。
优越的经济地理位置和方便的交通条件，构成了本镇的区位优势，便于接受外部发达地区经济辐射，利用腹地资源，充分发挥外部市场条件，扩大横向经济联系。
2、土地类型多样，土特产品多，综合开发潜力大
本地区有山坡地、耕地、水浇地、沙地。牧草茂盛，林木资源、水资源丰富。耕地种植品种多，四季分明，中温带湿润凉爽气候，适于各种植物生长繁殖。只要遵循自然规律和经济规律，按照
6、适宜性原则，协调好产品与市场的关系，就能使资源优势转化成经济优势。
3、旅游资源丰富，旅游业发展潜力大
自治区最大的水库—红山水库位于镇中。库内水容量25.6亿立方米，最大水深30米，控制流域面积24486平方公里。水库等级为一级，目前有灌溉、养殖、发电、防洪等多种职能。
这里有雄伟的水利枢纽工程，蓝天、碧水、绿荫、沙滩以及水库下游秀美的塞北风光，构成了一幅风光奇秀的立体风景画，已成为参观、游览、消夏、避暑的旅游胜地，目前已被XX市命名为红山湖旅游区。
本镇红山林场林木长势茂盛，次生林面积大，郁闭度高，是清静疗养、休闲度假的好去处。
另外我镇的火石山、少龙山、花果山、太湖山等山体景点和五牌子鸟类自然保护区，大有开发利用价值。
4、经济、社会发展有一定基础
⑴镇区建设已初具规模。几年来，通过各方面的努力，镇内开通了程控电话、有线电视，已有建成新型现代化城镇的基础条件。
⑵镇内的商业餐饮服务业建设已初具规模。改革开放以来，随着市场经济的放开，镇内商饮服务业发展迅猛，原镇内老街已形成新式商业街的格局。
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