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市农委20XX年上半年工作总结及下半年工作计划
年初以来，XX市农委认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，夯基础、转方式、调结构、惠民生，农业农村工作取得了阶段性成效，为我市经济社会发展做出了应有的贡献。
一、上半年工作回顾
（一）绩效考核指标完成情况
承担省考核经济指标如下：
1、粮食产量22亿斤。今春，粮食作物播种面积308.8万亩，玉米、水稻一类苗率分别达到95%和98.5%，如无大灾害，预计实现产量26亿斤。
2、水产品产量7万吨。全市渔业放养面积达到7.2万亩，水产品产量3.54万吨，是年度计划的50.6%。
3、高标准农田建设9.9万亩。截至6月底，完成7.1万亩，是年度计划的71.7%，年底前可完成任务。
4、调减玉米种植面积12.6万亩。现已调减籽粒玉米面积13.69万亩，是年度计划的108%。
5、增加深松土地41万亩。完成9.2万亩，是年度计划的22.4%，预计年末完成任务（任务主要在秋季完成）。
6、设施蔬菜产量287万吨。6月底，设施蔬菜产量163万吨，是年度计划的56.8%。
7、精准扶贫与8927贫困人口脱贫、贫困村减少。目前，贫困人口精准识别度达到100%，市直部门、国有企业全部参与定点帮扶。
8、农村土地承包经营权资金拨付。全市计划拨付确权登记补助资金2990万元，中央、省应拨付2400万元，已拨付1290万元。
9、安全工作。上半年没有发生质量安全事故。
10、猪牛羊禽肉产量80.1万吨。6月末实现肉产量23.4万吨，是年度计划的29.2%。
11、畜禽养殖及动物疫病防控。计划建设10个畜禽粪便污水处理项目，已实施主体工程5家，其余5家正在推进。
节点指标。4月30日，完成省级示范家庭农场奖励资金兑付。该节点已顺利通过。
节点指标。9月30日，完成承包地块调查表填制工作的75%。截至6月底，全市实测进度为40%，具体完成数据需要全部实测之后统计。
承担市政府重点工作指标3项：
1、农村居民收入增长与经济发展同步。该指标需年末统计（2015年是13119元）。
2、农产品深加工、流通业和农业社会化服务业。推进企业提档升级，市级龙头企业14家已晋升完成；另外，向省推荐省级龙头企业3家，等待上级审批。
3、提高农业机械化水平，实现综合机械化率提高到79%。今春，全市机耕率97%，机播率83%。机收预计10月末完成。
（二）重点工作完成情况
1、现代农业发展步伐加快。稳定“米袋子”，粮食作物播种面积308.79万亩，其中籽粒玉米239.18万亩、水稻52.39万亩。保障“菜篮子”，截至6月底，设施蔬菜产量163万吨，实现总产值47.8亿元；肉蛋奶产量分别实现23.4万吨、14.6万吨、0.56万吨。稳步推进高标准农田建设，完成高标准农田建设面积7.1万亩。加大了供给侧改革力度，调减籽粒玉米面积13.69万亩，相应调增青贮饲料玉米、鲜食玉米、杂粮等其它作物种植面积。实施设施农业提质增效工程，重点推进了XX县区西平林场寒富苹果提质增效示范基地项目建设。
2、国家农村改革试点持续落实。一是持续推进120万亩农村土地承包经营权确权登记任务，涉及XX县区、XX县区、岫岩县、XX县区的39个乡（镇）、247个行政村、1.4万个家庭承包农户。启动了6个XX县区、开发区土地确权工作。农村产权交易市场累计交易各类农村产权398宗，交易金额9674万元。二是落实农村集体资产股份权能改革试点任务，确定XX县区马风镇祝家村、牌楼大旺村等9个试点，已完成清产核资、股权设置等基础工作。探索政策性贷款和融资租赁等融资模式，开发金融产品14个，办理农业抵押贷款1.12亿元。推进农业资源大数据信息平台建设，已完成XX县区温香镇、高坨镇1.15万栋设施农业的矢量化工作。
3、招商引资成果丰硕。6月份，两个过百亿项目——浙商农产品精深加工产业园和东北农副产品交易所项目都获得实质性进展，XX县区政府和海城农高区分别与投资方达成初步意向，有望近期签订项目协议。投资额百亿的海城温泉开发项目同时得到推进。
4、农业产业化稳步推进。我市实施农业项目66个，总投资73.1亿元，已累计完成投资21.2亿元，其中，亿元以上项目20个，累计投资16.3亿元。新晋级市级农业产业化龙头企业14家，新申报省级龙头企业3家。预计上半年完成出口额900万美元。
5、农畜产品监管有力。申报无公害农产品6个、绿色食品3个，认定无公害农产品和绿色食品生产面积分别为282万亩、11.2万亩；抽检农产品样品2925个，合格率99.5%。病死动物无害化处理中心项目扎实推进，全市无重大农畜产品质量安全事件发生。
6、粮食流通安全有保障。改扩建了“危仓老库”仓储设施，启动临储玉米收购点30个，收购农民手中余粮107万吨，安排市级储备玉米轮换计划1.85万吨。组建了XX市粮食集团公司，实现政企剥离、独立运营，这是深化粮食行业和粮食流通改革的结果。
7、科技兴农得到落实。引进示范推广农业新品种18项、新技术10项，培训农村科技带头人190人、新型农民4.5万人次。推广紧凑型玉米70万亩，推广超级稻40万亩，主要农作物良种覆盖率达到98.0%。
8、农业机械化水平进一步提升。投入春耕农机6.3万台套，机耕率97%，机播率达到83%。新增农机合作社3个，作业服务面积达到130万亩。
9、县域经济形势降幅收窄。截至5月末，县域公共财政预算收入完成24.1亿元，同比下降24.1%；固定资产投资完成191.7亿元，同比下降24%。从产业层次看，一是县域工业经济下行压力较大，1-4月份，县域重点工业园区实现销售收入198.1亿元，同比下降18.1%。二是县域专业市场、休闲农业等服务行业发展呈现企稳态势。1-4月份，XX县区西柳市场商品交易额实现171亿元，同比增长4.4%；XX县区南台市场交易额实现23.2亿元，同比增长9.5%；XX县区总投资为2000万元的辽河蔬菜批发大市场已建成运营。
10、精准扶贫成效显著。通过“回头看”，夯实了贫困人口数据，确定贫困人口25503人，12248户。完善政策，出台《关于全力打赢脱贫攻坚战的决定》、《脱贫攻坚成效考核办法》、《关于加快推进脱贫攻坚的若干政策》等扶贫文件。加大扶贫资金投入，已投入扶贫资金2900万元，其中省级投入1600万元。开展产业扶贫，以设施农业、畜牧业、光伏发电等方式到户扶贫，探索了生产要素入股和公益性扶贫项目建设等途径。推进金融扶贫，市政府与中国农业银行股份有限公司鞍山分行签订了“金穗扶贫惠农贷合作协议”。
在总结成绩的同时，应该看到我市农业农村经济工作还存在一些问题：县域经济回升慢、运行质量不高；农村各项改革进展不平衡，特别是股份权能改革推进缓慢；畜牧业生产能力不足，市场风险较大，农户养殖积极性不高；在脱贫攻坚工作中，到户扶贫工作进度还不够快，宣传力度还不够，贫困村的帮扶力量还有待进一步增强。
二、下半年工作安排
下半年将着重做好以下几个方面的工作：
1、夯实农业生产基础，推进现代农业发展。加强农作物后期田间管理，做好病虫害、极端天气等防减灾工作；推进秋冬季旱田改水田论证工作。做好农机化和农业科技推广，落实惠农补贴和农业保险。
2、加大供给侧结构性改革力度，继续优化养殖业结构。优化养殖结构，稳定猪、禽生产，大力发展牛、羊、鹅等草食畜禽养殖，发展绒山羊特色养殖，推进禽标准化生态建设项目。落实美国加州鲈水产新品种引进。
3、深化农村综合改革，促进改革平衡发展。加快农村土地确权工作进展，推进1个市级、3个县级、10个镇级产权交易市场建设。加快股份权能改革步伐。深化农村金融改革，扩大银行对接数量，加大农业新型经营主体政策性贷款力度。培育新型经营主体，力争培育230家种养殖大户领办的家庭农场，推进农民专业合作社资金互助业务试点工作。完善农业信息平台建设。
4、开展农产品质量追溯，加大农畜产品安全保障。加强基层农产品质量安全监管能力建设，“三品”认证无公害农产品60个，绿色食品7个。建立健全农产品质量安全追溯制度，推动农产品生产企业、专业合作社等规模化主体开展追溯试点。推动市级、XX县区、XX县区三个病死动物无害化处理中心项目建设；强化饲料质量安全监管，加强兽药饲料行业规范管理和诚信体系建设。
5、加大招商引资力度，推进农业产业化工作。转变招商思路，突出有市场、有核心技术、引领消费的招商方向，拓宽招商引资渠道。提升项目建设水平，落实惠企政策，继续做好浙商农业项目落户鞍山、龙头企业认定工作，继续实施海城、岫岩农产品初加工项目。加强粮食流通，安排市级储备水稻轮换计划1.5万吨，积极引导多元主体入市收粮。
6、全力实施六五五工程，打赢脱贫攻坚战。按照全市统一部署，全力落实市委市政府提出的六五五工程，落实国家、省市脱贫政策，确保成效。加快到户扶贫项目实施进度，尤其是产业扶贫政策实施要落实到户到人；继续开展建档立卡“回头看”，夯实数据，并对扶贫对象实行动态管理。切实推进金融扶贫，积极对接金融机构与贫困农户，拓宽脱贫资金融入渠道；加强工作调度和宣传力度，鼓励社会各界力量参与扶贫。
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