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市城乡建设规划局XX年半年工作总结
今年上半年，我局按照市委、市政府的统一安排部署，紧紧围绕一中心、两基地建设目标，牢固树立依法治市、规划立市新理念，以城乡规划编制管理、新型城镇化建设、建筑业发展、测绘地理信息和防震减灾工作为重点，扎实开展三严三实专题教育，狠抓作风建设，坚持依法行政，主动高效服务，各项工作任务按计划顺利推进，实现了时间过半任务过半的目标。
一、上半年主要工作进展情况
（一）规划编制工作进展顺利。按照市委、市政府统一安排部署，为做好榆林城市总体规划修编的前期准备，我们委托XX省城乡规划设计院编制了《实施评估报告>》、《强制性内容修改论证报告》，5月27日通过了省住建厅专项审查，待省政府正式批准后，将邀请国内一流的规划设计单位进行第五版《XX县区城市总体规划》的修编工作。高标准开展多规合一试点工作，榆林中心XX县区城市开发边界划定深入推进，先后召开了多次城市开发边界划定领导小组会议和部门协调会，广泛听取各部门的意见和建议，对城市开发边界划定方案优化完善后，已报省住建厅和国土资源厅待审查。全面启动了多规合一中心XX县区一张图工程，通过公开招标，由西安煤航信息产业有限公司负责榆林中心XX县区1：1000大比例尺地形图测绘，目前航飞、地理信息采集等测绘工作已全面展开，计划11月份全面完成。此外，按照创建国家园林城市工作要求，启动编制了XX县区城市紫线、蓝线、绿线控制性专项规划，目前规划方案基本成熟，正在进一步修改完善。
（二）规划管理工作进一步强化。坚持阳光规划，对审批的所有公建项目实行了批前现场和网上同步公示，广泛接受社会监督，充分保障群众合法权益。严格执行建设项目设计方案专家审查制度，加强了重大公共项目建筑设计方案在环境和艺术方面的审查，努力打造精品建筑。优化完善了社会公益性项目规划许可绿色通道和服务直通车制度，严格按照法定程序和时限要求，所有建设项目一书两证的申请由窗口统一受理核发，提高了工作效率。上半年共核发建设项目选址意见书39份，建设用地规划许可证6份，建设的用地规模超过了152公顷，核发公建项目建设工程规划许可证33份，总计建筑面积40.6万平方米，总投资27.66亿元，核发个人自住房建设工程规划许可证168份。
狠抓规划批后管理，严把放线、验线、复线关，加大了规划批后跟踪管理和专项巡查力度，对重点建设项目进行多次验线，从工程放线开始到工程竣工规划验收完毕，全程监管和巡查，确保了规划许可内容的严格落实，从源头遏制了违法建设行为的发生。上半年共完成放线167份，其中个建156份，公建11份，共计建筑面积24万多平方米。
（三）城镇化建设顺利推进。今年以来，我们认真贯彻落实四化同步的新型城镇化发展战略，按照做大中心城市、做强县城、做美集镇、做靓社区的发展思路，以城乡规划研究、基础设施建设、特色优势产业发展为重点，协同推进了中心城市、副中心城市、县城、建制镇和新型农村示范社区五位一体建设，城镇化建设扎实推进。
1.县城建设力度不断加大。2019年全市县城基础设施建设计划完成项目205项，计划投资48.52亿元。截止6月底，共开工128项，完成投资9.75亿元。
2.省级重点示范镇建设按计划顺利进行。神木锦界镇以XX县区基础设施建设和采空区治理为重点，上半年共安排10个建设项目，已累计完成投资18490万元，完成了年度目标任务的49%。XX县区东坑镇加大XX县区市政基础设施和公共服务设施建设力度，大力提升建成区公共服务水平，已累计完成投资9194万元，完成了年度目标任务的29.3%。
2019年，XX县区名州街区计划实施建设项目13项，已累计完成投资7932万元，完成年度目标任务的57.1%;XX县区波罗镇计划实施建设项目8项，完成投资1483万元，完成年度目标任务的31.5%;XX县区高家堡镇计划实施建设项目4项，目前仅完成投资520万元，完成年度目标任务的7.1%。
3.双十二工程深入推进。今年是双十二试点工程建设的最后一年，也是任务最为艰巨的一年，为确保建设任务顺利完成，市城镇办加强了试点工程的监督检查，按照月通报、季讲评、半年观摩、年终考核的工作措施，深入施工现场，认真督促、全力指导项目建设，确保了重点建设项目按计划顺利推进。2019年双十二试点工程计划完成项目134个，计划投资5.85亿元。截至6月底，开工项目89个，累计完成投资1.46亿元，完成年度目标任务25%。12个市级重点示范镇2019年计划完成项目76个，计划投资4.69亿元，至6月底，开工项目45项，完成投资1.06亿元，完成了年度目标任务的22.6%。12个市级新型农村示范社区2019年计划完成项目58个，计划投资1.16亿元，至6月底，开工项目44个，完成投资3985万元，完成了年度目标任务的34.4%。
（四）建筑市场整顿工作扎实开展。今年以来，我们在继续健全完善质量安全监管体系，加大监督检查执法力度，整顿净化建筑市场的基础上，积极创新工作思路，主动高效服务，想方设法帮助建筑企业度过难关。上半年，全市纳入监管的在建工程648个，停工待建的工程共333个，实际开工315个（其中新建工程102个，续建工程213个），建设规模约994.81万平方米，工程造价约227.43亿元（新建工程32.92亿元，续建工程194.51亿元）;开工建设的工程中，房地产项目136个（占开工建设43℅），社会公益类项目89个（占开工建设28℅），其他项目90个（占开工建设29℅）。全市建筑业发展和建筑施工质量安全生产形势整体平稳。
1.夯实了全市建筑企业质量安全生产主体责任。召开了全市建筑工程质量安全工作暨质量治理两年行动推进会议，向各县区住建局、市属各建筑施工企业颁发了建筑施工安全生产目标责任书，从强化建筑施工企业质量安全主体责任、建筑施工现场关键岗位人员实名制管理和质量治理两年行动等8个方面，对2019年全市建筑工程质量安全工作进行了全面安排部署。
此外，结合创建工作，深入推进文明工地创建。上半年，全市共创建省级文明工地1个，市级文明工地12个。
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