20XX年县卫生计划系统安全生产工作要点.docx

20XX年县卫生计划系统安全生产工作要点
为切实做好2017年卫生和计划生育系统安全生产工作，减少或避免各类安全事故的发生，做到科学发展、安全发展、持续发展，现制定本工作要点：
一、总体思路
认真学习领会习近平总书记安全生产系列重要批示指示讲话精神，落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，围绕打造“富厚**”为中心，以依法治安为主线，着力建立健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会法治体系，加快构建重预防、抓治本的长效机制，全面提升卫计系统安全生产风险防控能力，为全县经济社会持续健康较快发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
2017年度，卫计系统安全生产继续以预防重特大事故发生为总体目标。加强对各医疗卫生计生单位安全生产管理，落实消防安全工作责任，严格防范和控制医疗责任事故、积极防范并化解医疗纠纷，促使卫计系统安全生产工作平稳发展，确保不发生重大及以上安全生产事故。
三、工作任务及措施
1.建立健全安全生产责任体系。一是加强领导。按照“党政同责，一岗双责”、“分级负责，属地管理”和“三个必须”的要求，切实加强对安全生产工作的领导，严格执行安全生产岗位责任制。二是加强社会舆论监督。积极支持新闻媒体对安全生产工作的舆论监督，要设立安全生产举报信箱、举报投诉电话，实行安全生产信息公开。三是加强督查考核。将安全生产工作摆上重要议事日程，做到与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核，做到年初有安排部署，年中有监督检查，年底有总结。
2.强化单位主体责任落实。全面推进《安全生产法》、贯彻执行《**县安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”实施意见》；进一步强化单位主要负责人、实际控制人和管理人员的安全生产责任，把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
3.夯实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确局机关各科室、卫生和计划生育综合监督执法局、乡镇卫生院（所）和其他各类发证医疗卫生计生机构的安全生产责任。加大安全生产考核力度，促进重点工作落实。
4.强化事故查处和责任追究。增强事故查处的严肃性、时效性和公正性，依法依规加大事故处罚力度，严厉查处迟报、谎报、瞒报事故行为；进一步规范领导干部赴事故现场应急处置工作；开展事故单位回访和责任追究落实情况专项督查，督促事故防范措施和责任追究落实到位。
5.加强隐患排查治理。加强隐患排查治理和安全防范监控体系建设，指导督促各单位对隐患实行分级分类、闭环管理。扎实开展全县隐患集中排查月活动，排查隐患不留死角，坚持对重大隐患实施分级挂牌督办，切实做到隐患整改“五落实”。
6.深化专项整治行动。深入开展人员密集场所消防安全专项治理，整治消防安全突出隐患，增强火灾防控能力；加大隐患整治力度，将事故消灭在萌芽状态。各单位要巩固2016年安全生产隐患排查专项整治取得的成果，继续抓好内部重点环节、重点设施和重点部位的专项整治，加强对锅炉、压力容器、电梯等特种危险设施的监督检查工作，做到严格管理、规范使用，定期检验维护，规范用火、用电、用气管理制度，消除事故隐患和薄弱环节，防范和减少各类事故的发生。加强对门急诊、住院部等人员密集场所的安全管理，防范踩踏等群体性事件的发生。
7、要协助做好在建工程现场安全监管。有在建工程的单位要按照国家有关规定，督促施工单位落实安全生产措施，对在建工程项目安全管理进行全面检查，切实消除各类安全隐患。要指导和督促施工单位制定有针对性的冬季施工方案，采取有效地保暖、防冻、防滑措施，确保作业安全。
8.做好消防安全工作。继续推动落实消防安全责任落实，开展消防安全专项整治行动；推进开展人员密集场所专项治理；部署好重要会议和重要节日期间消防安全保卫工作。各单位要把消防安全工作列入年度工作计划，纳入重要议事日程，加强消防安全生产“四个能力”建设，下大力气抓好火灾隐患的排查和整治，强化技防、人防、物防措施，落实隐患整治和防范责任制。建立严格的防火安全管理制度，保证安全出口、疏散通道畅通，火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。
9.强化职业健康安全监管。深入贯彻落实《职业病防治法》、国家安监总局的六个规章，按照上级关于加强职业病防治监督管理工作的要求，加大职业卫生信息网络报告、审核，职业中毒病人流行病学调查和《职业病防治法》的宣传工作。
10.深化安全宣传。扎实开展好第十六个“全国安全生产月”宣传活动。采取多种形式，深化新《安全生产法》等安全生产法律法规的宣传，使广大群众和医疗卫生计生单位干部职工比较全面地了解安全生产法律法规，营造全社会支持、关心、参与安全生产工作的良好氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训，持证上岗。
11、提高安全生产应急救援能力。各单位要建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制，进一步完善应急救援队伍，加强日常性的应急培训、演练，强化队伍的组织和协调配合能力，提高应对突发事故灾难的处置施救能力。制订生产安全事故应急救援预案，积极主动参与生产安全事故医疗救治。
12、健全考核奖惩机制。加大督促检查考核力度，严格奖惩。将安全生产工作纳入目标绩效管理指标，把安全生产落实实绩作为考核领导班子和领导干部的重要依据，对发生较大及以上生产安全责任事故的单位实施年终评优“一票否决”。
四、工作要求
（一）各单位要切实加强对安全生产工作的领导，强化安全管理。要根据各自职能，严格履行职责，认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的政策法规，抓好安全生产责任制的落实，积极开展预防事故的群众性活动，齐心协力，共同做好卫生计生系统安全生产各项工作。
（二）各单位每月要组织开展安全生产自查工作，对于检查发现的隐患或问题要建立台账，落实整改方案和措施，明确整改时限、资金投入、责任人员等，确保隐患或问题整改到位；要严格按照要求开展自查工作和资料的规范归档。
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