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赴平泉学习考察安排汇报提纲
考察报告
XX县区赴郑州、新乡考察组
月日至日，县长程建华带领县四大家部分领导及乡镇XX县区直有关部门负责人余人，赴郑州、新乡等地考察学习民营经济、畜牧业及城镇建设工作的先进经验。考察组先后深入到郑州XX县区曲梁乡昌原草业示范基地，XX县区柳林镇阳光奶业有限公司，中荷奶业培训示范中心，XX市XX县区飘安集团、宇安医疗器械公司、金鑫公司、卫华起重机有限公司、魏庄镇工业园区，XX县区鑫旺集团、竹林集团、豫联集团等数个企业现场观摩。通过看、听、谈、访、议，大家一致认为，两个地方经验丰富，此次考察时间虽短，但收获很大，达到了预期目的。具体考察情况如下：
一、考察点的基本情况
XX县区地处XX省东北部，国土面积平方公里，辖镇乡，个办事处，个行政村，万人，万亩耕地，是一个典型的黄河滩区农业县。近年来，该县突出发展这个主题，立足县情，发挥优势，抢抓机遇，把大力发展民营经济作为提高综合经济实力、活跃县域经济的重要战略举措，从解放思想、更新观念入手，正确引导，大力扶持，优化环境，强化服务，使全县民营经济呈现出良好的发展态势。目前，已基本形成了“北卫材、南起重、东部防腐西部农，绿色食品正兴起，第三产业在县城”的区域经济格局，并催生了卫生材料、起重机械、防腐、建筑、烹饪、绿色食品六大支柱产业。××年，全县非公有制企业达到个，实现总产值亿元，增长；完成增加值亿元，增长；实纳本地税金万元，增长；非公有制经济贡献率在全县国内生产总值、税收总额、农民人均现金收入中所占比例分别达到、、。XX县区非公有制经济的快速发展，受到了社会各界的普遍关注，被理论界誉为“长垣现象”。
XX县区位于豫西浅山丘陵区，辖个镇，个办事处，个行政村，面积平方公里，人口万，耕地万亩，是全国科技实力百强县（市）、财政收入百强县（市）、乡村城市化试点县（市）。改革开放以来，特别是近年来，该市按照“发展靠民力、激活靠民营”的经济工作指导思想，把非公有制经济发展作为全市的一号工程，狠抓观念、体制、结构、技术、环境创新，使个体、私营等非公有制经济实现了跨越式发展，几何式增长。目前，全市非公有制企业已发展到多家，固定资产原值近亿元。营业收入在万元以上的规模企业近家，其中超亿元的家，超亿元的家，超亿元的多家，超万元的近家。××年，全市非公有制经济实现总产值亿元，对经济增长的贡献率达到；完成增加值亿元，占国内生产总值的；上缴税金亿元，占市镇两级税收的。
XX县区位于郑州西南浅山丘陵区，总面积平方公里，下辖个乡镇，个办事处，个行政村，个居委会，总人口万，其中农业人口万，常用耕地万亩。“九五”后期，随着国家产业政策的调整，市场因素的制约，当地党委、政府适时提出了以经济结构调整为核心的“二次创业”，将大力发展种草养牛作为农业结构调整的主攻方向。目前，该市奶牛存栏已达到头，发展牧草万亩，其中商品草面积亩。××年鲜草产量达到万吨。特别是在草业产业化上，该市大力培育牧草加工企业和牧草购销企业，架起了生产和市场的桥梁，促使牧草种植由生产自足型向商品型发展，提高了种草效益，增加了草农收入，带动了草业的良性发展。由种草大户以股份制形式建立的昌原公司，购置牧草收割机、打捆机等设备多台，对牧草进行收购、加工、销售，产品供不应求。在公司的带动下，当地群众种草亩均收入元以上，成为致富奔小康的重要经济来源。
XX市XX县区柳林镇位于XX市东北XX县区，面积平方公里，下辖个行政村和个社区，总人口万人。××年，全镇国内生产总值亿元，财政收入万元。该镇的特色经济是奶牛养殖业，所考察的阳光奶业公司是一个占地亩、总畜位为头的规范化奶牛养殖小区，目前小区存栏奶牛余头，日产鲜奶万余斤。该小区采取股份制形式经营，由公司投资基建设备和流动资金并控制生产销售的全过程，农户主要以投入奶牛及劳力方式参股，走“公司农户基地”的经营管理模式。
中荷奶业培训示范中心是中国、荷兰政府之间友好合作的奶业示范项目。该中心建成于年月，占地亩，地处XX市东北公里的黄河滩区，花园口镇八堡村附近。中心建有奶牛技术信息展览中心、机械展览厅、培训中心和亩优良牧草场及三个示范牛场。拥有多名高级奶牛专业人才、荷兰专家和先进的牧场机械、牛场设备，是全国性的奶业技术培训基地。先进的奶牛饲养技术和科学的管理使各项生产指标均达到国内领先水平，显示了良好的示范功能。
二、考察点的主要经验和作法
XX县区地处黄泛区，既无资源优势，也无区位优势。巩XX县区地处豫西浅山丘陵区，虽有矿产资源，但农业欠发达，并无自然条件优势。而两地都能在原来经济基础相对薄弱的情况下，依靠民营经济的发展崛起，综合经济实力不断增强，显示出勃勃生机和旺盛的生命力。总结两地的经验，主要有以下五点：
（一）狠抓观念创新，扫除发展民营经济的思
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