乡镇三年城市建设发展规划 .docx

乡镇三年城市建设发展规划 篇一：XX县区市级示范镇三年发展规划 XX县区市级示范镇建设三年实施规划（2010-2012年） XX县区发改委 XX县区市级示范镇建设三年实施规划 （2010-2012） 为更好地贯彻落实市委、市政府关于加快示范镇（民族乡）建设的意见（试行）等文件精神，加快吉泰走廊重点镇建设进程，促进镇域经济和社会事业健康快速协调发展，提升城镇建设水平，积极融入吉泰走廊发展板块，主动融入中心XX县区规划建设，特制订XX县区市级示范镇建设三年实施规划。 本规划的规划范围为XX县区所辖4个市级示范镇（其中，省级示范镇永和镇，市级示范镇凤凰镇，吉泰走廊重点镇敦厚镇，横江镇），规划期限为20102012年。 一、发展现状 四镇总面积286平方公里，有耕地近9.5万亩，区域人口16余万，其中城镇人口7.5万。区域内有国家级开发区井冈山经济技术开发区和省级工业园吉安工业园区。2009年四镇地区生产总值15.4亿元，占全县地区生产总值的26%；财政收入1.31亿元，占全县财政收入的18.2%；城镇化率47.7%，高出全县20个百分点，但分化严重，县城所在地敦厚镇城镇化率超过了70%，其他三个乡镇不超过30%；农民人均纯收入3309.5元，高出全县平均水平19.1%；镇规划区人均道路面积11.38平方米，农民人均公园绿地面积11.27平方米，镇区自来水普及率75.0%，生 活垃圾无害化处理率76.5%。近年来我县按照突出特色、完善功能、集聚人气的工作思路和依托井冈山经济开发区XX县区XX县区位优势，大力实施工业强镇、以工促农、以城带乡发展战略，坚持实施大开放经济主战略，通过多年的发展和积聚，我县四个示范镇财政收入有了较大增长，农村农业基础设施建设也得到了加强，农村产业结构调整也初见成效，农村面貌一新，工商个体户发展迅速，基本公共服务水平不断提高，文化、教育、新型农村合作医疗、社会保障等各项社会事业发展良好。各项支农惠农政策落实到位，农民安居乐业，社会安全稳定，为镇区的未来发展奠定坚实基础。 二、发展面临的形势 1、大环境指明发展方向，带来机遇。进入“十二五”时期，全省提出建设鄱阳湖生态经济区发展战略，同时吉泰走廊建设列入省级发展战略。吉泰走廊作为“十二五”时期的重点发展区域，承担着支撑赣中地区崛起的重大责任。XX县区是吉泰走廊的核心板块，城关镇敦厚便是这个板块的中心区域。各示范镇必须抓住这一重要机遇期，积极融入，主动对接，积极争取国家资金、项目政策支持；必须着眼于整个区域的大发展，充分发挥自身优势，早日建成经济总量大、发展方式优、带动能力强的核心区和示范区。 2、市、县两级规划定位突显示范镇位臵优势。XX市国 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对XX县区的发展定位是：XX市中心XX县区重要组团，吉泰走廊核心增长板块，XX省科学发展示XX县区。由此可见XX县区在全市位臵的重要性。同时XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划把示范镇的建设摆在了突出位臵，明确要求把敦厚镇、永和镇、横江镇、凤凰镇作为县域经济发展的中心区域强力推进。2010年5月，县委、县政府印发了关于印发的通知（吉发20106号），把四个示范镇的发展与县城发展作为一个核心区域在未来几年内全力打造。在省市县三级政策扶持上占有先机，必须牢牢把握当前所面临的大好发展机遇，做大经济总量，做强各项事业，成为全县经济快速发展壮大的先行区。 3、国际国内日新月异的复杂背景XX县区域周边地区经济发展的激烈态势，要求我县四个示范镇必须抢抓机遇、主动谋求科学发展，抢夺区域经济发展主动权、主导权，充分利用各种有利条件，克服各类不利因素，实现超常规跨越发展。 城乡发展的前景很好，但面临的形势依然不可乐观。主要表现在： 1）、存在认识不到位现象。统筹城乡发展是破除“城乡二元结构”，“解决”三农“问题的根本途径，内容涵盖政治、经济、文化和社会生活等方面，但基层缺乏资金、技术等原因，主动性 和积极性有待进一步提高； 2）、规划尚不够科学完善。虽然前期规划投入不少，但还存在一些不完善、不合理的地方；如永和镇镇区属吉州窑遗址保护区，XX县区建设将面临一个开发与保护相协调的问题； 3）、产业发展有待进一步加强。横江镇虽然被评为“中国葡萄之乡”，但在改良葡萄品种，加大规模种植，拓宽市场等工作还需进一步加强； 4）、城乡差别需要更加重视。二元经济结构的长期影响导致资本、技术、人力等要素缺乏向农业农村集中的动力，城乡收入差距进一步拉大。由于基础薄弱，队伍素质偏低等原因，农村的教育、卫生条件普遍较城市落后，城乡居民在社会保障、基础设施以及生活质量等方面的差距依然很大。 三、推动发展的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划为纲本，进一步解放思想，大力实施“农业稳镇、商贸富镇、工业强镇、对接活镇、项目立镇、生态美镇”六大战略，以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平为目标，以产业发展为支撑，通过以点带面促进各镇发展，以“四个集中”（人口向社区集中、土地向规模经营集中、产业向园区集中、养殖向小区集中）为突破口，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆 篇二：乡镇发展学前三年教育的规划和措施 关于发展学前三年教育的规划和措施 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 二、奋斗目标 确保3至6岁幼儿入学率达到90左右，使社会弱势群体中适龄幼儿的受教育权利得到充分关注和保障。 三、主要任务 （一）进一步加强和改进少年儿童思想道德建设。 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力构建以幼儿到小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通为主要特点的学校德育体系，建立德智体美相结合的评价体系。充分发挥学校教育在加强和改进少年儿童思想道德建设方面的主渠道、主阵地、主课堂作用，切实解决学校教育中存在的“重分数、轻育人”问题，促进少年儿童学生健康成长和全面发展，努力培养社会主义建设者和接班人。 （二）促进学前教育健康发展。 1、完善学前教育体系。学前教育是孩子成长的奠基性教育，学前教育机构、家庭、社会要进一步确立科学的学前教育观，着眼于儿童的身心健康，为他们未来发展奠定良好的基础。学校要坚持以儿童发展为本，突出素质启蒙教育，注重早期幼儿的潜能开发和个性发展，通过各种活动，培养儿童形成健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近环境、勇敢自信、有初步责任感的良好基本素质。要防止学前教育“学 科化”、“小学化”倾向。小学入学要为学前教育健康发展创造宽松的外部环境，不得对要求入学的儿童举行任何形式的考试、测试。积极开展学前教育研究，加强幼教师资队伍培训，不断提高学前教育质量。 2、改革学前教育办园体制和机制。发展学前教育要争取政府主导、社会参与，县、镇政府要合理规划和布局学前教育机构，积极推进幼儿园规范建设。 （三）全面推进义务教育均衡发展。 1、全面推进义务教育均衡发展，在教育经费投入、教育设施和教师资源配置上缩小幼儿园和小学教育之间的差距，特别是要在教师调配上，安排具有童心、能跳善唱、责任心特强的教师从事幼儿教育。努力改善办园条件，不断提高办园效益。 2、认真做好外迁户农民子女的入园教育工作。学校建立和完善相应工作制度和保障机制，采取各种形式，规范外迁户农民子女入园入学，学校逐步改善办学条件，不断提高办学质量。 四、具体措施 1、领导重视，定期研究。学校成立学前教育工作领导小组，形成由一名副校长分管，教导处专人负责，幼儿园园长具体管理，学校各部门协调配合的管理体系，且对幼儿教育教学工作进行定期研究，规范管理。 2、幼儿园要认真贯彻原国家教委幼儿园工作规程和教育部幼儿园教育指导纲要（试行），积极推进学前教育改革，加强管理，提高质量，全面实施素质教育。 3、学校建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导。充分利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传和指导，促进幼儿家庭教育质量不断提高。 4、要充分发挥幼儿园在贯彻学前教育法规、传播科学教育理念、 开展教育科学研究、培养培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用。 5、制订学前教育师资培养培训规划，完善培养培训体系，加强培养培训机构及基地建设。按照教育部小学教师继续教育规定的要求，将幼儿教师的培训纳入学校教师继续教育规划。对所有从事学前教育的师资有计划地进行轮训，使全校幼儿教师业务水平有一个大的提高。 6、实行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。 7、认真执行中华人民共和国教师法，依法保障幼儿教师在进修培训、评优选先、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。 8、学校行政管理、教育科研和检查督促，均对学前教育进行指导和管理。 二o一三年一月四日 篇三：xxx项目3年建设规划 xxx项目3年建设规划 一、项目现状 某某大学系统工程二级学科博士点下将建设：媒体信息处理与分析实验室、系统仿真实验室以及空间数据挖掘实验室。实验室依托于某某大学计算机与信息技术学院，重点开展：面向领域的智能媒体信息处理和分析的研究，探讨机器的感知能力和分析潜力，构建分布式可视化的智能平台，以及空间数据挖掘。实现智慧城市、社会安全、高清影视、文化娱乐、立体电视等领域的专业应用。近年来，系统工程学科的研究人员承担国家自然科学基金项目、省部级项目和地方企事业单位委托项目若干项。实验室分别在媒体信息处理和分析、系统仿真和空间数据挖掘方面取得了一些研究成果，完成了多项系统的研制（如“军事演练系统”“系统测试评估系统”、“分布式任务训练系统”和“防救模拟训练系统”等），并在国内外重要学术刊物上发表了多篇学术论文，并申请了多项专利著作权，研究成果获某某省科技进步二等奖2项。 在国家及省部级科研项目的资助下，某某大学的系统工程学科得到了较快发展，但仍然面临不少问题，如实验设备不完备，配套设施不完善，从而制约了项目组人员的科研乃至教学工作的进展。实验室将借助此次中西部高校发展的机会，重点完善实验室影像处理设备、系统仿真环境以及空间数据挖掘的软硬件，搭建媒体处理和感知分析、并行可视化智能系统仿真以及空间数据挖掘的科研创新平台，努力构建更有利于系统工程学科发展的科研环境和开放教学环境，完善并促进本学科更好、更快的发展。 二、项目建设内容 （一）建设目标及必要性分析 1、建设目标 通过实施本项目，配套、完善相应的系统设备和软件环境，搭建xxx实验平台，努力将媒体信息处理与分析实验室、系统仿真实验室以及空间数据挖掘实验 室，建设成为国内外相应领域的重要科研与人才培养基地，在基础研究和高新技术研发中取得一系列高水平的成果，培养高层次国际国内顶尖创新人才。 2、必要性分析 xxx项目的建设不仅对于促进科学进步和社会发展具有不可估量的作用，也将为我国学科建设和国民生产带来深远的社会动力和广泛的经济效益。xxx项目的建设和发展涉及到多学科的交叉和应用，既是科学发展的必然结果，也将带动并兴起新兴的学科，引发更有益于人类发展的新科学研究和技术革新。 （1）信息产业和经济发展的需要 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）中提出亟待科技提供支撑的11个重点发展领域之一就是信息产业及现代服务业，其中，优先发展的主题有传感器网络及智能信息处理、数字媒体内容平台。而xxx项目的建设目标即要搭建分布式可视化的智能系统仿真平台，实现音频、视频、图像、三维视觉等各种智能异质感知信息的处理、融合及分析，这些完全符合发展规划纲要对于重点发展领域的范畴。基于该项目的设备软件资源，为相关领域的信息化提供成果转化，形成一套系统化多信息融合的技术，对于我国信息产业面向更具国际化的发展具有深远的意义。 （2）科学发展的需要 xxx项目涉及到计算机科学、数学、物理学、信号学、心理学、图像图形学等多个学科，属新兴的学科交叉研究，这也是人类对自身认知提出的一大挑战。如何将不同类型的媒体信息进行有效地融合，并提取出全面而深入的信息，最终获得既符合人类认知的知识，又能从中寻求到突破人类认知的知识；如何搭建具有并行处理和可视计算的智能系统仿真环境；如何实现空间遥感数据的信息挖掘，都将成为该项目建设的长期目标，更是科学发展的需要。 （3）提升高校创新思维的需要 党的十八大报告中明确提出了下一阶段教育事业科学发展的战略性目标和任务：“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”。该项目的建设将为学生提供全面而新颖的科研氛围和环境，通过系统仿真环境的运用、对各种媒体设备运行和空间遥感信息分析的了解，使得学生能基于实验室的成果和技术获得启发，激发学生探索科学创新的热情，并摸索科学创新的思维和方法。 （4）建设高水平学科平台的需要 xxx项目建设的实验室作为某某大学系统工程学科发展的重要组成部分，其研究水平直接影响到学科的发展。目前，实验室尚不具备搭建媒体信息处理与分析实验室环境的软硬件资源平台，阻碍了科研工作的全面开展和高水平研究生的培养。同时，为适应某某大学建设具有地方示范作用的研究型大学的办学定位，也迫切需要改善并完备实验室软硬件设备，提高系统工程的学科综合水平，提升学术地位，构建能长远发展的学科平台。 （二）建设任务 1、实验室基本建设：整合现有资源，按照“注重实用、适度超前”的原则，购臵相关设备和软件资源，搭建： （1）系统仿真实验室 （2）媒体信息处理与分析实验室 （3）空间数据挖掘实验室 使xxx项目平台成为对教学和科研具有重要支撑作用的学科发展基地。 2、科研队伍建设：科研队伍建设是实验室建设的核心，拥有一支高素质的科研队伍是实验室得以快速发展的基本条件。坚持“不求拥有，但求所用”的人才引进原则，以培养学科带头人和杰出人才为重点，建立起一支结构合理、专兼结合、整体素质较高的科研队伍。具体目标为：设臵1个校级关键学术岗位，并按照年龄梯次和知识结构引进、配备师资队伍，努力使具有博士学位的人员不少于60%，并造就3-5名在国内有一定影响的学术带头人。 3、创新性人才培养。创新系统工程领域研究生培养模式，引导学生掌握本学科基础知识、基本理论和基本技能基础上，了解本专业的发展方向和最新成就，具备运用所学知识和实验技能进行基础理论和应用研究、技术开发和技术服务等能力，培养具有较强实践能力、创新能力的高层次复合型人才。按照建设规划，将加大人才培养资金投入，改善教学和科研条件，提高研究生的培养质量。 4、学术交流：学术交流：积极拓展学术交流形式与交流渠道，包括资助实验室研究人员参加国际国内学术会议；资助研究骨干短期出国学术访问、合作研究；资助具备一定研究实力有培养前途的博士研究生赴国内外重要研究机构访问；设立开放课题，资助国内外学者来实验室进行合作研究；举办学术研讨会。 （三）规划期内建设项目及内容 1、系统仿真环境 （1）分布式仿真平台，采用协调一致的结构、标准、协议和数据库，通过局域网和广域网将分布在各地的各种仿真系统互联，形成可参与的综合性仿真环境。 （2）智能仿真技术，是以知识为核心和人类思维行为作背景的智能技术，引入整个仿真过程，构造智能仿真平台。 （2）可视化仿真，为数值仿真过程及结果增加文本提示、图形、图像、动画表现，使得仿真过程更加直观，结果更容易理解，并能验证仿真过程是否正确。 基于以上的研究内容，结合实际需求可以开发不同的仿真应用系统，包括各类的操作训练仿真系统，城市交通仿真系统，城市规划、数字化城市、虚拟校园、虚拟旅游景点等仿真系统，具有广阔的应用前景和市场。 2、媒体信息处理与分析 （1）媒体信息计算和理论探索可视化与数据挖掘相结合的新型可视分析的理论与算法，研究海量媒体的语义挖掘与检索的理论与方法，研发面向领域的智能信息处理平台，实现数字医疗、智慧地球、社会安全等领域的专业应用。重点研究： 媒体计算的理论和方法 面向领域的信息处理 （2）计算机辅助计算与虚拟现实探索虚拟环境的真实感知以及虚实环境融合的一致性理论与方法，研究虚拟环境构建、绘制、显示、人机交互、增强现实等虚拟现实关键技术，研发混合现实基础支撑平台，结合数据管理和可视分析等技术，实现在文化娱乐、智慧城市、国防安全、装备制造等领域的应用。重点研究： 虚拟环境的高效构建和呈现 自然人机交互技术 增强现实技术 虚拟现实应用 （3）图形与视觉计算研究几何、材质、运动数据的获取、处理和表示的基础理论与算法，解决复杂对象的高效构建和逼真呈现等关键问题，研发高清影视、立体电视、三维游戏创作的软件系统，实现产业应用。重点研究： 几何计算与设计 真实感图形的高效绘制 图象与三维视觉计算 计算机动画与游戏 3、空间数据挖掘 三、建设资金预算及主要用途 （一）规划总资金预算及年度预算 中央财政专项xxx万元 （二）中央财政专项资金及主要用途 在硬件设备方面，主要用于购买搭建高性能影像/图形处理集群系统、多功能互动投影系统、基于gps的视频建模采集系统、车载多摄像机同步实时采集系统、360度环幕虚拟现实环境设备。购买图形工作站用于遥感图像的分析和应用研究，此外还需要一些常用的输入设备数字化仪，以及用于外出采集数据使用的gps数据接收仪。 在系统软件方面，主要用于购买及更新gpu集群系统管理软件及科研涉及的数据库，同时搭建专有的数据库。购买arcgis等常用的地理信息系统和遥感处理软件。 （三）地方财政配套资金及主要用途 主要用于项目组人员培养，参加与xxx项目相关的技术培训，组织学术会议以及人才的引进等，拟计划投入资金380万元。 拟计划每年派出一批优秀青年研究骨干赴国际一流大学和研究机构从事科研合作，培养具有国际化视野和水平的青年学术带头人。计划每年派出一到两名研究人员，每人20万，共计170万元。 大力引进更多的国内外著名学者来我校任教，传授先进的教学理念、教学方法以及最前沿的科学研究方法，尽快形成先进的人才培养方案和教学管理办法，为社会培养更多优秀的基础科学人才，输送高质量的毕业生，成为国家重要的基础科学人才培养基地。计划每年引进1至2人，每人30至50万，共计150万元。 聘请著名学者来我校讲学，同时开展广泛而富有成效的国际合作与交流活第16页 共16页