县规划局工作报告材料 .docx

县规划局工作报告材料
今年以来，县规划局认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实县委九届四次全会、县十届人大二次会议要求，紧紧围绕XX省新型城镇化“11221”工程实施方案和xx市“1331”空间发展战略规划，做好规划谋划和编制文章，强化领导，突出重点，狠抓落实，各项工作快速推进。1-10月份，共启动或完成规划编制工程10项，办理规划“一书三证”399件，实现非税收入2.1亿元。
一、2013年工作小结
（一）规划编制深入开展
一是根据区划调整后的xx市空间发展战略规划，在原北部组团发展规划的基础上，高标准启动了北城XX县区发展规划编制工作。将北部组团作为xx市主XX县区进行规划，将包括双凤、双墩、岗集、吴山、下塘、陶楼在内的中南部区域整体纳入北城XX县区，全面融入合肥。目前，该规划方案已形成初稿，拟于近期汇报。二是启动了北城XX县区综合交通、供电、供水、排水、燃气、供热、通讯、有线电视等9项市政设施专项规划，目前已形成初稿，正在征求相关部门意见。三是进一步完善了县城总体规划（2011-2030）、下塘镇级市总体规划，并通过县政府审查、县人大审议，正在报市政府审批。四是按照市规划部门统一安排，启动了xx县县域生态体系控制规划、县域环卫设施专项规划、县域绿道网络系统建设规划编制工作，目前已形成初稿，正在修改完善。五是根据省市规划部门要求，组织编制了xx县历史建筑与特色街区保护规划，已形成初稿。六是围绕合淮路改造工程，编制完成了合淮路沿线两侧控制规划，为加强合淮路两侧规划控管、提升合淮路形象提供了依据。七是编制完成了县城护城河、体育及新城公园修建性详细规划并通过县规委会审议，即将开工建设。八是完成了杜集鸟岛旅游规划编制工作，为加快杜集生态旅游项目建设提供了规划蓝图。九是编制完成了县城杨公路——二环路地区概念性规划和宝湾（合肥）国际物流中心控制性详细规划，为高标准推进县城政务XX县区和北城物流园区建设提供了依据。十是修改完善了全县32个第一批省级美好乡村中心村规划，为扎实推进全县美好乡村建设奠定了基础。
（二）规划实施稳步推进
积极配合县发改委和双凤开发区及下塘镇，完成了双凤开发区扩区升级报批工作，为加快长丰经济发展和城市建设增添了后劲。配合有关部门快速完成合淮路、合水路（下塘至至水家湖段）改扩建工程路线方案设计工作，工程建设全面启动。县城政务服务中心大楼、县规划馆、档案馆、图书馆“四馆”建设工程正在按规划顺利推进。启动了县消防中队消防站项目规划建设工程，安徽广银铝加工工业园110kv变电站规划建设工程、下塘安置小区及公租房项目规划建设工程。按规划启动了北城“观澜华庭”、“北城华府”、“御北城”，县城“御景天成”、“鑫城世家”、“丽水河畔”等房地产项目，督促相关企业推进了北城世纪城、恒大帝景、京城国际、中央花园等房地产项目规划实施工程。完xx县城110kv炉水线、35kv水庄线、35kv水曹、水杨线等高压杆线改造方案设计，为优化县城供电线路、美化县城环境提供了依据。完xx县流浪乞讨人员救助场所及残联康复大厦项目、县气象灾害监测预警中心、县城农副产品（草莓）交易市场项目规划选址，双墩罗北村整村推进安置点规划设计，岗集二小规划选址，吴山中心校迁建项目选址及规划设计。完成吴山、杨庙、造甲等乡镇中心幼儿园和双凤凤霞小学等校园规划及建筑单体设计。
（三）规划管理有效加强
紧紧围绕规划审查把关、证件发放、实施监督、核实验收、违法建设查处等关键环节，进一步完善制度和流程，提高管理成效。在规划审查上，认真履行重点项目、重要规划专家评审、局业务会初审、县规委会审查制度，提高规划标准。1—10月份，共审查出具规划设计条件（要点）70份，组织召xx县规委会会议8次，审议议题52个。在规划实施上，严格执行规划“一书三证”制度。1—10月份共办理“一书三证”399件，其中建设用地规划许可证49件，用地面积227.8万平方米，建设工程规划许可证317件，建筑面积247.2万平方米。实现非税收入2.1亿元。建立了批后跟踪管理制度，基本杜绝了规划不落实、规划实施不到位、擅自改变规划等情况发生，提高了建设标准。1-10月份共受理规划咨询投诉56件。在规划验收上，进一步完善了建设工程核实制度，对建设项目的主体工程、配套设施、绿化、景观、停车、建筑间距、物业管理用房等业主敏感和关注的问题进行全面把关，力求每一项目都按规划建成精品工程。
（四）规划服务效能提高
认真组织开展了行政审批服务“两集中、两到位”改革工作，进一步清理、归并集中了规划行政许可、审批和服务职能，设置了行政审批服务科，将行政审批服务职能全部集中到一个科室，再全部集中到行政服务中心。以提高服务效能、提升服务水平为核心，进一步优化服务流程，精简了办事程序，缩短了审批时限，完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制，对建设项目实行提前介入、网上预审、一次办结。1—10月份共办理规划审批399件，深入企业工地开展规划服务130多次。完成润恒物流园、宝湾物流园、合众人寿健康社区、安徽国际汽车博览城等重大项目规划选址等服务工作。组织举办了全县各乡镇分管领导和规划所长参加的“清华大学城乡规划与新农村建设远程教育培训班”，提高了城乡规划工作者的理论水平和业务能力，开拓了视野。
2013年规划工作中存在的主要问题和不足是。在规划编制上，还有一些重点区域控制性详细规划未编制完善，出具设计条件依据不够充分；在规划管理上，还存在着事中监督不够到位等现象，一些房地产项目问题和投诉较多，少数工业项目擅自改变规划；在规划实施上，还存在着一些项目实施进度较慢，配套设施实施不到位等现象。
二、2014年规划工作要点
2014年是实施“十二五”规划的关键之年。全年规划工作的总体思路是：坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县有关城乡规划工作要求，启动或完成六项规划编制，推进三项重点规划实施，切实加强和改进规划管理，全面提升规划服务水平，实现非税收入2亿元，为全县经济社会快速发展和城乡建设提供规划上的支撑。
（一）严格质量，系统做好规划编制工作
一是根据xx市空间发展战略规划，进一步深化完善北城XX县区发展规划，报县规委会审议，推进北城XX县区新一轮建设热潮。二是在北城XX县区发展规划的指导下，组织修编双墩镇总体规划，为双墩镇城镇建设提供法定依据。三是组织编制北城XX县区文化、教育、医疗、卫生、商业等公共服务设施专项规划，进一步提升北城XX县区承载力。四是根据北城XX县区扩展、合淮路改造、新桥机场通航和大项目落户需要，组织修编吴山镇总体规划，加快吴山融入合肥。五是组织编制县城合淮共建园区5平方公里起步区控制性详细规划及2平方公里合淮共建园区核心区城市设计，推进合淮同城化战略的实施，加快县城经济发展和城市建设。六是组织编制县城道路网专项规划，进一步完善县城基础设施。
（二）突出重点，加快推进规划实施步伐
紧紧抓住XX省新型城镇化、合肥经济圈城镇体系划、合肥空间发展战略规划、合淮同城化战略实施机遇，以基础设施、公共服务设施和大项目建设为重点，加快规划实施进程。
1、高标准推进北城XX县区建设。按规划完成淮南北路建设工程，配合做好辉山路、润河路、凤巢路、梅登路、丰泽路等道路规划设计并推进工程开工，配合做好监管集中区喻湾路、辉山路、河东路和北城核心区涡阳路等道路规划设计建设工作。做好魏武路、双凤路铁路立交桥规划设计和濛河路铁路立交桥施工图设计，完成梅冲湖泵站建设工程。完善北城基础设施。扎认真做好岗集镇控规调整，加快岗集镇旧城改造步伐。积极推进下塘镇级市规划建设，加快下塘重工业园道路、给排水、供电等基础设施建设和公租房规划实施，推动产城一体发展。跟踪做好宝湾国际物流中心、润恒物流园合众人寿健康社区、万和新基地、北城中环城、北城世纪城公交枢纽站、双凤数控产业园等重大项目规划服务工作。督促相关企业按规划和进度要求推进北城世纪城三期、恒大帝景二期等房地产项目续建工程。
2、全面推进县城规划建设。按xx市城市副中心xx县级中等城市标准，建设新城、改造旧、扩建园区、完善功能。协助相关部门完成南一环下穿铁路立交桥及两侧污水管网建设工程。做好护城河公园施工图设计、体育公园场馆建筑设计，加快护城河、体育及新城公园规划实施。按规划推进“鼎和星级酒店、丽水河畔、御景天城、鑫城世家”等房地产项目，提升新城品味。积极做好县城长淮路、下塘路等道路两侧旧城改造规划，改善老城形象。继续加快长丰新兴工业园区基础设施建设，认真做好合淮共建区启动区路网规划建设，配合做好水九路升级改造工程规划，推进合淮同城化战略实施，带动县城经济发展和城市建设。
3、着力推进美好乡村建设。按规划完成合水路（下塘至水家湖段）及合淮路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程规划服务，配合做好朱巷至杜集道口连接线工程规划。全面完成第一批29个省级美好乡村中心村规划实施并通过验收。结合新型城镇化和美好乡村建设，大力推进光伏下乡推广应用规划工作。
（三）强化责任，切实提升规划规划管理成效
认真分析和研究当前规划管理工作面临的形势和任务，进一步修改完善规划管理各项工作制度，强化责任追究。严格落实行政审批“两集中、两到位”各项改革措施，认真梳理优化办事流程，加强载体建设，改进管理模式，切实提高规划管理成效。
1、加强规划审查。进一步完善专家评审、局业务会初审、县规委会审查、市规委会审定（北XX县区项目）制度，提高规划编制和规划设计标准，打造精品工程。认真落实规划方案公示制度，切实减少规划方案调整次数，完善规划方案调整公示、审批程序，减少矛盾和纠纷。
2、严格规划督查。制定出台加强工业项目规划管理措施，认真落实工业项目各项规划技术指标。严格执行规划“一书三证”制度，切实减少未批先建和手续不全等现象发生；完善跟踪督查制度，把好放线、验线关，防止规划实施走样；加大督查指导力度，强化科室责任，一个大项目确定一名责任人跟踪督查，切实将各项指标落到实处。
3、强化规划监察。积极配合县行政执法局和各乡镇人民政府加强巡查，对违法违规建设做到早发现、早制止、早查处。加快推进规划实施和旧城改造力度，逐步消防老的违法建设，杜绝新的违法建设发生。结合土地整理和美好乡村建设，大力开展村庄整治，切实按村庄规划要求拆旧房、建新房。
（四）提高效能，全力做好规划服务。
认真查找规划服务中存在的问题和不足，不断改进工作作风、工作方法，提升工作水平。狠抓服务承诺制和责任追究制的落实，提高规划系统全体员工的大局意识、责任意识和服务意识。通过精简办事流程，实现办事服务的提速提效，千方百计确保项目开工率、竣工率、合格率。加强对规划工作人员法律法规和专业技能的培训，积极主动与市规划部门开展技术交流，进一步提高规划工作人员实际工作能力和服务水平。加强规划人才队伍建设，引进和聘用一批规划专业技术人员，充实局机关和乡镇规划所技术力量。加强对规划管理人员的廉政勤政教育，进一步增强拒腐防变的能力。建立健全各项规章制度和奖惩制度，积极推行竞争上岗、绩效考核机制，引导全局干部树立强烈的责任感、危机感和使命感，在全系统形成爱学习、求上进、敢负责、守纪律的良好风气，着力打造一支业务精干、奋发有为、廉洁高效、既专业、又敬业的规划管理队伍。
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