山东省轻工业安全标准化.doc

山东省安全生产监督管理局文件
鲁安监发[2006]93号

关于印发《山东省轻工业企业安全标准化考核评级
办法(试行)》和白酒酿造、食品加工等企业
安全标准化考核评级标准的通知

各市安监局：
为认真落实国家和省有关开展企业安全标准化工作的要求，全面提升轻工业企业安全生产管理水平，我局组织制定了《山东省轻工业企业安全标准化考核评级办法(试行)》以及《白酒（酒精）酿造企业安全标准化考核评级标准(试行)》、《啤酒酿造企业安全标准化考核评级标准(试行)》、《食品加工企业安全标准化考核评级标准(试行)》、《食用油加工企业安全标准化考核评级标准(试行)》等，现印发给你们，并提出以下意见，请认真贯彻实施。
一、提高认识，加强组织领导。我省轻工业企业门类多，涉及面广，相当一部分企业存有重大危险源，安全监管任务重。各级安监部门要按照省局《关于在机械、电力等行业开展安全质量标准化活动的通知》（鲁安监发[2005]23号）提出的工作目标和总体要求，统一思想，提高认识，将轻工企业安全标准化工作作为强化“双基”，提升和规范安全管理水平的重要举措。要明确专门机构或人员负责轻工业企业安全标准化工作，切实加强组织领导，进一步明确工作任务和目标，制定具体的实施方案，周密组织，强力推动轻工业企业安全标准化工作的开展。
二、选树样板，抓好试点工作。为扎实推动轻工企业安全标准化工作的开展，省局与省轻工业办公室研究确定了40家重点企业（名单见附件），作为全省轻工业企业安全标准化试点企业。各市在摸清企业底数的基础上，可再确定部分试点企业。为保证试点工作质量和工作进度，各市要积极开展相关考核评级标准的宣传和培训工作。要针对企业的不同类型和安全生产状况，加强指导协调，明确达标任务，制定保障措施，做到组织到位、人员到位、工作到位。要研究制定并认真落实鼓励企业开展安全标准化工作的政策措施，积极组织企业申报考核评级，力争在年底前使试点企业通过省级或市级安全标准化考核评级。
三、严格标准，务求工作实效。我省轻工企业安全标准化达标分为省级和市级。经研究，省局确定由山东省轻工业安全生产管理协会作为复评机构负责轻工业企业省级安全标准化考核评级工作。各市安监局可根据工作需要确定专业对口的复评机构，承担轻工业企业市级安全标准化考核评级工作，并报省安监局备案。各级安监部门要加强对复评机构和考核评级工作的监督管理，及时协调解决考核评级工作中的问题，确保考核评级工作质量。复评机构应严格按照考核评级办法和标准进行考核评级，积极指导和帮助企业提升安全水平，督促企业按照持续改进的原则，在生产经营过程中全面贯彻落实安全生产法律法规和规程标准，确保全省轻工业企业安全标准化工作取得实效。
请各市安监局将工作进展情况和执行标准过程中发现的问题及时报省安监局。
附件：山东省轻工业企业安全标准化试点企业名单

二○○六年七月十日

山东省轻工业企业安全标准化试点企业名单
白酒（酒精）酿造企业
1、山东景芝酒业股份有限公司
2、山东日照尧王酒业集团有限公司
3、山东扳倒井股份有限公司
4、五莲银河酒业有限公司
5、山东生力源集团股份有限公司
6、山东四君子集团有限公司
7、济南趵突泉酿酒有限责任公司
8、山东青州云门酒（集团）有限公司
9、山东花冠酒业集团有限公司
10、山东兰陵企业集团总公司
11、青岛琅琊台集团股份有限公司
12、济宁心酒集团有限公司
13、山东景阳岗酒业集团有限公司
14、龙口市振龙酒精有限公司
15、广饶县兵圣酒业有限责任公司
16、台儿庄忠仁酒业有限公司

啤酒酿造企业
1、青岛啤酒股份有限公司（青岛啤酒厂、第二啤酒有限公司）
2、青岛啤酒（菏泽）有限公司
3、青岛啤酒（潍坊）有限公司
4、燕京啤酒（莱州）有限公司
5、燕京啤酒（曲阜三孔）有限公司
6、烟台啤酒朝日有限公司
7、山东银麦啤酒股份有限公司
8、泰安克利策啤酒有限公司
9、济南卢堡啤酒有限公司

食品加工企业
1、山东龙大企业集团有限公司
2、诸城外贸食品有限公司
3、安丘外贸食品有限责任公司
4、山东新程金锣肉制品有限公司
5、禹城福田药业有限公司
6、济南佳宝乳业有限公司
7、日照美佳工业食品有限公司
8、山东青援食品有限公司
9、山东正航食品有限公司
10、威海宇王水产有限公司

食用油加工企业
1、山东鲁花集团有限公司
2、山东三维油脂股份有限公司
3、山东香驰粮油有限公司
4、德州天马粮油集团公司
5、黄海粮油工业（山东）有限公司

山东省轻工业企业
安全标准化考核评级办法（试行）

一、为贯彻落实国务院和省政府关于开展安全标准化工作的要求，指导全省轻工业企业开展安全生产标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，制定本办法。
二、本办法适用于全省轻工业各类相关企业。
三、全省轻工业企业安全标准化考核评级，应当按照全省轻工业企业各分类安全标准化考核评级标准的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。
其中：
基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；
设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样；
1、H≤10，抽100%。
2、10＜H≤100，抽10台。
3、100＜H＜500，抽10%。
4、500≤H≤1000，抽50台。
5、H＞1000，抽5%。
四、企业安全标准化考核得分以1000分为满分。
被考核企业的得分计算方法：
各项目实得分之和×［1000÷（1000－各空项分之和）］
项目实得分：抽样台数得分的算术平均值即为该项目的得分；如三台同样设备A、B、C三台设备，分别得分5分、7分、6分。该项目总得分为：(5+7+6)/3=6分。
否决项不符合，则该台设备不得分。
注：食品加工企业每条项得分按企业安全标准化汇总表所占分值计算。即：汇总表所占分值×（检查得分÷100）=实际得分
五、安全标准化企业分为二个等级
省级：安全生产标准化考核得分不少于800分；
市级：安全生产标准化考核得分不少于600分；
各空项分之和超过300分的，不得评为省级安全标准化企业。
六、考核评级的程序：
1、按照企业安全标准化考核评级标准的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的考评小组进行自评。
2、企业自评后，形成自评报告向承担安全标准化复评任务的机构（以下简称复评机构）提出复评申请。
3、复评机构收到企业的复评申请后，应按照企业安全生产标准化考核评级标准的要求进行复评，向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告。符合相应等级安全标准化企业标准的，由安全生产监督管理部门核准；不符合的，由企业按照复评报告的要求进行整改。
4、安全标准化企业实行分级核准制。市级由复评机构报市级安全生产监督管理部门核准；省级由复评机构报市级安全生产监督管理部门审核同意后，由省安全生产监督管理局核准。
5、安全生产监督管理部门核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。
七、省级安全标准化企业的复评工作，由山东省轻工业安全管理协会承担。各市的复评机构由市级安全生产监督管理部门研究确定，并报省安全生产监督管局备案。
八、安全标准化企业证书和牌匾有效期三年。在三年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤销其安全标准化企业称号。
九、安全标准化企业证书和牌匾的样式由省安全生产监督管理局统一规定。
十、安全生产监督管理部门和各复评机构应严格按照企业安全标准化考核评级标准的要求进行核准和复评工作，确保企业安全标准化考核评级工作的质量。
省安全生产监督管理局和各市级安全生产监督管理部门对安全标准化企业定期组织监督抽查，并对抽查结果进行通报。

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