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第一篇第六章　行政复议法律制度

一、单项选择题

1.下列关于行政复议的说法错误的是（　）。
A．行政复议以行政相对方的申请为前提
B．行政复议权只能由法定机关行使
C．行政复议可以审查的“有关规定”包括国务院有关部门的规定
D．对抽象行政行为不能提起行政复议

2.行政复议机关在履行复议职责时，应该平等地对待当事人各方，对被申请的具体行政行为不仅应当审查其合法性，而且应当审查其合理性，这体现了行政复议的（　）原则。
A．便民原则
B．公开原则
C．公正原则
D．合法原则

3.行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议，（　）是被申请人。
A．委托的行政机关的同级政府
B．委托的行政机关的上一级机关
C．委托的行政机关
D．该组织

4.黄某和张某因发生口角而打架，张某被打成轻微伤，后公安机关对黄某处以10天的拘留，张某未受到任何处罚。黄某不服该决定，遂提起行政复议。此时，对于张某，下列说法中正确的是（　）。
A．张某因为没有被公安机关处罚，所以不能参加该行政复议
B．张某虽然没有受到处罚，但是该行政复议案件与其有利害关系，其可作为该行政复议案件的第三人
C．张某可以作为行政复议的申请人与黄某一起提起行政复议
D．张某可作为行政复议的被申请人

5.A省依法设立了B行政公署，公民甲对该行政公署的具体行政行为不服，欲申请行政复议，按照规定，甲可以向（　）提起行政复议。
A．该行政公署                            
B．A省人民政府
C．该行政公署所属的部门          
D．国务院

6.对重庆市人民政府作出的具体行政行为不服的，应当向（　）申请行政复议。
A．重庆市人民政府
B．重庆市人民代表大会
C．国务院
D．国务院法制局

7.对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，经省、自治区直辖市人民政府行政复议，对该复议决定仍不服，行政相对人（　）。
A．只能申请国务院行政裁决
B．可以向国务院申请裁决，但该裁决为最终裁决
C．可以向人民法院提起诉讼，但必先经过国务院的裁决程序
D．只能向人民法院提起诉讼

8.根据《专利法》的规定，申请人对专利局驳回申请的决定不服的，可以在收到通知书之日起（　），向专利复审委员会请求复审。
A.60日内
B.30日内
C.15日内
D.3个月内

9.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自（　），依法向人民法院提起诉讼；也可以自（　），依法向人民法院提起诉讼。
A．收到不予受理决定书之日起，行政复议期满之日起
B．收到不予受理决定书之日起15日内，行政复议期满之日起15日内
C．收到不予受理决定书之日起15日内，行政复议期满之日起
D．收到不予受理决定书之日起，行政复议期满之日起15日内

10.根据《行政复议法》的规定，行政复议的审理期限最长不得超过（　）天。
A．60
B．70
C．90
D．120

11.下列情形中，行政复议机关不可以进行调解的是（　）。
A. 市政府征用某村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议
B. 某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议
C. 张某对公安机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的
D. 沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议

12.农民甲与同村乙因灌溉发生争执厮打起来，甲叫来一班人围攻乙，乙之妻连忙跑到派出所报案请求保护，但是派出所民警丙某素来与乙有隙，于是未加理睬，结果乙被打得头破血流。乙申请行政复议，则复议机关应当作出（　）。
A．变更决定
B．确认违法决定
C．责令被申请人履行职责决定
D．维持决定

13.纳税人周某对县国税局作出的税收保全措施不服，申请行政复议，则依法具有行政复议权的行政机关是（　）。
A．县国税局   
B．县人民政府
C．市人民政府
D．市国税局

14.下列选项中，属于必须先申请行政复议才能提起行政诉讼的是（　）
A．税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为
B．税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为
C．税务机关不予审批减免税或者出口退税的行为
D．税务机关作出的停止出口退税权行为

15.申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起（　）内提出行政复议申请。
A．60日
B．30日
C．45日
D．90日

16.甲市乙县国税局丙镇税务所在执法时给予本镇纳税人赵某2500元罚款的行政处罚，赵某不服，向行政复议机关申请行政复议，则被申请人是（　）。
A．甲市国税局            
B．乙县国税局
C．丙镇税务所            
D．乙县人民政府
二、多项选择题

1.在行政复议期间，申请人、第三人可以查阅被申请人提交的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，但涉及（　）的除外。
A．国家秘密
B．商业秘密
C．个人隐私
D．未成年人
E．行政机关的内部文件

2.行政复议及时原则的主要内容是（　）。
A．复议案件的审理要严格遵守审理期限的规定
B．行政复议应当从合法性和合理性两方面进行审查
C．受理复议申请应当及时
D．作出行政复议决定应当及时
E．对复议当事人不履行复议决定的情况，复议机关应及时处理

3.根据《行政复议法》的规定，下列案件中可以向行政复议机关申请行政复议的是　）。
A．对行政机关作出的行政处罚决定不服的
B．对行政机关侵犯农村承包经营权的行为不服的
C．对行政机关不依法发放社会保险金的行为不服的
D．对行政机关不依法履行保护公民受教育权的行为不服的
E．对行政机关对民事纠纷的调解行为不服

4.下列选项中，可以在提起行政复议时一并要求审查的是（　）。
A．重庆市国税局的规定
B．深圳市政府的规章
C．国家专利局的规定
D．国务院某部关于落实企业自主权的规定
E．国务院行政法规

5.《行政复议法实施条例》对复议申请人及复议代表人作了一些规定，下面做法符合规定的是（　）。
A．合伙企业申请行政复议的，应当以执行合伙事务的合伙人为申请人
B．不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议
C．股份制企业的董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯该企业合法权益的，可以以自己的名义申请行政复议
D．股份制企业的股东大会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯该企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议
E．同一行政复议案件申请人有6人的，应当全部作为代表参加行政复议

6.下列关于行政复议特殊管辖表述正确的是（　）。
A．对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议
B．对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议
C．对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议
D．对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议
E．政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向该政府工作部门的上级主管单位或是人民政府申请行政复议

7.某晚，某省会城市的出租车司机李某驾驶出租车载乘客王某去某宾馆。当行驶一半路程后，李某的手机响了，原来是其女友约其见面。李某便谎称宾馆已到，又加收了王某的夜间行车费两倍的路费，就直奔回路去与女友约会。王某下车一打听方知上当，于次日向该市交通管理局举报。该市交通管理局认为李某的行为违反了《某市出租汽车客运管理办法》的规定，给予李某停业整顿30天的行政处罚。若李某欲申请行政复议，复议机关为（　）。
A．某市人民政府
B．某省人民政府
C．某市交通管理局
D．某省交通厅
E．国务院

8.申请人口头申请复议的，行政复议机关应当当场记录的内容有（　）。
A．申请人的基本情况
B．行政复议请求
C．申请行政复议的主要事实和理由
D．申请行政复议的时间
E．申请行政复议的证据

9.根据《行政复议法》的规定，审理复议案件，行政复议机关可以采用的方式包括（　）。
A．开庭审理
B．书面审理
C．调解
D．听证
E．协商

10.复议期间具体行政行为可停止执行的情形包括（　）。
A．申请人认为需要停止执行的
B．被申请人认为需要停止执行的
C．第三人申请停止执行的
D．行政复议机关认为需要停止执行的
E．申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的

11.下列各项中，属于行政复议终止的情形是（　）。
A．作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议，满60日仍不能确定的
B．申请人因不可抗力，不能参加行政复议的
C．申请人撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的
D．申请人与被申请人依法经复议机构准许达成和解的
E．作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议权利的

12.下列选项中，属于复议机关作出驳回行政复议申请决定的情况有（　）。
A. 申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的
B. 认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的
C. 具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的
D. 认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的
E. 受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的

13.下列选项中属于税务行政复议机关应当决定不予受理的是（　）。
A．申请人对税务机关的税收保全措施不服，没有缴清税款和滞纳金
B．申请人不具备申请资格
C．申请人已经向人民法院提起行政诉讼，人民法院尚未受理
D．不属于行政复议的受案范围
E．没有明确的被申请人和行政复议对象

14.下列选项中不得作为行政复议中定案依据的有（　）。
A．以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料
B．以偷拍手段获取侵害他人合法权益的证据材料
C．不具备合法性和真实性的其他证据材料
D．违反法定程序收集的证据材料
E. 当事人无正当理由拒不提供原件、原物

15.郭某提出农村宅基地用地申请，乡政府审核后报县政府审批，县政府批准后并在批件上盖章。郭某收到批件后，不满批件所核定的面积。下列哪些选项正确的是（　）。
A.郭某须先申请行政复议，方能提起行政诉讼
B.郭某既可提起行政复议，也可以提起行政诉讼
C.郭某如果申请行政复议，复议机关为县政府的上一级政府
D.郭某如果申请行政复议，应当自签收批件之起60日内提出复议申请
E.郭某如果提起行政诉讼，县政府是被告

答案部分

一、单项选择题
1.
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核行政复议的特征。行政复议是一种依申请的行政行为，它以行政相对方的申请为前提，而不是行政机关依照自己的职权主动进行的。因此，A项说法是正确的。
　　根据规定，依法有履行行政复议职责的国家行政机关是法定的行政复议机关，行政复议权只能由法定机关行使。因此，B项说法是正确的。
　　根据规定，公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可一并提出对有关规定的审查申请。可以审查的“有关规定”是指国务院有关部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定以及乡、镇人民政府的规定等。因此，C项说法是正确的。  
　　行政复议的审查对象是行政主体作出的具体行政行为，同时附带审查部分抽象行政行为。因此，对于抽象行政行为是不能直接提起行政复议，而非不能提起行政复议，故D项说法错误。
【答疑编号33599】
【该题针对“行政复议概述和受案范围”知识点进行考核】
2.
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政复议的公正原则。
　　公正原则是指行政复议机关在履行复议职责时，应该平等地对待当事人各方，对被申请的具体行政行为不仅应当审查其合法性，而且应当审查其合理性。因此，本题的正确答案是C。
【答疑编号33600】
【该题针对“行政复议概述和受案范围”知识点进行考核】
3.
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政复议被申请人。行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议，委托的行政机关是被申请人。因此，本题正确答案是C。
【答疑编号33602】
【该题针对“行政复议参加人”知识点进行考核】
4.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政复议参加人。
　　治安行政处罚案件中的被处罚人或者权益受被处罚人侵害的人，在行政复议中，如果被处罚人提起行政复议，则受害人为第三人；如果受害人提起行政复议，被处罚人为第三人。本案中，张某是被害人，黄某是被处罚人。黄某提起了行政复议，则张某为第三人。所以A、C项错误，B项正确。行政复议的被申请人必须是作出具体行政行为的行政主体，本案中，作出处罚决定的公安机关是行政主体，可以成为被申请人。张某是被害人，不能成为被申请人，D项也是错误的。
【答疑编号33603】
【该题针对“行政复议参加人”知识点进行考核】
5.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政复议机关。
　　行政公署从理论上讲，属于地方人民政府的派出机关，虽然不是一级人民政府，却履行一级人民政府的职能，具有行政主体的资格。属于职权行政主体，可以成为行政复议的被申请人。对行政公署的具体行政行为不服，可以向设立行政公署的A省人民政府申请行政复议。因此，本题的正确答案是B。
【答疑编号33604】
【该题针对“行政复议机关及行政复议管辖”知识点进行考核】
6.
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核行政复议一般管辖。
　　《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
　　重庆市是直辖市，根据上述规定，对直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的直辖市人民政府即重庆市人民政府申请行政复议。故本题的正确答案是A。
【答疑编号33605】
【该题针对“行政复议机关及行政复议管辖”知识点进行考核】
7.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政复议一般管辖。
　　根据《行政复议法》第14条规定，对国务院政府工作部门或者省级人民政府具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省级政府申请行政复议，对行政复议不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请最终裁决。
　　根据上述规定可知，对国务院部门或者省级政府的复议决定不服的，既可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请最终裁决。因此，本题的正确答案是B。
【答疑编号33606】
【该题针对“行政复议机关及行政复议管辖”知识点进行考核】
8.
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核特殊复议期限。
　　根据《专利法》的规定，申请人对专利局驳回申请的决定不服的，可以在收到通知书之日起3个月内，向专利复审委员会请求复审。因此，本题的正确答案是D。
【答疑编号33608】
【该题针对“行政复议申请和受理”知识点进行考核】
9.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政复议受理。
　　《行政复议法》第十九条规定，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。因此，本题的正确答案是B。
【答疑编号33609】
【该题针对“行政复议申请和受理”知识点进行考核】
10
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政复议审理期限。
　　《行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。因此，本题的正确答案是C。
【答疑编号33611】
【该题针对“行政复议的审理”知识点进行考核】
11.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政复议调解制度。
　　《中华人民共和国行政复议法实施条例》第50条第1款规定，有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：
　　（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；
　　（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。
　　A、D两项属于对行政赔偿或行政补偿问题不服申请行政复议的情况，可以进行调解；
　　B项中关于税率及税额的问题是法律的直接规定，不是税务机关的自由裁量范围，因此，不可以进行调解；
　　C项中属于对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的情况，因此，可以进行调解。
　　综上，本题的正确答案是B。
【答疑编号33612】
【该题针对“行政复议和解与调解”知识点进行考核】
12.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政复议决定。
　　因为当事人是对行政机关的不作为的行政行为提起行政复议，该行政行为不具有可以变更的内容，因为此时即使变更该行政行为，也不能改变行政相对人权益受损的情况。因此，A项错误。
　　对此类行政不作为违法应依《行政复议法》第28条第l款第3项的规定，作出“确认该具体行政行为违法”的决定。B项正确。
　　鉴于乙已经受伤，复议机关作出责令被申请人履行职责的决定已经没有任何必要。因此，C项错误。
　　乙之妻已提出保护请求，派出所有保护公民人身安全的法定职责，派出所不履行法定职责的不作为行为违法，所以复议决定不能作出维持决定。因此，D项错误。
　　综上，本题的正确答案是B。
【答疑编号33613】
【该题针对“行政复议决定及其执行”知识点进行考核】
13.
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核税务行政复议机关。
　　在税务系统中，国税局实行的是垂直管理，对各级国家税务机关作出的具体行政行为不服的，向其上一级国家税务机关申请行政复议。因此，本题的正确答案是D。
【答疑编号33614】
【该题针对“税务行政复议范围和管辖”知识点进行考核】
14.
【正确答案】 C
【答案解析】  本题考核行政复议前置的案件。
　　复议前置的纳税争议主要包括以下情形：
　　（1）税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为；
　　（2）税务机关不予依法办理或者答复的行为，包括三种情况：1）不予审批减免税或者出口退税；2）不予抵扣税款；3）不予退还税款。
　　所以，本题的正确答案是C。
【答疑编号33615】
【该题针对“税务行政复议申请和受理”知识点进行考核】
15.
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核税务行政复议的申请期限。
　　《税务行政复议规则（暂行）》第13条第1款规定，申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，故本题选A正确。
【答疑编号33617】
【该题针对“税务行政复议申请和受理”知识点进行考核】
16.
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核税务行政复议的被申请人。
　　根据《税收征管法实施细则》的规定，税务所作为税务局的派出机构，经法律、法规的授权，有一定的税务行政处罚权（2000元以内罚款的处罚权）。只要满足两个条件：一是法律、法规对税务所有授权，二是税务所以自己的名义作出具体行政行为，则税务所就可以成为税务行政复议的被申请人。因此，本题的正确答案是C。
【答疑编号33794】
【该题针对“行政复议参加人”知识点进行考核】
二、多项选择题
1.
【正确答案】 ABC
【答案解析】 本题考核行政复议公开原则。
　　依《行政复议法》的规定，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，申请人、第三人可以查阅被申请人提交的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。 因此，本题的正确答案是ABC。
【答疑编号33619】
【该题针对“行政复议概述和受案范围”知识点进行考核】
2.
【正确答案】 ACDE
【答案解析】 本题考核行政复议的及时原则。
　　及时原则的内容包括：（1）受理复议申请应当及时；（2）复议案件的审理要严格遵守审理期限的规定；（3）作出行政复议决定应当及时；（4）对复议当事人不履行复议决定的情况，复议机关应及时处理。选项B属于公正原则的内容，因此，本题的正确答案是ACDE。
【答疑编号33620】
【该题针对“行政复议概述和受案范围”知识点进行考核】
3.
【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核行政复议的受案范围。
　　《行政复议法》第六条第（一）项规定，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，属于行政复议的受案范围。因此，A项应该选。
　　《行政复议法》第六条第（六）项规定，认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，属于行政复议的受案范围，因此，B项应该选。
　　《行政复议法》第六条第（十）项规定，申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的，属于行政复议的受案范围，因此，C项应该选。
　　《行政复议法》第六条第（九）项规定，申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，属于行政复议的受案范围，因此，D项应该选。
　　《行政复议法》第八条第二款规定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。因此，E项不选。
　　综上，本题的正确答案是ABCD。
【答疑编号33621】
【该题针对“行政复议概述和受案范围”知识点进行考核】
4.
【正确答案】 ACD
【答案解析】 本题考核行政复议对规定的审查。
　　《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：
　　（1）国务院部门的规定；
　　（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；
　　（3）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。
　　根据上述规定可知，本题的正确答案是ACD。
【答疑编号33622】
【该题针对“行政复议概述和受案范围”知识点进行考核】
5.
【正确答案】 BD
【答案解析】 本题考核行政复议申请人。
　　《行政复议法实施条例》对复议申请人及复议代表人作了一些规定，主要包括：
　　（1）合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议；没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。
　　（2）股份制企业的股东大会股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。
　　（3）同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。
 　　综上，本题的正确答案是BD。
【答疑编号33623】
【该题针对“行政复议参加人”知识点进行考核】
6.
【正确答案】 BCD
【答案解析】 本题考核行政复议特殊管辖。
　　选项A本身说法是正确的，但是它属于一般管辖范围，因此，A项不选。
　　对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，应向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。因此，E项说法错误。
　　BCD三项属于对特殊管辖的范围，且表述正确，因此，正确答案是BCD。
【答疑编号33625】
【该题针对“行政复议机关及行政复议管辖”知识点进行考核】
7.
【正确答案】 AD
【答案解析】 本题考核行政复议一般管辖。
　　《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，本题的正确答案是AD。
【答疑编号33626】
【该题针对“行政复议机关及行政复议管辖”知识点进行考核】
8.
【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核行政复议申请。
　　《行政复议法》第十一条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。因此，本题的正确答案是ABCD。
【答疑编号33627】
【该题针对“行政复议申请和受理”知识点进行考核】
9.
【正确答案】 BD
【答案解析】 本题考核行政复议的审理方式。
　　行政复议原则上采取书面审查的方法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。因此，本题的正确答案是BD。
【答疑编号33628】
【该题针对“行政复议的审理”知识点进行考核】
10.
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考核行政复议期间具体行政行为的效力。
　　《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
　　（一）被申请人认为需要停止执行的；
　　（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
　　（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

　　（四）法律规定停止执行的。
　　根据上述规定可知，本题的正确答案是BDE。
【答疑编号33629】
【该题针对“行政复议的审理”知识点进行考核】
11.
【正确答案】 ACDE
【答案解析】 本题考核行政复议终止。
　　《行政复议法实施条例》第42条第2款规定，作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议，满60日仍不能确定是否参加行政复议的，行政复议终止。因此，A项正确。
　　《行政复议法实施条例》第41条第5项规定，申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的，行政复议中止。因此，B项错误。
　　《行政复议法实施条例》第42条第1款第1项规定，申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的，行政复议终止。因此，C项正确。
　　《行政复议法实施条例》第42条第1款第4项规定，申请人与被申请人依照规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止。因此，D项正确。
　　《行政复议法实施条例》第42条第1款第2项规定，作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的，行政复议终止。因此，E项正确。
　　综上，本题的正确答案是ACDE。
【答疑编号33630】

12.
【正确答案】 AE
【答案解析】 本题考核行政复议决定。
　　申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。因此，A项正确，应选。
　　认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的，行政复议机关可以决定变更。因此，B项错误，不选。
　　具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当依法作出维持该具体行政行为的决定。因此，C项错误，不选。
　　认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的，行政复议机关可以决定变更。因此，D项错误，不选。
　　受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。因此，E项正确，应选。
　　综上，本题的正确答案是AE。
【答疑编号33631】
【该题针对“行政复议决定及其执行”知识点进行考核】
13.
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考核税务行政复议机关应当决定不予受理的情形。
　　税务机关应当决定不予受理行政复议申请的情形有七种：
　　（1）不属于行政复议的受案范围；
　　（2）超过法定行政复议期限；
　　（3）没有明确的被申请人和行政复议对象；
　　（4）已向其他行政复议机关申请行政复议，且被受理；
　　（5）已向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理；
　　（6）申请人就纳税发生争议，没有按规定缴清税款和滞纳金，并且没有提供担保或担保无效；
　　（7）申请人不具备申请资格。
　　申请人在纳税上发生争议，没有按规定缴清税款和滞纳金的情况下，税务行政复议机关应当不予受理，而对税务机关的税收保全措施不服，没有缴清税款和滞纳金不属于不予受理的范围。
　　综上，本题的正确答案是BDE。
【答疑编号33632】
【该题针对“税务行政复议申请和受理”知识点进行考核】
14.
【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核税务行政复议审理中的证据。
　　《税收行政复议规则（暂行）》第23条规定，下列证据材料不得作为定案依据：
　　（1）违反法定程序收集的证据材料；
　　（2）以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；
　　（3）以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料；
　　（4）当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料；
　　（5）当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品；
　　（6）无法辨明真伪的证据材料；
　　（7）不能正确表达意志的证人提供的证言；
　　（8）不具备合法性和真实性的其他证据材料。
　　故选ABCD正确。
【答疑编号33633】
【该题针对“税务行政复议审理中的证据”知识点进行考核】
15.
【正确答案】 BCDE
【答案解析】 本题考核行政复议机关与行政诉讼被告。《行政复议法》第30条第1款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。本案属于行政审批行为，不符合《行政复议法》规定的复议前置的要求，不属于复议前置的案件，本案中郭某既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。因此，A项说法错误，B项说法正确。
《行政复议法实施条例》第13条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。本案中具体行政行为是应该县级政府审批作出的，因此，复议被申请人是县级人民政府。《行政复议法》第13条第1款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。因此，本案中的复议机关是县级人民政府的上一级地方人民政府，C项说法正确。
《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，D项说法正确。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第十九条规定，当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。因此，E项说法正确。
综上，本题的正确答案是BCDE。
【答疑编号33577】
【该题针对“行政复议机关及行政复议管辖”知识点进行考核】