船员违法记分办法.ppt

2017/10/31,*,中华人民共和国船员违法记分办法,中华人民共和国船员违法记分办法,广州海安船员培训中心,梁锦坤,二0一七年十月,2017/10/31,1,1/16/2025,2015,年,10,月,20,日签发，自,2016,年,1,月,1,日起施行,。,2002,年,7,月,11,日印发的中华人民共和国船员违法记分管理办法（试行）（海船员,2002,333,号）同时废止。,该办法分总则、周期和分值、实施、培训和考试、附则等,5,章共,16,条，以及,1,个附件船员违法记分分值标准,。,附件共列举,45,种海船船员水上交通安全类违法行为、,9,种海船船员防治船舶污染类违法行为、,47,种内河船舶船员水上交通安全类违法行为、,9,种内河船舶船员防治船舶污染类违法行为，并分别明确了对应的记分对象、分值和判定违法的法律依据。,新版船员违法记分办法简介,00,2017/10/31,2,适用范围,船员,引航员,游艇操作人员,适用范围,本办法所称船员，是指经注册取得服务簿的船员和引航员、以及游艇操作人员。,新增内容,01,2017/10/31,3,记分周期,第四条 船员累计记分周期（即记分周期）为1个公历年，满分15分，,自每年1月1日始至12月31日止,。,新版办法和2002年办法都规定了记分的周期是一个“公历年”，但新版办法进一步明确了记分周期自每年1月1日始至12月31日止。,02,2017/10/31,4,违法记分分值标准,第五条 根据船员违法行为的严重程度，一次船员违法记分的分值为：15分、8分、4分、2分、1分五种。,新办法中记分项目更加详细，明确了54类海船和56类内河船员违法行为，对应记分分值为15分、8分、4分、2分、1分五种；2002年办法中只是规定了对行政处罚船员、船舶安检缺陷船员和实操检查不合格船员中实施记分，对应分值仅有1分，10分，15分三种。,新办法中取消了船员,违法记分分值与船员行政处罚金额之间的关联,。,分值,15,8,4,2,1,合计,安全类,5,12,12,16,2,47,污染类,2,2,5,0,0,9,合计,7,14,17,16,2,56,03,2017/10/31,5,实施记分海事机构,第六条 船员违法记分由船员违法行为发生地的海事管理机构管辖。船员违法行为发生地，包括船员违法行为的结果发现地、初始发生地和过程经过地。,违法行为发生地,管辖,结果发现地,初始发生地,过程经过地,共同的上一级指定管辖,管辖,04,2017/10/31,6,一次存在两种以上违法行为的记分,第八条 船员一次存在两种以上违法行为的，应当分别计算，累计记分分值。,对存在,共同违法行为,的船员，应当,分别实施,船员违法记分。,对船员的同一违法行为，不得给予两次及以上船员违法记分。,05,第十条船员受到罚款和扣留证书行政处罚一并执行的，违法记分在两者之中取高者。,（旧）,新版办法规定了船员一次存在两种以上违法行为的，应当分别计算，累计记分。而2002年办法中有相应情况的，只是在两者之中取高者。,2017/10/31,7,培训和销分,第九条 船员在一个记分周期内累计记分达到15分的，最后实施船员违法记分的海事管理机构应当扣留其船员适任证书，责令其参加,为期5日,的水上交通安全、防治船舶污染等有关法律、行政法规的培训（以下简称“法规培训”）并进行相应的考试。,船员在一个记分周期内累计记分未达到15分的，记分分值重新起算。,新版办法将“强制培训”更名为“法规培训”，明确了培训时间为5日，而2002年办法中仅要求培训不超过7天。,06,2017/10/31,8,需参加法规培训和考试的情形,第十条 船员在一个记分周期内累计记分两次及以上达到15分，或在连续2个记分周期内分别达到15分，或连续2个记分周期内累计记分达到40分的，最后实施船员违法记分的海事管理机构应当扣留其船员适任证书，责令其参加法规培训和考试，考试内容除理论部分外，还包括船员适任能力考核。,一个记分周期内累计记分两次及以上达到15分,连续2个记分周期内分别达到15分,连续2个记分周期内累计记分达到40分,理论和适任能力考核,07,2017/10/31,9,法规培训,考试,理论,适任能力考核,法规培训,法规培训和考试,责令参加,（第十条）,（第九条）,扣满15分后的处理,08,2017/10/31,10,1/16/2025,2002年办法第二十条规定：对于船员遗失证书、证书记分附页或船员服务簿，试行办法海事机构可视为其违法记分已满 15 分，应在船员参加强制培训、考试合格后，方可按规定补发证书、证书记分附页或船员服务簿。,新版办法中取消了该项规定。（系统可查询）,遗失记分卡的处理,09,2017/10/31,11,培训和考试,第十一条 船员需参加法规培训的，可向最后被实施船员违法记分地、船员注册地或船员适任证书签发地的海事管理机构报名。,海事管理机构收到船员的报名后，对符合上款规定的应在15个工作日内组织培训。,向谁申请？,申请后何时培训？,最后被实施船员违法记分地,船员注册地,船员适任证书签发地,收到报名后15个工作日内,（旧）,内河船员由滞留证书的海事机构或证书签发机关指定。,10,2017/10/31,12,法规培训的内容,第十二条 法规培训应包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法规、安全知识的教育和海事案例等内容。,水上交通安全法规,防治船舶污染法规,安全知识教育,海事案例,培训考试内容,11,2017/10/31,13,法规培训费用,第十五条 本办法规定的法规培训及考试，不收取费用。,2002年办法中的强制培训和考试要收费。,12,2017/10/31,14,法规的生效和废止,第十六条 本办法自2016年1月1日起施行。2002年7月11日印发的中华人民共和国船员违法记分管理办法（试行）（海船员2002333号）同时废止。,13,2017/10/31,15,附件共列举,45,种海船船员水上交通安全类违法行为、,9,种海船船员防治船舶污染类违法行为、,47,种内河船舶船员水上交通安全类违法行为、,9,种内河船舶船员防治船舶污染类违法行为，并分别明确了对应的记分对象、分值和判定违法的法律依据。,表,3,内河船舶船员水上交通安全类违法记分分值标准,代码,21001,21047,。,表,4,内河船舶船员防治船舶污染类违法记分分值标准,代码,22001,22009,。,附件：船员违法记分分值标准,14,2017/10/31,16,结束,谢谢大家,2017/10/31,17,