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XX市“责任风暴”、实施“治庸计划”暂行办法)
第一篇：XX市“责任风暴”、实施“治庸计划”暂行办法）XX市“责任风暴”、实施“治庸计划”暂行办法
第一条为进一步加强干部队伍作风建设，引导全市广大干部队伍保持创先争优、奋发有为的精神状态，掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，增强责任意识、健全责任体系、加强责任监督、严格责任追究，在全市上下积极营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动武汉实现科学发展、跨越式发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全市各级党政机关和市属国有（国有控股）企业、事业单位中的工作人员，重点是各级领导班子和领导干部。
第三条掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”要按照标本兼治、综合治理的原则，坚持思想教育与组织处理相结合，日常检查与重点治理相结合，平时考核与年度考核相结合，责任追究与完善机制相结合。
第四条掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”要立足我市干部队伍实际，重点解决10个方面的问题：
（一）得过且过。事业心、责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重、敷衍塞责、只求过得去、不求过得硬。
（二）工作推进不力。不深入基层一线，不靠前指挥，对党委、政府决策部署落实不到位，在重点工程、重大项目建设和重要工作推进中，不能按时保质保量完成任务。对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。
（三）创新能力不强。疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，手足无措，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本区、本部门和本单位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。
（四）有令不行，有禁不止。全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响全局工作。
（五）不作为、慢作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重，不调查、不研究，乱拍脑袋决策。服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对投资发展环境造成不良影响。
（六）业绩平庸。不认真履行岗位职责，工作效率底下，工作质量不高。在本区、本部门和本单位绩效考核和年度考评中处于末位。
（七）谋人不谋事。心浮气躁，重权轻责，只想做官不想做事。回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评。拉帮结派，搞小圈子，闹无原则纠纷，影响和谐稳定。
（八）纪律涣散。自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。
（九）贪图享受。热衷于迎来送往，吃喝玩乐，铺张浪费。巧立名目，用公款旅游和进行消费娱乐活动。
（十）“走读”现象严重。在远XX县区和乡镇工作，工作日期间不在工地住宿，“走读”上下班。
第五条健全完善领导班子和领导干部考核评价体系。制定主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。科学界定部门职责，完善目标管理体系，解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理、交叉管理和管理真空等问题。优化指标体系设置，分层分类建立考评指标体系，将责任落实到岗到人。该技能考评办法，增强考评工作的科学性和准确性。严格责任追究，强化考评结果运用，对在绩效目标考核和领导干部年度考评中，领导班子和领导干部在其所属类别中排名处于末位或连续两年处于倒数2—3位，或领导干部民主测评基本称职和不称职超过三分之一的，给予相应的组织处理，真正发挥考评价奖勤罚懒，奖优罚劣的导向作用。
第六条强化监督检查和责任认定。通过组织集中检查、明察暗访、日常考核、民主评议和群众举报等形式，实现监督检查的经
常化和制度化。拓宽监督渠道，健全电话举报、信访举报和网上举报“三位一体”的举报网络，及时受理群众举报和投诉。对群众举报反映的问题，按照干部管理权限，及时组织查核和认定；对反映问题情节严重、影响恶劣的，有市“责任风暴”、“治庸计划”工作办公室直接查核和认定。
第七条严格责任追究。凡经查实的问题，不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不位例，不搞迁就，形成良性的责任导向。
凡有本办法第四条所列行为之一者，按照干部管理权限，经组织考核认定，视情节轻重、影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、不予提拔、岗位调整、降职或免职处理。
被诫勉谈话或受到通报批评的，当年不得参加评优评先，一年内不得提拔使用；是后备干部的，取消后备干部资格。受到岗位调整处理的，当年年度考核不得评为称职（合格）及以上等次。
第八条建立健全申诉复核机制。被处理对象对处理决定不服，可在收到处理决定之日起30日内，向上一级主管部门提出书面复核或申诉。上一级主管部门在收到书面复核或申诉之日起30日内，作出维持、变更或撤销原决定的书面处理意见，并通知申请人。复核期间不停止对原处理决定的执行。
第九条在全市掀起掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、改善发展投资环境领导小组下，成立市掀起“责任风暴”、“治庸计划”工作办公室。各区、各部门和各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。领导小组和工作机构按照各级党委政府的部署和要求，认真抓好掀起掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的组织实施。
第十条本《办法》由市“责任风暴”、“治庸计划”工作办公室负责解释。
第二篇。责任风暴治庸计划在全省上下掀起“责任风暴”、实施“治庸计划开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，有效应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的实际行动，是顺应和满足人民群众过上更好生活新期待，抢抓历史机遇，确保XX省“十二五”科学发展、跨越式发展目标实现的有力举措。
掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，就是要解决干部队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题，以治庸提能，治懒增效，治散聚力，从根本上扭转有的干部不尽职、不尽责、出了问题无人负责的状况，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，在全省上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动湖北经济社会跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。
我们总结推广武汉开展治庸问责工作的经验，关键是要学习XX市委、市政府主要领导讲政治、讲原则、讲正气的强烈意识，以及事不避难、勇于担当、敢于作为，针对问题敢抓敢管、真抓真管、马上抓马上管的勇气和魄力。
李鸿忠要求，XX市继续突出“问题导向”、制度创新、民评民议、严肃问责四个重点，围绕打造国内一流发展软环境，加大力度深入推进治庸问责工作，建立健全长效机制，确保取得更大实效。
结合市县乡换届工作，在干部队伍中开展治庸问责，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重用一批有激情、想干事、能干事、干成事的干部，形成“庸者下、能者上”的用人导向，努力营造有利于干事创业的浓厚氛围。
第三篇：掀起”责任风暴”实施”治庸计划”民主生活发言稿掀起”责任风暴”实施”治庸计划”民主生活发言稿
在局里组织的掀起“责任风暴”实施“治庸计划”加强执行力建设第一阶段活动中，我认真学习了市委书记李鸿忠讲话精神和有关文件，要在全市范围内，在各级领导干部中，掀起一场“责任风暴”，让“责任风暴”席卷我所每一个职工每一个岗位。
实施“责任风暴”是忠实践行“三个代表”重要思想的生动体现。能不能代表中国先进生产力的发展要求，能不能代表中国先进文化的前进方向，能不能代表中国最广大人民的根本利益，关键在于全体党员干部有没有责任心，责任心强不强。李鸿忠同志在报告中指出，加强心力建设就是要对党的事业忠诚，对本职工作有心，用心，尽心，心力的核心就是责任心，事业心。严格责任追究，赏罚分明，就要建立明确的“买单制”。在全市、全区、全系统掀起的“责任风暴”，必将推进干部的责任心建设，为落实“三个代表”重要思想，树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋，奠定了新的基础。
实施“责任风暴”是提高执政能力的重大举措.单位能不能肩负起新的使命，关键取决于执政能力，而执政能力又取决于责任心，正如李鸿忠同志所说的，“心力有多大，能力才会有多强，事业成败取决于责任心”。“责任风暴”所引发的责任建设浪潮，必将大大提高各级党员干部科学判断力，提高执政能力。
实施“责任风暴”是建设责任妇幼所的内在要求，有些职工不是不工作，而是工作不努力;不是工作没有效率，而是效率不高;不是工作没成效，而是成效不大，不求有功但求无过;凡此种种都是由于责任缺失所致。治国务必先治党，治党务必先治官，尽责者奖，失责者罚，渎职者究，违法者“买单”的“责任风暴”，必将加快我所的建设步伐。
通过学习，我深刻感受到市委，区委决心很大，开展掀起”责任风暴”，实施“治庸计划”，加强执行力建设活动意义有四点：
一、不是刮一阵风，更不是为了整人，治人，其目的在于让我们每一个干部职工提高认识，转变观念，改变“假庸”“前能后庸”的消极状态，添压力，增动力，强素质，正作风，焕发活力，以强烈的责任意识求变，求新，求和谐，求发展，对党对国家对人民切实负起责任来，切实提高执行力。
二、“治庸”与“问责”不是单纯处理问题，是要在规范化，制度化上下功夫.要强化制度建设，包括权力主体与责任主体如何统一，权力边界与责任边界如何一致等等，通过制度建设，使权力运行规范，使责任追究到位。
三、是强化行政伦理的养育，即职业道德“官德”建设，这是治本之策。要通过建章立制和思想教育来提升广大干部的敬业精神和责任意识。
结合工作实际，就是要通过掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”加强执行力建设活动的开展，提高认识，转变观念，让“治庸计划”触动每一个干部职工的思想灵魂，让“责任风暴”席卷每一个科室和每一个工作岗位，以此来提高干部职工队伍的执行力。
第四篇：责任风暴和治庸计划心得体会变“庸、懒、散”为“勤、快、实”
——学习“责任风暴”“治庸计划”心得体会
各位领导：
大家好。非常高兴有这样的机会进行交流发言。最近XX市委十一届十一次全体扩大会议上，市委书记阮成发同志发表了重要讲话，号召在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，要求彻底转变部分官员的“庸、懒、散”作风，把武汉打造成投资环境最优的城市。通过对市委全会精神传达提纲和李书记、谢区长讲话的认真学习，使我认识到领导干部其作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系社会主义和谐社会建设的成败，系统了解了“庸、懒、散”行为的具体表现，深刻的意识到其严重的危害性。现就结合学习情况谈一点粗浅的认识及心得体会。
办公室作为综合办事机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，具体的工作总结起来就是通常所说的“三服务”，即“为领导服务、为基层服务、为群众服务”。能成为区委办公室的一员，我倍感荣幸，同时也深感身上责任重大。办公室服务质量的好坏，影响到领导的意图能否正确及时传达，直接影响机关工作的运转质量甚至机关形象。因此，作为全区第一办公室，要起模范带头作用，坚决杜绝庸懒散现象。在实际工作中，我们要认真做好以下几点：
第一，要提高认识，做好本职工作。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置，肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任，我们要有高度的责任感和敬业精神，强化时间观念和效率意识，做事要谨慎认真，向领导汇报的材料要仔细检查，日常工作要记录并及时上报；工作中时时事事从大处着眼、从小处着手，在随机中把握有序，在被动中把握主动，做到脑勤、嘴勤、手勤、腿勤。要保质保量完成好领导交代的工作任务，尽最大努力做好服务工作，让领导腾出时间、精力来抓大事、谋大事。在奉献中体现价值，在忙碌中享受生活，在艰辛中体验快乐。
第二，要主动学习，提高综合能力。通过二个月的摸索学习，使我对办公室工作有更深了解，学会了很多工作方法，但也暴露出我知识面不广、动手能力差等问题。今后我要更加主动，平时工作中要多看、多问、多想，要把加强学习作为提高自身素质的重要途径，抓住一切机会向领导、群众请教学习。要坚持“要精、要管用”的原则，既要学习理论、学政策，不断提高理论政策水平和辩证思维能力，又要学习业务知识、学习相关知识，不断提高工作能力和服务水平。要向书本学习，不断拓宽知识面，要向实践学习，在实践中增长才干，要向领导学习，提高综合素质，要向同事学习，博采众长。只有提高了自己的综合工作能力，才能够更好的提供服务。
第三，要严于律己，转变工作作风。严格遵守办公室的各项规章制度，谨记领导的指示和批评并付诸于实际。坚决克服不思进取、得过且过的心态，坚决克服华而不实、飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳。待人处事要有礼貌，对待同事要坦诚宽容；工作中不能急功近利，更不能计较个人得失。思想积极向上，努力维护机关形象，以领导为榜样，以严格标准要求自己，努力向优秀的公务员靠拢。
办公室是流汗水、废墨水、没油水的部门。作为办公室工作人员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐窝。作为服务部门，我们每个人都要提高认识、转变服务观念，变“庸、懒、散”为“勤、快、实”，围绕“强化履责，优化作风，务实高效，开拓创新”的主题自我反思，不断加强学习，严格要求自己，不断加强服务和执行能力。发挥表率带头作用，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中，维护办公室的良好形象。
第五篇：责任风暴治庸计划个人自查报告“责任风暴”“治庸计划”落实情况
个人自查报告
根据市区关于开展“责任风暴”“治庸计划”活动要求，自己严格落实治庸问责的各项要求，结合自己工作实际，对自身予以客观、公正、正确的分析，结合自己平时的实际工作及思想动态，对照“庸、懒、散”等10个方面的表现，查摆自己存在的问题，找准原因，制定整改措施，以提高自身素质，更好地服务全局中心工作。现将有关自查情况报告如下：
一、自查存在的主要问题
对照“责任风暴”“治庸计划”活动要求，本人进行认真自查，认为自己在工作中，责任心、事业心强，认真对待自己的工作，力求做好每一项工作，认真对待办事的每一位工作人员；认真学习了现行的法律法规，大事讲原则，小事讲方式方法，灵活处理日常的各项工作；勤于思考，主动谋划工作，工作思路清晰，主动学习，在学习中进步，不断提高专业知识水平，将理论知识运用到城市建设中；能够内外兼顾，具有一定开拓创新精神，确保各项工作顺利推进；在是思想作风、工作作风和精神状态能够适应发展的需要，面对困难，富有攻坚克难的意志；自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，严格执行局党委制定的一系列廉政制度，没有违规、违纪行为。此外，自己还存在诸多不足之处，主要表现在以下四个方面：
（一）理论学习系统性不强，思想认识还需进一步提高。1
首先是学习理论不够，有时只停留在学过、看过，学习不深不透，特别是在理解和实践上都有一定的差距。虽然平时较为注意学习，但学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。特别是在治庸问责的文件学习上，挖掘深度还不够，对单位科室、同事的检查督促还需进一步加强。
（二）工作标准不高，存有畏难发愁思想。
办公室工作繁杂，协调量大，缺乏大胆负责，敢于碰硬的勇气，对碰到的疑难问题，好办的就多办，难办的有回避思想。在涉及征地、房屋拆迁等方面的协调工作，难度较大，自己不能坚持发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底，不愿过多得罪人，满足于过得去，降低了工作标准。
（三）思想还需进一步解放，解决疑难问题的办法不多。在工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对工程高标准的要求还不很适应，特别是在领导关心，迫切需要解决的问题上，坚持按程序办理，延误了问题的迅速解决，在如何即能尽快解决问题，又不违背原则方面研究的还不够深入。
（四）工作作风不够扎实。
长时间从事同样工作，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做好。做事情只安于表面处理方法比较简单，创新精神不足，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时还会感觉工作压力很大，把工作压力转化为动力的
办法不多。
三、存在问题的原因
（一）理论学习有所放松。
对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想学习不够，政治理论水平不高，总觉得自己是一个普通的党员，能够按照要求，做好本职工作就行了。
（二）自我要求有所放松。
忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。放松了对世界观的改造。个人主义、享乐主义也不断有所滋生。
（三）思想松懈使工作标准有所降低。
由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，不是高标准严要求，而是处理问题时瞻前顾后、患得患失，不能坚定立场、坚持原则，有时影响工作质量。
（四进取精神不强，缺乏钻研精神。
对新形势下城市建设方面出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，影响了工作效率。
四、整改措施
（一）加强学习，提高自身素质。
在以后的工作中，注意学习方式，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及经济、法律知识，不断适应“责任风暴”“治庸计划”的要求。
（二）增强责任意识，加大协调工作力度。
在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大协调工作力度，使办公室工作上一个新的台阶。
（三）进一步解放思想，适应工作需求。
城市建设不是新鲜事物，但需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。
（四）要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观。由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人。
（五）加强自身建设，做到廉洁自律。
时刻牢记自己是一个共产党员，要防腐拒变，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。
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