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春运期间渔业安全工作准备情况
今年以来，全省渔业安全生产总体形势较为稳定，各类事故较去年同期大幅度下降。但是，随着冬季海上恶劣天气的增多，海上渔业安全生产隐患也随之增多，极易发生重大海损事故，特别是春节将至，有的渔业船舶非法载人、违规载货给渔业安全生产增加了新的隐患。为加强渔船的安全管理，我厅于12月20日召开了全省渔业安全工作紧急视频会议，对“两节”、“两会”的渔船安全管理工作进行了部署，12月26日，将分三个安全督查组在全省组织一次安全督查。同时，为落实好这次春运调度会议精神，我厅将重点做好如下工作：
一、立即开展渔业船舶安全检查和隐患整改
立即组织专业力量对全省渔业船舶进行
2、一次全面的安全检查和事故隐患的整改。检查的重点：一是渔船职务船员配备是否符合要求，各类证书证件是否齐全，安全和救生设备配备是否到位，各单位船舶是否按要求进行年审年检，并达到安全规范要求；二是船舶是否按核定批准的海域和作业类型航行和作业；三是否存在非法载人、载货现象。要明确专人负责，逐船排查登记，逐船认真检查。凡职务船员配备不符合要求、各类证件不齐全、安全和救生设备配备不到位以及不按规则规范航行和作业的，要立即责令停业整顿，直到达到安全适航要求。对擅自改变作业性质，非法载人、载货的辅助渔船，不但要立即停业，而且要依法严厉打击，从重处罚，严重的要吊销船舶证书证件。要进一步加强渔民安全生产遵法守纪教
3、育，加强渔业辅助船舶的安全生产监管，切实维护好海上安全生产秩序。
二、进一步加强捕捞、养殖渔船安全管理
针对冬季海上生产海况恶劣，大风天气多的具体特点，进一步加强冬季安全生产防大风、防碰撞、防火、防雾为重点的“四防”工作，认真落实安全生产各项措施，严格遵守安全生产操作规程，严禁渔船违章超抗风等级、超航区作业，严肃用火管理制度，临水作业必须穿救生衣。要强化养殖人员安全管理，坚决杜绝养殖渔船超载现象，严禁养殖和捕捞渔船非法载人。
三、进一步加强渔港安全监督管理
要求渔港监督机构要严格执法、严督细查，进一步强化停港渔船安全监管，重点加强进出港渔船的检查，按照规定登船签证，认真查处整改事故隐患
4、保证出海生产渔船安全适航。对进出渔港以外港口的渔船，特别是商港、个人承包码头等停泊点，要实施定期和不定期的检查，坚决堵死渔船非法载人、载货的“漏洞”，保证渔民渔船按照核定的作业类型依法安全生产。渔港监督人员要认真履行职责，严格执法，按照“谁签证、谁负责”、“谁检查、谁负责”的安全监管责任，必须做到责任到位，工作到位，监督到位。
四、加强领导，认真落实安全管理责任制
要求各级各部门主要领导，要高度重视冬季渔业安全生产工作，切实加强组织领导，认真部署渔船安全监管措施，逐级落实安全管理责任制，切实做到一级督查一级，一级向一级负责。对安全责任不到位，安全管理工作不力，安全措施不落实，要责令限期整
5、改和通报批评。
五、加强应急值守，严格执行生产安全事故报告制度
进一步完善24小时应急值班和领导带班制度。加强与气象部门的联系，密切关注天气变化情况，及时通过岸台、广播、CDMA信息平台等渠道向渔船发布大风、海浪、风暴潮和海冰等预警预报信息，组织渔船及时采取防范措施。密切配合专业救助力量开展救助工作，最大限度减少渔民生命财产损失，及时做好渔业船舶生产安全事故调查处理和善后工作。对商船与渔船发生的碰撞事故，将积极会同海事部门做好事故的调查处理工作。同时，配合地方政府做好遇难渔民家属的安抚及善后处理工作，确保渔区社会稳定。
二〇一一年十二月二十三日
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