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XX年县民宗局工作总结及XX年工作计划
2014年，我县民族宗教工作在县委、县政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，牢固树立“民族宗教无小事”观念，认真贯彻党的民族宗教政策，紧紧围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标，着眼全局、认真履职、扎实工作，围绕建设和谐富强商河，进一步推动商河科学发展跨越发展和全县工作大局，着力推进民族宗教工作，切实维护民族宗教领域和谐稳定。
一、求真务实，民族工作有了新进展，进一步促进了民族平等团结互助xx县民宗局坚决贯彻中央、省、市民族工作会议精神，紧跟县委县政府总体部署，抓好民族工作，巩固民族团结，大力发展民族经济，保持社会稳定。2006年以来，xx县委、县政府连续8年将全县5个民族村纳入美丽乡村示范村帮扶范围，今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府的美丽乡村建设方案，把美丽乡村建设和推动民族繁荣结合起来。一是深入调研，科学规划。通过深入民族村调研，制定了《xx县2014—2016年民族村生态环境建设三年总体规划》，制定了30多个项目作为我局近几年来向省、市相关部门争资立项的项目库，同时也是今后我县民族村的发展目标。二是硬化道路，植树造林。今年以来，站南村投入7万元进行河道清淤，投资267万元站南—韩庙公路现已通车并投入使用，白集村投入120万元新建村内道路2条；尹坊村投资30万元新建下水道，投资30万元新建屠宰场，新增村内主干道760平米；棘城中街村投资80万元完成高规格养殖小区基1期工程，投资40万修建清真寺南北大街正在开工建设。大力推进道路绿化工作，种植白蜡、蜀侩等乔木4250余株。三是文化引领，促进和谐。以站南村和谐促发展为模式，大力开展农村文化建设，组建站南少儿鼓子秧歌队，积极参加全省第九届少数民族传统体育运动会并荣获二等奖，丰富群众文体生活。完善农村文化基础设施，投入25万元修建300平米的小胡村文化广场，投入10万元修建尹坊村休闲广场，投入38万元的站南村文化大院正在建设中，不断完善5个民族村的农村书屋建设。2014年，我们立足民族村特色，按照抓龙头、促基地、带农户的发展思路，充分发挥民族村资源、产业优势，开展了以“帮发展资金、帮科学技术、帮素质提高、帮发展思路”为主要内容的结对帮扶工程，并组织少数民族干部群众到青州、临清、枣庄、利津等地参观学习，少数民族特色经济有了新的发展。目前，我县五个民族村的牛存栏量已达到4万余头，羊存栏量已达到30万余只，牛羊肉加工达到335户，新建小规模冷库10个，运输车辆达到530余台，形成了养殖—加工—冷藏—运输的一条龙产业化经营模式。本着用足用好国家支持民族村发展的优惠政策，强化组织协调，加强银企对接，积极争取农村信用社专项贷款近亿元，帮助养殖户解决资金困难。同时，相继出台多项优惠政策扶持少数民族经济发展，嘉源清真食品有限公司、金龙清真食品有限公司等一批企业先后建成，增加了群众收入，壮大了民族村经济实力，也为全县经济社会发展大局做出了积极贡献。一是开展少数民族贫困户救助工作。结合全县开展的“三二一”帮扶活动，有针对性地制定帮扶措施，几年来共救助少数民族贫困群众50余户，提供帮扶资金10万元，技能培训30余次，有效改善了困难群众生产生活条件。二是加快教育事业发展。投资80万元新建站南村希望小学，投资30万元扩建沙河乡希望小学，投资50万元专项用于民族希望小学改造提升，少数民族教育教学环境明显改善；积极落实民族考生优惠政策，对考入大学的少数民族学生给予500元奖励，对特殊困难考生给予1000元的助学金。今年，我局为56名考生办理了民族成份资格审核工作，其中对30名考入大学的民族学生给予了奖励。三是加强民族村文化建设。先后投入300万元实施5个民族村文化大院、党员活动室和健身广场等基础设施建设，为丰富少数民族群众精神文化生活创造了条件。四是积极做好劳动力转移工作。充分发挥市、县少数民族劳动技能培训基地作用，积极为少数民族群众提供技能培训、就业指导和就业推荐，服务少数民族群众转移就业。截止目前，全县少数民族村外出务工人员达到7000余人次，彻底改变了民族村传统就业观念，为少数民族群众增收致富、繁荣少数民族村经济开辟了新路径。
（四）加强宣传教育，营造良好发展环境一是开展民族团结教育。在民族村设立道德评议会，全面开展十星级文明户和好婆婆、好孝子、好媳妇评选等各类主题活动，解决邻里不和、老人赡养难等问题，塑造回民村新形象。结合建国60周年、建党90周年庆祝活动，邀请市伊协阿訇到民族村开展“卧尔兹”演讲，开办“劝导”课，加强民族团结教育，激发少数民族群众爱国热情。“汶川地震”、“玉树地震”、“鲁甸地震”期间，各民族村先后自发爱心捐款达15万元。二是加强普法宣传教育。今年，市政府把为民族村提供法律服务列入为民办实事之一，我们紧紧抢抓这一机遇，在市政府及市民宗局的大力支持下，投资50万元，对全县5个民族村的法律服务室进行了改造或新建，总面积达到500多平方米，配备了法律书籍、书橱等，进一步满足了少数民族群众学法、用法、懂法的需要。并以社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、法律服务为重点，持续深入开展法律宣传进民族学校、进民族村等活动，在每个民族村规划建设“法制宣传一条街”。通过持续深入地宣传教育，少数民族群众的法律意识得到提高，治安环境明显改善。特别是近四年来，我县没有发生一起涉及少数民族的集体上访和突发性事件，其中三个民族村都是零犯罪。三是加强计生政策宣传。通过召开民族村计生座谈会、张贴标语、发放宣传手册等形式，加强对计生国策、计生知识及新型农村养老保险、新农合等惠民利民政策的宣传，引导少数民族群众少生、优生，更好地造福家庭和社会，全县民族村计生工作良性发展的新格局逐步形成。
二、开拓创新，宗教工作有了新成效，进一步推动宗教活动规范和谐发展
（一）依法管理，维护宗教领域和谐稳定。一是按照《xx市民族宗教事务局关于进一步开展宗教活动场所财务监督管理工作的通知》（济民宗发[2014]21号）的要求，继续认真开展宗教活动场所财务监督管理工作。对全县宗教活动场所财务管理人员30余人进行了培训，通过深入调查摸底，认真开展试点，强化培训指导，建立健全制度，创新管理办法，采取“以大带小，分教实施”的方法，落实宗教活动场所财务监督管理工作。二是有效应对宗教热点难点问题，认真开展经常性矛盾排查工作，及时掌握和妥善解决影响民族团结、宗教稳定的矛盾和问题，积极帮助协调柳官庄基督教点在城镇化改造中的安置工作，妥善处理福庆寺的筹建问题，确保我县宗教领域的和谐稳定。5月16日，组织全县宗教场所负责人、信教群众代表召开会议，就开展“同心共筑中国梦”主题教育活动进行动员部署，深入学习领会“中国梦”的丰富内涵，并与“教风年”创建活动相结合，以“中国梦”为目标和标尺，继承宗教界优良传统，将宗教事业自觉融入“中国梦”，更好地发挥民族宗教界的正能量。5月16日下午，结合全县开展的党的群众路线教育实践活动，开展谈心谈话活动，广泛听取他们对我县民族宗教工作的意见和建议。9月份宗教政策法规宣传月活动，组织乡镇民宗干部参加市民宗局召开的政策法规培训班；结合“教风年”活动，组织多场宗教活动场所负责人及教职人员召开的座谈会、学习会，以会代训，学习党的宗教政策，场所规范管理知识等。通过学习培训、参观考察交流不断提升了民宗干部依法管理民族宗教事务的能力和宗教活动场所负责人的管理宗教活动的能力。
（四）强化宗教活动场所安全工作。安全工作是宗教场所的生命线，“安全重于泰山”我局始终将安全工作放在重要议事日程，常抓不放，认真扎实开展创建“平安和谐寺观教堂”活动，及时传达省、市、县有关消防安全工作会议精神，每年都与各场所负责人签订《宗教活动场所安全工作目标管理责任书》，确保不发生重大安全责任事故。在强化宗教活动场所日常安全检查的同时，我局还针对各教不同节日开展专项检查，如：圣诞节、复活节等时段，加强对天、基场所的检查，要求控制人数、防止踩踏、保持人员疏散通道畅通等；开斋节、古尔邦节时段，加强对伊斯兰教清真寺的安全检查，确保我县宗教活动场所安全稳定。
三、存在的问题一是对城市少数民族流动人口基本情况了解还不够到位，对常住少数民族群众服务还有待提高；二是对《宗教事务条例》的学习宣传广度和深度还不够；三是私设基督教聚会点、非法宗教活动时有发生，统战、公安、民宗、城管等部门联合综合整治力度需加强；四是宗教工作热点、难点问题不断增多，这些问题都有待在今后的工作中加以解决。
四、2015年工作打算
（一）明确目标和要求，强化措施，继续扎实推进民族村美丽乡村建设。2015年，我们将按照《xx县2014—2016年民族村生态环境建设三年总体规划》的要求，继续抓民族村环境质量提升。以村庄改造为载体，推进基础设施建设，做好道路硬化，绿化美化工作，实施沟河整治，养殖小区建设。加强监督检查，高起点、高标准、高水平推进各项项目建设，确保完成三年规划中各民族村确定的项目。
（二）积极探索和引导民族经济发展的方式，加快经济结构转型。一是协调有关部门，认真做好特色农业、特色产业的文章，尤其是要做大做强养殖业，拉长产业链条，邀请畜牧局、司法局等相关部门就畜牧养殖做好技术和法律援助服务工作，进一步加大资金和技术投入力度，转变经济增长模式。二是加大对少数民族农民专业合作社的巩固和发展，大力发展优势产业和特色经济。三是强化组织协调，用足用好党的民族政策，加强银企对接，把优惠政策落到实处。
（三）做好第十五次全县民族团结进步宣传月活动。一是根据我县实际情况，确定特色鲜明、具体可行的创建主题，提出具有感召力和生命力的品牌和口号，推动创建活动的广泛、深入、持久、有效的开展。二是深入基层调研，制定深受群众喜爱、富有成效、丰富多彩的主题活动。三是进一步拓宽宣传载体、搭建宣传平台。充分发挥报刊、广播、电视等宣传形式，提高全社会对民族宗教工作的认知度和关注度。
（四）做好项目申报和督查工作。在项目立项、资金落实上下功夫，对申报项目做好汇总、审核和初评工作，实地考察、调研论证，择优选定扶持项目，积极争取省、市扶持项目和资金尽早到位。加大对扶持项目和资金督查工作，确保把扶持项目和资金管好、用好。
（五）进一步完善三级网络建设，加强管理，确保宗教领域和谐稳定。一是继续完善县乡村三级网络管理模式，建立健全不稳定因素排查、突发事件应对工作机制，根据每月报表和排查情况，对宗教工作从“场所、人员、活动”三个方面情况实行动态监管，提高处置水平和效率。二是加强宗教管理，搞好一年两次宗教活动场所大检查，对其采取打分评名次考核机制，对后五位的通报批评，限期整改。三是继续与有关部门加强协调，切实发挥好抵御渗透联动机制的作用。继续加强对非法宗教活动情况的分析研究，进一步建立健全基督教私设聚会点的防控机制。
（六）强化重大宗教节日活动的管理，确保宗教活动安全有序。制定管理意见和应急预案，分工明确，密切配合，共同抓好管理工作。强化现场管理，从“管场所、管人员、管活动”三方面入手，依法加强开斋节、圣诞节活动的管理，确保不发生重大交通事故、火灾和群体性中毒事件等事故。
（七）认真做好民族村法制宣传教育工作。通过积极主动的协调，建立完善“各级各部门配合联动，全社会共同参与”的工作格局，精心组织、周密部署，广泛发动群众关注和参与。加大宣传力度，营造浓厚氛围，充分发挥各类媒体作用，及时宣传报道开展民族村法制宣传教育工作的情况和经验，发挥优秀典型的辐射影响力，确保全县民族村法制宣传教育工作不断取得实效。
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