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农村实用人才开发工作计划
2009年建华乡农村人才资源开发工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，牢固树立科学人才观，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，全面推进农村人才资源开发工作，为我乡经济社会事业又好又快发展建设一支优秀的农村人才队伍。现根据《xx市xx区农村人才开发工作领导小组办公室关于报送2009年农村人才开发工作计划的通知》（绵游农人才办[2009]1号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡2009年度农村实用人才开发工作计划。
一、大力培训农村实用人才
一是采取集中办班、专家讲授、专题讨论、技术咨询等方式，开展农业生产和农产品经营加工等方面的实用技术培训，每年培训农民80万人次。
二是实施“新型农民科技培训工程”。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，围绕日光温室、种草、规模养殖等产业，在全乡确定一个高标准技术培训和技术示范村，每村选择40名农民，开展系统培训，选拔有创业意愿的农民接受系统培训，培养扶持他们成为创办农业企业推动农业产业化发展的带头人和科技骨干。
三是实施“农业科技入户工程”。按照“乡有农业技术员，村有农民技术员，社有科技明白人”的模式和“乡、村、社、户逐级负责，逐级培训的原则”，完善农业技术培训三级网络体系，层层建立技术队伍，落实技术干部包村的技术承包责任制，大力推广主导品种和重点技术，做到技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，创新科技培训方式，县政府每年拿出一定的资金，以“培训券”的形式发放到农户，由农户自主选择培训人员和培训内容，增强培训的针对性和实效性。每年组织2次以上的“送科技下乡”活动，到2010年，每个农户至少有一个科技明白人。
四是充分发挥“协会+农户”的优势，进一步加强与区级涉农、科技部门合作，引导乡内具有一技之长的农村人才联合起来，组建一批以农产品为依托，以先进实用技术为先导，农贸联合，集中养殖加工和产供销于一体的专业协会。通过专业协会聘请的技术人员，对会员进行技术培训、指导，提高农村人才的农业实用水平。
五是扩大“业主+农户”的发展模式，引进特色农业，大胆扩大农业招商，实施业主开发。以农户为基础、以产业为依托、以富民为目的，使业主与农户实现双赢的模式。有效的使业主的技术、资金与农户的资源有机结合，带动一方产业的发展。
六是继续走“公司+农户”的发展模式，与农民签订合同，以技术服务为纽带，将农民、技术与市场连接起来，为本地的农户提供了就业机会和经济项目，加快农村脱贫致富。同时在“公司+农户”的市场化运作过程中，不仅要开发技术型农村人才，还要培养经营管理型人才。在专业技术协会、业主开发等模式的发展过程中，加大对所属专业技术协会的指导、扶持和监管，为他们提供市场需求信息、技术、资金等支持。各村要根据实际情况，成立具有本地特色，不同产业的专业协会。
二、加强农村劳动力转移培训
一是根据劳务需求情况，依托培训教育机构，广泛组织农村劳动力转移输出和转移就业培训。每年阳光培训不少于150人，劳动力转移输出3000人次。促进全乡劳务输转由数量型向质量型、由体力型向技能型、由季节短期输出向常年稳定输出转变。
二是实施“农村劳动力技能就业计划”。围绕全乡农业发展的重点产业，培养农村种植、养殖、加工、农产品营销等方面的技能型人才。2009年培训100人，2010年培训200人，2011年和2014年培训1200人，到2015年累计培训2000人。
三是实施“农村妇女创业培训计划”，从2009年至2015年，全乡培训15-48周岁的城乡妇女400人左右，通过集中培训，使年满16周岁的受训女青年和贫困妇女转移就业达到300人以上，做到30%外出务工，30%在本地就业，30%在农业生产中脱贫致富。
四是实施“绿色农业培训服务工程”及农产品经纪人等培训项目。从2009年起每年培训农村各类经营人才、营销大户15人，到2015年累计培训150人。
三、抓好农村实用人才评定工作
一是2009年6月底前完成全乡现有农村实用人才摸底调查，登记造册。
二是结合实际，积极做好乡内农村实用人才认定和职称评聘协调工作。
三是2010年建立农村实用人才库。按照统一建库、分层管理的原则，加强农村实用人才的管理。充分发挥农村实用人才的作用，定期表彰奖励一批乡内的优秀农村实用人才。
四、培育壮大农村合作经济组织
围绕特色优势产业，建立“党委+公司”、“支部+协会”农村合作经济组织，大力推进种植、养殖、运销、加工等农村合作经济组织的发展。提高农民组织化程度。从2007年起，年均有5750户加入农民专业合作经济组织和各类专业协会，到2010年，全县加入农民专业合格经济组织的农户，在现有的1.2万户的基础上达到3.5万户，占到农户总数的60%，有50%的农产品通过专业合作经济组织加工和销售，真正实现“建一个组织，带一个产业，兴一地经济、富一方百姓”的目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导
今年将进一步发挥乡党委、政府在农村人才资源开发工作中牵头抓总的作用，按照领导小组制订的工作制度来加强综合协调和服务，确保围绕农村人才资源开发的各项工作渠道畅通、工作有成效。督促各党支部对本支部的农村人才开发工作要做到有计划、有安排、有记录、有总结。
（二）鼓励农民参加各类培训
鼓励全乡有意愿的农民参加各类企业和培训机构开展的委培、定向和定单培训。
（三）加大资金投入力度
多渠道筹措农民培训经费，建立健全政府、用人单位和农民共同分担的经费投入机制。乡人民政府每年拿出一定的资金，投入农村实用人才开发及劳动力培训工程，完善基础设施建设，广泛开展劳动力培训。通过实施“阳光工程”、“新型农民科技培训工程”等农民科技教育和职业技能培训项目。
（四）加强劳动力转移培训服务工作
加强与区级相关部门的联系，定期公布劳动力市场供求情况、职业工资情况，为劳动力培训提供真实、可靠的信息服务。对参加培训农民在办理身份证、劳务证、流动人口生育证、健康证等方面给予优惠、鼓励农民工参加职工技能签定。
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